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597苗木網(wǎng)2011年10月14日訊:諸多國家部委中，國家林業(yè)局較早發(fā)布了其“十二五”規(guī)劃。
國家林業(yè)局主辦《中國綠色時報》近日報道稱，國家林業(yè)局已經(jīng)印發(fā)了林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以下簡稱《規(guī)劃》但本報記者了解到目前《規(guī)劃》并未對外公開。
根據(jù)本報記者拿到規(guī)劃》該《規(guī)劃》提出了林業(yè)發(fā)展的11個主要指標，包括6個約束性指標和5個預期性指標，其中森林面積和森林蓄積量的增加是核心任務(wù)。
國家林業(yè)局預計，2015年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達3.5萬億元，國家將發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并明確了未來林業(yè)產(chǎn)業(yè)的四大重點工程。
十二五 落實胡錦濤總書記重要批示和 雙增 目標的關(guān)鍵時期，所以《規(guī)劃》把雙增目標作為林業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。國家林業(yè)局的一位官員對記者表示。
所謂“雙增”目標，指2009年底，中國對國際社會許諾的2020年溫室氣體減排目標中，所提到兩個與林業(yè)相關(guān)的目標，即森林面積增加4000萬公頃，森林蓄積量增加13億立方米。
就“雙增”目標，規(guī)劃》設(shè)定的目標分別為，森林面積增加3000萬公頃，森林蓄積量較2010年的137億立方米至少增加6億立方米，達到143億立方米以上。
對照2015年和2020年的目標來看，森林面積增加量的指標在十二五”期間可以完成3/4而森林蓄積量增加量的指標在十二五”期間可能完成近1/2這兩個指標的不同發(fā)展速度是正常的因為它增長不具有同步性。國家林業(yè)局氣候辦常務(wù)副主任、中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云對記者表示。
中科院院士、中國林業(yè)科學研究院首席科學家唐守正對本報分析，森林面積增加量的目標在十二五”期間提得比較高，這是因為可以用來造林的荒山荒地荒嶺比擬少了新增面積的增加難度很大，越到后面難度越大，但“認為兩個指標經(jīng)過努力都是可以完成的
上述兩個約束性指標外，規(guī)劃》還提出了四個約束性指標，分別為新增沙化土地治理面積為1000公頃，自然濕地維護率為55%林業(yè)自然維護區(qū)面積占國土面積13%國家級公益林維護面積為1.13億公頃。
同時，規(guī)劃》也提出了5個預期性指標：林地保有量為3.09億公頃，義務(wù)植樹盡責率為65%科技進步貢獻率為50%良種使用率為65%林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為3.5萬億元。
通過上述努力，規(guī)劃》估算，森林植被總碳儲量有望達到84億噸。
規(guī)劃》一個重要變化就是恢復了對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視。唐守正對本報記者表示，很長一段時間，只重視林業(yè)的資源和生態(tài)屬性，而忽視了其產(chǎn)業(yè)屬性。規(guī)劃》出臺標明國家將全面認識林業(yè)的功能。
資料顯示，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在十一五”期間增長了1.2萬億元，2010年的總產(chǎn)值為2.28萬億元。盡管林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在十一五”期間增長了近1.5倍，但其總體規(guī)模仍然偏小，占國民經(jīng)濟比重很低。一位林業(yè)系統(tǒng)的工作人員對記者指出。
根據(jù)《規(guī)劃》林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在十二五”期間要達到3.5萬億元，國家在未來將重點發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)、木材及其他原材料培育、木本糧油和特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、森林旅游、樹下經(jīng)濟、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、野生動植物繁育利用產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)等十大主導產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃》同時確定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的四大重點工程：油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程（建設(shè)油茶基地217萬公頃）林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展工程；特色經(jīng)濟林發(fā)展工程；木材戰(zhàn)略儲藏生產(chǎn)基地建設(shè)工程。
其中第二項工程體現(xiàn)的林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。唐守正解釋，規(guī)劃》特別提到要發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，涉及到生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和新資料三大產(chǎn)業(yè)，這是一個值得關(guān)注的亮點。唐守正解釋。
生物產(chǎn)業(yè)方面，國家將重點推進抗逆、抗蟲、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)基因的林木、竹藤品種等產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展適用于樹木的生物農(nóng)藥、生物肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑等制劑產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生物基產(chǎn)品。
新能源產(chǎn)業(yè)方面，國家將開發(fā)麻風樹、無患子、黃連木、文冠國、光皮樹等生物質(zhì)能源樹種，建設(shè)林業(yè)生物質(zhì)能源原料林基地，開發(fā)生物質(zhì)高效能轉(zhuǎn)化供熱技術(shù)、發(fā)電技術(shù)、定向熱解氣化技術(shù)和液化油提煉技術(shù)，建設(shè)一批林木質(zhì)電站。
同時，新資料產(chǎn)業(yè)方面，以松脂、木本油脂、木本纖維素等林木生物質(zhì)為原料，建立一批生物基高分子新資料和綠色化學品、糖工程產(chǎn)品和新型碳質(zhì)吸附資料規(guī)�；痉镀髽I(yè)。
保守的林業(yè)產(chǎn)業(yè)也好，戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)也好，遇到一個很大障礙就是林業(yè)資源缺乏，這是之前亂砍亂伐的結(jié)果。唐守正指出。羅漢松苗木價格表
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