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撬動(dòng)“大綠化” 蕪湖“小投資

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2012-03-01 15:20:27 更新時(shí)間:2012-03-01 15:20:59   瀏覽次數(shù):6975
597苗木網(wǎng)2012年3月1日新聞:春風(fēng)暖,苗木俏。連日來(lái),蕪湖縣陶辛鎮(zhèn)苗木專業(yè)合作社的麻長(zhǎng)虹,帶領(lǐng)著農(nóng)戶一邊跑市場(chǎng),一邊栽苗育
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597苗木網(wǎng)2012年3月1日新聞:春風(fēng)暖,苗木俏。連日來(lái),蕪湖縣陶辛鎮(zhèn)苗木專業(yè)合作社的麻長(zhǎng)虹,帶領(lǐng)著農(nóng)戶一邊跑市場(chǎng),一邊栽苗育苗。與往年不同的是,今年這些苗木大戶的新種植基地,不在山鄉(xiāng)田野間,而是搬到了縣城的公共綠地上。

“我們和政府簽約,負(fù)責(zé)公共綠地的種植和養(yǎng)護(hù)?拷缆穬蓚(cè)的前排樹(shù)木,長(zhǎng)成后作為景觀帶,不能移植。我們?cè)诓挥绊懬芭艠?shù)木的前提下,可以利用后面剩余空間自主育苗,自行銷售。”麻長(zhǎng)虹告訴記者,他們?nèi)ツ?1月份通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,成為蕪湖縣探索社會(huì)資本參與“大綠化”建設(shè)的首批實(shí)踐者之一。

“精打細(xì)算”引來(lái)大戶造綠

為何不采取傳統(tǒng)方式,把公共綠地招投標(biāo)交給綠化公司,而是由苗木大戶承建?面對(duì)記者的困惑,蕪湖縣林業(yè)部門人士坦言,當(dāng)初想到這個(gè)點(diǎn)子,最主要的原因是為了“精打細(xì)算,減少投入”。

他們給記者算了筆賬,按照今年全縣“大綠化”1萬(wàn)畝面積的目標(biāo)任務(wù),如果依然采取過(guò)去綠化項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)的方式,最少要投入1個(gè)多億,財(cái)政壓力太大。如今交給苗木大戶,連500萬(wàn)元都不到。“重要的是,這種‘以苗養(yǎng)苗’的方式,政府省錢,農(nóng)民受益,還可以提高土地利用率,就像是一座‘綠色銀行’,一舉多得。”

蕪湖縣是著名的苗木之鄉(xiāng),近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程加快,苗木種植面積開(kāi)始萎縮,一批苗木大戶紛紛“走出去”花高價(jià)新覓種植基地,同時(shí)積極轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展綠化美化設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù),從傳統(tǒng)種植者升級(jí)為城市園藝師。在縣林業(yè)部門人士看來(lái),既然本縣苗木資源豐富,就應(yīng)當(dāng)肥水先流自家田,鼓勵(lì)“大戶造綠”,吸引有實(shí)力的民間資本參與城市公共綠化建設(shè)。

“以苗養(yǎng)苗”試驗(yàn)初顯成效

新蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)1000畝的公共綠地是第一塊“試驗(yàn)田”。去年下半年,蕪湖縣從5家受邀參與招標(biāo)的單位中選擇出兩家,分東、西兩區(qū)共建千畝綠地,陶辛鎮(zhèn)苗木專業(yè)合作社是其中一家。

如果簡(jiǎn)單概括“以苗養(yǎng)苗”模式的特點(diǎn),就是政府免租提供土地,只需花小錢平整土地和鋪設(shè)管網(wǎng);苗木大戶代建公共綠地,同時(shí)利用“自留空間”增效創(chuàng)收。瀏覽雙方簽訂的合約可以看到,苗木長(zhǎng)成后,單側(cè)寬度在5米以下的路段,近路側(cè)第一排苗木禁止移植;單側(cè)寬度5米以上的路段,近路側(cè)前兩排苗木禁止移植,其余空間由經(jīng)營(yíng)戶自主培育,在不影響整體景觀前提下可移植后排苗木。大戶的移植方案經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)后,必須在15天內(nèi)完成移植,并重新種植樹(shù)苗或回填土壤,以確保綠化景觀帶的穩(wěn)定和美觀,防止水土流失。

新模式運(yùn)作半年多,究竟成效如何?2月底,記者來(lái)到新蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)看到,道路兩旁的紅葉石楠已悄然吐露嫩葉,樸樹(shù)、櫸樹(shù)、女貞、白玉蘭等各類苗木挺立風(fēng)中,等待著春風(fēng)催綠。麻長(zhǎng)虹告訴記者,他們一開(kāi)始只承建了800余畝綠地,看到成效又增添了信心,逐步擴(kuò)大到2000畝,苗木種類近20種、200萬(wàn)株。“過(guò)去我們租地種苗木,一畝地每年400元。如今光租金每年就省下80萬(wàn),加上開(kāi)發(fā)區(qū)公共綠地規(guī)劃整齊,有利于集中施工管理,在采購(gòu)樹(shù)苗、施肥方面又能節(jié)省近300萬(wàn)元。”

“精耕細(xì)作”帶來(lái)綠樹(shù)成蔭

2012年是蕪湖縣的“大綠化建設(shè)年”,在縣林業(yè)部門看來(lái),用“小投資”撬動(dòng)“大綠化”,目的不僅是多種、廣種,更要種得精,種得好。

在苗木大戶與政府簽訂的合同中,對(duì)苗木規(guī)格、直徑尺寸、樹(shù)冠狀態(tài)、葉片存活率等細(xì)節(jié)都有具體要求,必須達(dá)到規(guī)定的綠化效果之后,大戶才能實(shí)現(xiàn)自留空間的收益。這意味著大戶必須精耕細(xì)作,撫育、施肥、治蟲(chóng)每個(gè)環(huán)節(jié)都要用心,確保樹(shù)木生長(zhǎng)質(zhì)量。為了提高效益,農(nóng)戶會(huì)圍繞有限土地做文章,優(yōu)化空間布局,提高土地利用率。

過(guò)去困擾林業(yè)部門的“無(wú)主樹(shù)”安全隱患問(wèn)題,也在新模式下得到破解。采訪中,縣林業(yè)局工作人員帶著記者來(lái)到蕪?fù)吐吠钰M線附近。按照該縣“大綠化”建設(shè)計(jì)劃,長(zhǎng)達(dá)10公里的鐵路沿線、兩側(cè)30至50米范圍內(nèi)的雜草和荒地,將很快被一片新綠取代。“鐵路兩旁的綠化帶,沿線距離長(zhǎng),人煙稀少,過(guò)去樹(shù)木種下去之后就處于無(wú)人照管狀態(tài)。一旦發(fā)生火災(zāi)等險(xiǎn)情,林業(yè)部門就要扮演臨時(shí)救火隊(duì)角色,東撲西救,趕都趕不及。”工作人員告訴記者,分包給大戶后,“無(wú)主樹(shù)”將變成“有主樹(shù)”,責(zé)任到人,定時(shí)巡視,安全隱患自然隨之減少。“我們還將逐步向鎮(zhèn)、鄉(xiāng)推廣這種新機(jī)制,以綠色優(yōu)化生態(tài),改善城鄉(xiāng)環(huán)境。”水仙花圖片 

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