毀林造地為哪般？ 山西中陽(yáng)縣監(jiān)管形同虛設(shè)

  597苗木網(wǎng)2012年4月18日從互聯(lián)網(wǎng)獲悉： 2011年10月，一場(chǎng)部門(mén)行為有組織的大面積非法毀林事件發(fā)生在中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)郝家畔村天洼自然村。這起非法毀林事件被中陽(yáng)縣林業(yè)局發(fā)現(xiàn)后立即制止，已毀面積達(dá)20多畝，碗口粗的樹(shù)550多株，幼樹(shù)數(shù)千株。毀林事件發(fā)生后，山西法制信息網(wǎng)信息員驅(qū)車(chē)赴郝家畔村調(diào)查了解。

郝家畔村由多個(gè)自然村組成，這些自然村均分布在幾條垣頭山梁上，當(dāng)?shù)仄邷习肆核�土流失�?yán)重。天洼村是其中之一，有20來(lái)戶(hù)人居住在垣頭，自然村底部溝坡全部被生態(tài)林覆蓋。2011年冬，郝家畔村干部組織人員在該自然村把成片人工林用電鋸?fù)乒忸^的辦法砍伐，大約砍伐4天，當(dāng)?shù)卮迕窳x憤填膺地向中陽(yáng)縣林業(yè)局、金羅鎮(zhèn)政府反映信息，這種大面積砍伐行為是否通過(guò)審批?此時(shí)，中陽(yáng)縣林業(yè)局方才知道，并表示會(huì)同金羅鎮(zhèn)政府立即制止。同時(shí)，中陽(yáng)縣林業(yè)局立即立案查處，原來(lái)中陽(yáng)縣國(guó)土局根據(jù)近年中陽(yáng)縣企業(yè)占地，為了占地和補(bǔ)償耕地達(dá)到平衡，于是國(guó)土局立項(xiàng)造地，選擇在金羅鎮(zhèn)郝家畔村天洼溝，村干部就組織人員無(wú)任何審批手續(xù)，于2011年10月3日擅自采伐集體林。據(jù)林業(yè)局現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，集體林地內(nèi)12厘來(lái)左右的柳樹(shù)共550株。信息員現(xiàn)場(chǎng)看到天洼溝內(nèi)被伐的一片狼跡，這些碗口粗的柳樹(shù)鋸成長(zhǎng)短一致，堆成方，與縣林業(yè)局統(tǒng)計(jì)數(shù)字基本相符，其他幼樹(shù)據(jù)村民估計(jì)千余株，橫七豎八隨處堆放，給信息員帶路的村民說(shuō)毀林面積大約20多畝。中陽(yáng)縣林業(yè)局以“中林發(fā)(2011)44號(hào)”文件的形式一邊向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)案，一邊對(duì)本轄區(qū)護(hù)林員因沒(méi)有及時(shí)向縣林業(yè)局匯報(bào)造成的后果進(jìn)行扣除一季度護(hù)林工資的處罰。

2011年11月信息員采訪(fǎng)了中陽(yáng)縣林業(yè)局局長(zhǎng)劉來(lái)旺。劉來(lái)旺任中陽(yáng)縣林業(yè)局局長(zhǎng)近8年，對(duì)國(guó)家涉林法律、政策了如指掌，特別是對(duì)造林工作任勞任怨，輕車(chē)路熟，中陽(yáng)縣生態(tài)林面積已達(dá)到60%，中陽(yáng)縣的綠化在全國(guó)榜上有名，劉來(lái)旺也當(dāng)選為山西省勞動(dòng)模范，劉來(lái)旺的事跡曾在國(guó)家級(jí)雜志《國(guó)土綠化》(2010年)第2期報(bào)道。劉來(lái)旺告訴信息員：改變林地用途，必須逐級(jí)通過(guò)林業(yè)主管部門(mén)審批，林地面積已納入國(guó)家林庫(kù)，郝家畔村純屬非法毀林，在宜林地即使沒(méi)樹(shù)也屬林地，可以逐年栽植，用通俗的話(huà)說(shuō)，一個(gè)女人不生孩子但也是女人。

據(jù)了解，郝家畔村毀林事件已觸犯《刑法》，山西省森林公安正實(shí)施對(duì)毀林嫌疑人抓捕。

最近，信息員采訪(fǎng)了中陽(yáng)國(guó)土局，王高局長(zhǎng)對(duì)信息員大發(fā)雷霆，“我見(jiàn)過(guò)的大記者可多了， 想去哪反映就去哪反映，中陽(yáng)縣的國(guó)土面積基本上栽滿(mǎn)樹(shù)，去哪里立項(xiàng)造地?”信息員說(shuō)，那也得審批。最后王局長(zhǎng)說(shuō)，郝家畔村的毀林已經(jīng)通過(guò)審批，當(dāng)信息員提出要看批文時(shí)，國(guó)土局王高局長(zhǎng)遲遲拿不出來(lái)……

究竟林業(yè)、國(guó)土兩部門(mén)熟是熟非，有待政策、法律的解釋。此次事件希望能引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。