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近日,南京市規(guī)劃局公布了南京歷史文化資源“家底子”,確定從文物古跡到一般建筑物、歷史建筑等各類歷史文化資源從1300多處,增至3000多處!赌暇v史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2010-2020)》內(nèi)容昨起公示,市民可以登錄該局網(wǎng)站或前往位于玄武門的南京城建規(guī)劃展覽館查閱。
鼓勵組織和個人購買非文保單位的老建筑
該規(guī)劃明確,歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)應(yīng)確立“整體保護(hù)、有機(jī)更新、政府主導(dǎo)、慎用市場”的方針,采用小規(guī)模、漸進(jìn)式、院落單元修繕的有機(jī)更新方式,不得大拆大建。積極探索鼓勵居民按保護(hù)規(guī)劃實施自我保護(hù)更新的方式,鼓勵組織和個人購買或租用非文保單位的老建筑。
此次規(guī)劃將歷史文化內(nèi)涵較為豐富的自然山水資源集中區(qū)劃為環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū),包括紫金山-玄武湖環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、雨花臺-菊花臺環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、幕府山-燕子磯環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)區(qū)等13片重點保護(hù)區(qū)。
歷史地段分為歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)和一般歷史地段。其中歷史文化街區(qū)9片、歷史風(fēng)貌區(qū)22片、一般歷史地段10片。
本次規(guī)劃將古鎮(zhèn)古村分為歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村、重要古鎮(zhèn)和重要古村、一般古鎮(zhèn)和一般古村。將湖熟鎮(zhèn)、淳溪鎮(zhèn)、楊柳村等列為歷史文化名村名鎮(zhèn),規(guī)劃確定高淳的東壩鎮(zhèn)、陽江鎮(zhèn)和六合的瓜埠鎮(zhèn)為重要古鎮(zhèn);溧水的諸家村、倉口村,高淳長豐村、雙進(jìn)村、河城村,江寧的佘村、竇村等為重要古村,將橋林鎮(zhèn)、湯泉鎮(zhèn)等列為一般古村古鎮(zhèn)。
此次規(guī)劃中還列出了地下文物重點保護(hù)區(qū),劃定了江寧湯山史前遺址區(qū)、高淳薛城史前遺址區(qū)、清涼山石頭城遺址區(qū)、六朝宮城及御道遺址區(qū)、南唐宮城及御道遺址區(qū)等15片地下文物重點保護(hù)區(qū)。
保護(hù)已公布的古樹名木1234株。保護(hù)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)88項。
亮點眾多
歷時5年,《南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》(2010-2020)正式對外發(fā)布。作為南京第四版的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,本次規(guī)劃又與以往版有了哪些不同?又有多少遺落的城市歷史信息被發(fā)掘保護(hù)?
亮點1 697處一般文物古跡首次入選保護(hù)名單
《南京歷史文化名稱保護(hù)規(guī)劃》(2010-2020)中將保護(hù)對象從單純的文物保護(hù)單位擴(kuò)大到其他文物古跡。文物古跡的保護(hù)包括文物保護(hù)單位、重要文物古跡(含歷史建筑)、一般文物古跡以及地下文物和古樹名木的保護(hù)。其中,一般文物古跡首次出現(xiàn)在保護(hù)名單中。
根據(jù)此前摸底調(diào)查南京現(xiàn)有各級文物保護(hù)單位510處,其中國家級27處81點,省級100處107點,市級260處,區(qū)縣級123處。一般文物古跡697處。
亮點2 山體水體也納入歷史文化名城保護(hù)
“山水城林”是南京這座城市的最大特色。山體、水體的保護(hù)也被納入南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中。
根據(jù)規(guī)劃,南京要保護(hù)彰顯“襟江帶湖、山水相依、虎踞龍蟠”的地理形勝。重點保護(hù)寧鎮(zhèn)山脈楔入城市的3支余脈。保護(hù)北支的棲霞、烏龍、幕府和獅子等山體,中支的鐘山、富貴、九華、雞鳴、鼓樓、五臺和清涼等山體,南支的青龍、黃龍、雨花臺、牛首和祖堂等山體。禁止任何建設(shè)活動破壞山體綠化。
重點保護(hù)秦淮河、金川河、歷代護(hù)城河以及玄武湖、莫愁湖、前湖、琵琶湖等水體。
亮點3 重大考古發(fā)現(xiàn)必須原址保護(hù)
規(guī)劃中要求,體保護(hù)歷代都城格局,重點保護(hù)這四個時期的歷史遺存和重要遺址?脊拧⑹┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)的重要遺址遺存應(yīng)當(dāng)原址保護(hù),并作為城市公共空間向公眾展示。規(guī)劃將古埋葬、地下文物埋藏區(qū)等都納入到保護(hù)范圍中。
亮點4 保護(hù)和恢復(fù)傳統(tǒng)地名和街巷歷史名稱
歷史文脈、歷史事件以及傳統(tǒng)文化,甚至包括歷史典故統(tǒng)統(tǒng)都納入到保護(hù)體系中。
隨著城市的建設(shè),不少老街巷的地名消失讓不少老南京人為之扼腕,《名城規(guī)劃》規(guī)定,保護(hù)和恢復(fù)傳統(tǒng)地名以及街巷歷史名稱。保護(hù)有深刻歷史內(nèi)涵的地名及街巷名稱,城市建設(shè)道路命名中應(yīng)盡可能采用歷史上有內(nèi)涵的名稱,有條件恢復(fù)歷史地名的應(yīng)及早恢復(fù),新命名的地名要注意與傳統(tǒng)文化氛圍相協(xié)調(diào);建立健全相關(guān)技術(shù)規(guī)范,歷史名稱不得隨意更改。