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近年來,府谷縣科學決策,提出了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境治理整頓目標,投入資金十億余元用于污染治理、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境建設與環(huán);A(chǔ)設施建設,全力打造綠色“陜西北大門”。
五年植綠,譜寫綠色篇章
上世紀80年代,府谷小煤礦、小水泥、小電石、小焦化、小煉鐵等“五小企業(yè)”崛起,形成了所謂“村村點火,溝溝冒煙”的原始發(fā)展模式,環(huán)境日趨惡化,加之地處黃土高原,更顯得溝溝壑壑、漫天黃土。
“十二五”開局之年,府谷縣深入開展以造林綠化為主的生態(tài)環(huán)境建設,精心續(xù)寫“綠色文章”。2011年,府谷出臺了《府谷縣五年植綠大行動實施方案》,提出五年總投資13.8億元(爭取中省市投資3億元、縣財政配套5億元、能源企業(yè)籌資5.8億元),全縣新造林80萬畝、森林覆蓋率達到41%以上的總體任務。
府谷縣林業(yè)局局長張寬介紹說,府谷將生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,緊緊圍繞“園、路、企、河、基地”的造林綠化布局,認真落實“東治川、南治山、西搬遷”的方針,積極開展綠色通道及環(huán)縣城綠化工程、能源企業(yè)綠化、樟子松基地建設、紅棗基地建設、神龍山森林公園、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)林業(yè)項目等林業(yè)重點工程,共完成新造林16.4萬畝,完成投資1.8億元,栽植各類苗木約2400萬株,完成全市計劃任務16萬畝的102.3%。
記者在府谷縣天龍鎂業(yè)集團生產(chǎn)區(qū)內(nèi)看到,綠化帶遍布廠區(qū),道路環(huán)境清潔有序。在府谷,要求煤礦企業(yè)在建成投產(chǎn)之前必須事先編制好《煤礦生態(tài)環(huán)境保護治理方案》,才能通過驗收!斗桨浮凤@示,全縣各類能源企業(yè)都要按照上一年度納稅總額確定造林任務。
在沿神府高速公路兩旁,不少工人正頂著日頭勞作,一片片的綠色已初見成效。這里也是“千里綠色長廊建設工程”的一部分,五年后,全縣主干公路、鐵路、機場、高速兩側(cè)都將完成綠化,建成高規(guī)格、高標準的四季常青綠色大通道。
中共榆林市委常委、府谷縣委書記張惠榮說,為確保造林成功,縣領(lǐng)導班子創(chuàng)新機制,全面推行承包造林、招投標制,實行單株核算、分期付款。工程投資按5:2:3分三年兌現(xiàn)。注重制度造林、責任造林、科技造林,真正夯實“綠色府谷”建設基礎(chǔ)。
2012年,府谷啟動“陜西北大門”綠化工程,以環(huán)縣城綠化、環(huán)企綠化、環(huán)村綠化、千里綠色長廊建設為重點,造林20萬畝,建成一批生態(tài)公園、生態(tài)景區(qū)、生態(tài)長廊、生態(tài)企業(yè)和生態(tài)村莊。
府谷縣雙創(chuàng)辦副主任李濤表示,近年來,府谷采取拆墻拓綠、見縫插綠等辦法,大力實施生態(tài)綠化工程,城區(qū)建成區(qū)綠地率達到34.5%,綠化覆蓋率達到38.5%,人均綠地9.6平方米。去年12月,正式被陜西省政府命名為“省級園林縣城”。
治污減排,還民藍天碧水
這半年,府谷縣環(huán)保局局長穆鵬云并不輕松:城區(qū)內(nèi)8戶高耗能企業(yè)將要在8月底前搬遷至清水工業(yè)園區(qū)。這個位于縣城以東22公里處的工業(yè)園區(qū),將集中發(fā)展聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)鏈,配套建設電石、硅鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)。這8戶高耗能企業(yè)進入園區(qū)后,不僅有效緩解了城區(qū)污染情況,企業(yè)生產(chǎn)尾氣還能發(fā)電,真正走上了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展路子。
府谷縣地勢狹長,兩山夾一川的格局十分不利于空氣揮發(fā)。穆鵬云表示,針對工業(yè)污染和生活污染和這兩大主要污染源,縣環(huán)保局緊抓節(jié)能減排和環(huán)境治理不放松。
幾年來,府谷累計投入12.6億元,強力推進工業(yè)污染治理和節(jié)能減排,電石、鐵合金、水泥、金屬鎂、發(fā)電廠等企業(yè)基本實現(xiàn)了達標排放。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行企業(yè)清潔安全文明生產(chǎn),實現(xiàn)了工業(yè)廢渣、廢氣、廢熱綜合利用。
穆鵬云介紹說,府谷縣原有124家煤礦企業(yè),已整理成18條蘭炭生產(chǎn)線;縣環(huán)保局重點監(jiān)管128家涉及火電、金屬鎂、大蘭炭、煤礦和水泥的企業(yè);對園區(qū)中28家重點企業(yè)實行視頻監(jiān)控;環(huán)保局專門成立減排機構(gòu),對重點項目落實專人負責,定期召開污染物減排調(diào)度會,督促企業(yè)加強脫硫設施和在線監(jiān)測的運行管理。
從2006年以來,縣環(huán)保局依靠淘汰落后產(chǎn)能騰出總量,以環(huán)保工程和建設項目“以新帶老”消化總量,以強化環(huán)境監(jiān)管控制總量。“十一五”以來,累計消減二氧化硫排放量6.69萬噸,化學需氧量排放量310噸,完成了“十一五”期間主要污染物總量控制指標要求。
皇甫川、孤山川……四條河流穿越府谷這座小城,穆鵬云指著環(huán)保局窗外的孤山川告訴記者,這條河的水質(zhì)就是四類標準。近年來,縣環(huán)保局一直加大對城市飲用水源保護區(qū)和孤山川流域水環(huán)境排查和保護力度,嚴防污染事故發(fā)生,切實保障用水安全。
穆鵬云介紹說,“十一五”期間,縣財政投入13.9億元用于環(huán)境保護工程,實施集中供熱工程、天然氣供氣工程,目前,城區(qū)煙煤禁燒率達74%,城區(qū)供熱面積達到190萬平方米,天然氣用戶達2.2萬戶;建成城市生活污水處理廠、垃圾填埋場,全縣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
“創(chuàng)城”“創(chuàng)模”打造生態(tài)環(huán)保新縣城
2010年5月實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建目標以后,府谷提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的目標,為了進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,又全面啟動了創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的工作。
兩年來,府谷圍繞“注重基礎(chǔ)、強化整治、立足長效、全面提高”的總體思路,以“改善城市環(huán)境、提升城市品味、提高市民文明程度和綜合素質(zhì)”為抓手,以“美化、亮化、綠化、治臟、治亂、治差”為突破口,積極創(chuàng)新城市管理和發(fā)展模式,市政建設有序推行,市容市貌明顯改善,城市管理水平顯著提高。
2009年以來,府谷縣通過推廣使用電能、太陽能、天然氣和無煙煤等清潔燃料,采取強制手段,對城區(qū)大氣污染展開了綜合治理活動。2011年,全縣實現(xiàn)279個藍天,比預計目標280天僅少一天。
城市生活垃圾填埋場投入運營以來,醫(yī)療垃圾處理站也開始規(guī)劃實施;全縣電力、化工企業(yè)粉煤灰、爐渣等工業(yè)固體廢物得到安全處置和綜合利用;企業(yè)實用放射源和醫(yī)療機構(gòu)射線裝置都辦理了環(huán)評手續(xù)和許可證,做到嚴格審批、嚴格管理;城市機械化清掃率達20%以上,城市生活、建筑垃圾實行統(tǒng)管統(tǒng)運,日產(chǎn)日清。
目前,全縣已建成各級綠色文明示范企業(yè)、學校、機關(guān)、社區(qū)、村莊、景區(qū)共22家。在蘆草畔新村,記者看到,養(yǎng)豬場的肥料用來生產(chǎn)沼氣,沼氣用來照明、取暖和做飯,沼液用于大棚蔬菜和生態(tài)農(nóng)業(yè)施肥施藥,和過去相比,省時省力,既凈化了環(huán)境又節(jié)約能源。穆鵬云表示,縣環(huán)保局計劃每年建成一個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個生態(tài)示范村,全力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。
在“藍天”“碧水”“寧靜”“增綠”“節(jié)能減排”等諸多工程的推進下,府谷的環(huán)境越來越好。西北最大的縣級公園——河濱公園,已經(jīng)成為了城市的綠肺;城市鄉(xiāng)間昔日的荒山禿嶺也逐步披上了綠衣,全縣干線公路更是形成了“綠色長廊”;以往春季黃沙漫天、灰塵肆意刮落的天氣少見了……縣環(huán)保、林業(yè)工作連年被評為全市、全省先進,并榮獲“全省綠化工作先進縣”“全省生態(tài)文明先進縣”稱號。
“十二五”期間,府谷將圍繞創(chuàng)建“省級環(huán)保模范城市”“省級生態(tài)縣”和“省級循環(huán)經(jīng)濟示范縣”三大目標,全面抓好城市環(huán)境保護、農(nóng)村環(huán)境保護、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護、自然保護區(qū)環(huán)境保護與水源保護區(qū)環(huán)境保護以及環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息三大體系能力建設等五項重點工作任務,實現(xiàn)污染減排有成效、能力建設有突破、生態(tài)環(huán)境有改善的奮斗目標。
中共榆林市委常委、府谷縣委書記張惠榮表示,未來的府谷,山更綠、水更清、環(huán)境更美好,在推進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展中實現(xiàn)綠色繁榮,以“黃河金三角、綠色新府州”的嶄新面貌屹立在陜西之北!