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2009年下半年，海南瑞仕投資有限公司(以下簡稱“瑞仕公司”)經(jīng)原�？谑旋埲A區(qū)某主要領導牽線，了解到位于�？邶垬蜴�(zhèn)的“羊山休閑公園”項目正在招商，公司負責人意識到，這一項目中“商機無限”。“因為介紹人當時是龍華區(qū)的主要領導，加上后來我們也看到區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府出具的紅頭文件，而且當年的‘海南首富’冼篤信負責這個項目，我們根本不可能再有理由懷疑項目有什么問題。”瑞仕公司相關負責人朱先生如是說。
2009年11月20日，瑞仕公司與海南龍華開發(fā)建設有限公司(以下簡稱“龍華公司”)，簽訂了關于《合作建設羊山休閑公園合同》，雙方在合同中約定，龍華公司向瑞仕公司提供150畝農(nóng)村集體用地使用權，以每畝8.8萬元轉(zhuǎn)租給瑞仕公司，合同總價為了1320萬元，使用權租期為70年。據(jù)介紹，合同所指項目位于海口市龍華區(qū)龍橋鎮(zhèn)挺豐村委會博片村經(jīng)濟社王家公山，經(jīng)測量面積為150畝，也就是龍橋鎮(zhèn)政府規(guī)劃的8000畝羊山休閑公園項目的一部分。雙方在合同中約定，由龍華公司在合同簽訂后15個月內(nèi)修建一條寬12米以上的道路，連接乙方的用地。
瑞仕公司質(zhì)疑項目用地涉嫌違規(guī)要求終止合同退款，記者在朱先生提供的2009年7月1日由�？谑旋垬蜴�(zhèn)政府簽發(fā)的“海龍龍府【2009】69號文件”和2009年8月7日�？邶埲A區(qū)政府向龍華公司復函(海龍府函【2009】112號)看到，龍橋鎮(zhèn)政府報告中同意由龍華公司具體牽頭，承擔羊山休閑公園項目的開發(fā)建設任務，對項目實行統(tǒng)一規(guī)劃招商和管理等。這一報告很快得到了龍華區(qū)政府的批準。龍華區(qū)政府要求龍華公司做好“羊山休閑公園”項目的規(guī)劃、招商、開發(fā)和管理工作。正是由于這兩份加蓋了政府公章的紅頭文件，令瑞仕公司對開發(fā)羊山休閑公園項目充滿信心，最終決定與龍華公司合作開發(fā)建設羊山休閑公園。
據(jù)朱先生反映，雙方自合同簽訂后，瑞仕公司按合同約定，先后向龍華公司支付了700萬元各項費用，但是龍華公司至今既沒有按合同規(guī)定完成基礎設施建設，且未能提供合同規(guī)定的土地。對此，瑞仕公司意識到，這一項目背后很有可能存在諸多風險。于是，通過向省市有關部門查詢意外發(fā)現(xiàn)，瑞仕公司與龍華公司所簽訂的合同，雖然名為租用土地使用權，但涉嫌違規(guī)土地買賣。
瑞仕公司負責人為此質(zhì)疑：�？邶垬蜴�(zhèn)人民政府【2009】69號文件及�？邶埲A區(qū)人民政府龍府函【2009】112號，對用地8000畝項目規(guī)劃是否在其權限之內(nèi)，上述文件是否符合國家土地管理法規(guī)？發(fā)現(xiàn)上述問題后，瑞仕公司多次向龍華公司提出要求終止雙方在2009年11月20日簽訂的《合作建設羊山休閑公園合同》，返還已經(jīng)支付的地款項，賠償必要的經(jīng)濟損失。 龍華公司如果利息爭議解決可隨時終止合同
針對瑞仕公司反映的情況，昨天下午，龍華公司負責人冼篤信接受商報記者采訪時坦承，項目用地手續(xù)確實不是很完善，但是相關工作正在進行之中，最遲年底之前可以將所有手續(xù)完備。冼先生同時稱，項目用地并非農(nóng)用地，而是荒地。 冼先生向記者介紹，與瑞仕公司合同中所約定的150畝土地已經(jīng)被政府征用，因此，對方如果要求終止合同，他們作為開發(fā)建設公司，本著對投資者負責的態(tài)度，完全同意瑞仕公司的要求，并愿意退還對方先期投入的700萬元。
至于瑞仕公司反映龍華公司一直不愿辦理終止合同事宜，且拖著不愿意退款之說，冼先生稱這種說法不實。 “如果對方要求終止合同，我們已經(jīng)明確表態(tài)，可以隨時辦理。沒有退款，并不是我們拖著不辦，而是在退款利息上存在爭議。”冼先生稱，瑞仕公司要求除了退還本金外，還主張250萬元的“利息”，龍華公司認為這種主張沒有依據(jù)，因此雙方之間存在爭議，影響了退款進度。
目前，龍華公司已經(jīng)向龍華區(qū)政府反映這一情況。冼先生最后表示，如果對方要求的“利息”能夠降低在150萬元以下，他們可以接受，并隨時為對方辦理退款手續(xù)。
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