投資方要求終止合同 �？谘蛏叫蓍e公園用地違規(guī)？

羊山休閑公園項(xiàng)目指揮部所在地 規(guī)劃占地面積8000多畝的�？�“羊山休閑公園”，由�？邶埲A區(qū)、龍橋鎮(zhèn)兩級(jí)政府出具紅頭文件作為“法律支撐”，海南一投資公司基于上述原因，投資了700萬(wàn)元參與開發(fā)建設(shè)這一項(xiàng)目，之后很快發(fā)現(xiàn)，“羊山休閑公園”項(xiàng)目用地涉嫌違規(guī)，遂要求終止合同退回投資，并與項(xiàng)目招商公司之間發(fā)生糾紛。

2009年下半年，海南瑞仕投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“瑞仕公司”)經(jīng)原�？谑旋埲A區(qū)某主要領(lǐng)導(dǎo)牽線，了解到位于海口龍橋鎮(zhèn)的“羊山休閑公園”項(xiàng)目正在招商，公司負(fù)責(zé)人意識(shí)到，這一項(xiàng)目中“商機(jī)無(wú)限”。“因?yàn)榻榻B人當(dāng)時(shí)是龍華區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，加上后來(lái)我們也看到區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府出具的紅頭文件，而且當(dāng)年的‘海南首富’冼篤信負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目，我們根本不可能再有理由懷疑項(xiàng)目有什么問(wèn)題。”瑞仕公司相關(guān)負(fù)責(zé)人朱先生如是說(shuō)。

2009年11月20日，瑞仕公司與海南龍華開發(fā)建設(shè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“龍華公司”)，簽訂了關(guān)于《合作建設(shè)羊山休閑公園合同》，雙方在合同中約定，龍華公司向瑞仕公司提供150畝農(nóng)村集體用地使用權(quán)，以每畝8.8萬(wàn)元轉(zhuǎn)租給瑞仕公司，合同總價(jià)為了1320萬(wàn)元，使用權(quán)租期為70年。據(jù)介紹，合同所指項(xiàng)目位于�？谑旋埲A區(qū)龍橋鎮(zhèn)挺豐村委會(huì)博片村經(jīng)濟(jì)社王家公山，經(jīng)測(cè)量面積為150畝，也就是龍橋鎮(zhèn)政府規(guī)劃的8000畝羊山休閑公園項(xiàng)目的一部分。雙方在合同中約定，由龍華公司在合同簽訂后15個(gè)月內(nèi)修建一條寬12米以上的道路，連接乙方的用地。

瑞仕公司質(zhì)疑項(xiàng)目用地涉嫌違規(guī)要求終止合同退款，記者在朱先生提供的2009年7月1日由�？谑旋垬蜴�(zhèn)政府簽發(fā)的“海龍龍府【2009】69號(hào)文件”和2009年8月7日海口龍華區(qū)政府向龍華公司復(fù)函(海龍府函【2009】112號(hào))看到，龍橋鎮(zhèn)政府報(bào)告中同意由龍華公司具體牽頭，承擔(dān)羊山休閑公園項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)任務(wù)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃招商和管理等。這一報(bào)告很快得到了龍華區(qū)政府的批準(zhǔn)。龍華區(qū)政府要求龍華公司做好“羊山休閑公園”項(xiàng)目的規(guī)劃、招商、開發(fā)和管理工作。正是由于這兩份加蓋了政府公章的紅頭文件，令瑞仕公司對(duì)開發(fā)羊山休閑公園項(xiàng)目充滿信心，最終決定與龍華公司合作開發(fā)建設(shè)羊山休閑公園。

據(jù)朱先生反映，雙方自合同簽訂后，瑞仕公司按合同約定，先后向龍華公司支付了700萬(wàn)元各項(xiàng)費(fèi)用，但是龍華公司至今既沒(méi)有按合同規(guī)定完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且未能提供合同規(guī)定的土地。對(duì)此，瑞仕公司意識(shí)到，這一項(xiàng)目背后很有可能存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。于是，通過(guò)向省市有關(guān)部門查詢意外發(fā)現(xiàn)，瑞仕公司與龍華公司所簽訂的合同，雖然名為租用土地使用權(quán)，但涉嫌違規(guī)土地買賣。

瑞仕公司負(fù)責(zé)人為此質(zhì)疑：海口龍橋鎮(zhèn)人民政府【2009】69號(hào)文件及海口龍華區(qū)人民政府龍府函【2009】112號(hào)，對(duì)用地8000畝項(xiàng)目規(guī)劃是否在其權(quán)限之內(nèi)，上述文件是否符合國(guó)家土地管理法規(guī)？發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題后，瑞仕公司多次向龍華公司提出要求終止雙方在2009年11月20日簽訂的《合作建設(shè)羊山休閑公園合同》，返還已經(jīng)支付的地款項(xiàng)，賠償必要的經(jīng)濟(jì)損失。 龍華公司如果利息爭(zhēng)議解決可隨時(shí)終止合同

針對(duì)瑞仕公司反映的情況，昨天下午，龍華公司負(fù)責(zé)人冼篤信接受商報(bào)記者采訪時(shí)坦承，項(xiàng)目用地手續(xù)確實(shí)不是很完善，但是相關(guān)工作正在進(jìn)行之中，最遲年底之前可以將所有手續(xù)完備。冼先生同時(shí)稱，項(xiàng)目用地并非農(nóng)用地，而是荒地。 冼先生向記者介紹，與瑞仕公司合同中所約定的150畝土地已經(jīng)被政府征用，因此，對(duì)方如果要求終止合同，他們作為開發(fā)建設(shè)公司，本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，完全同意瑞仕公司的要求，并愿意退還對(duì)方先期投入的700萬(wàn)元。

至于瑞仕公司反映龍華公司一直不愿辦理終止合同事宜，且拖著不愿意退款之說(shuō)，冼先生稱這種說(shuō)法不實(shí)。 “如果對(duì)方要求終止合同，我們已經(jīng)明確表態(tài)，可以隨時(shí)辦理。沒(méi)有退款，并不是我們拖著不辦，而是在退款利息上存在爭(zhēng)議。”冼先生稱，瑞仕公司要求除了退還本金外，還主張250萬(wàn)元的“利息”，龍華公司認(rèn)為這種主張沒(méi)有依據(jù)，因此雙方之間存在爭(zhēng)議，影響了退款進(jìn)度。

目前，龍華公司已經(jīng)向龍華區(qū)政府反映這一情況。冼先生最后表示，如果對(duì)方要求的“利息”能夠降低在150萬(wàn)元以下，他們可以接受，并隨時(shí)為對(duì)方辦理退款手續(xù)。