湖南桃源縣采用多種措施加速茶產(chǎn)業(yè)升級換代

湖南桃源縣采用多種措施加速茶產(chǎn)業(yè)升級換代，買斷經(jīng)營模式即由開發(fā)企業(yè)或造林大戶一次性買斷林農(nóng)林地的多年經(jīng)營權(quán)，自主經(jīng)營。農(nóng)戶不只可以從公司得到林地租金，還能就近獲得勞務機會；公司化管理也保證了油茶基地的建設(shè)質(zhì)量。政府主導模式就是由當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或村民委員會采取行政措施，組織引導村民進行連片開發(fā)。開發(fā)資金等由林農(nóng)自行承當，收益也全部歸林農(nóng)。政府代替則不同，油茶基地開發(fā)費用全部由政府和林業(yè)部門負責，提高林農(nóng)投身油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

597苗木網(wǎng)2010年9月17日資訊：湖南省桃源縣自2008年納入全省油茶產(chǎn)業(yè)試點示范基地建設(shè)項目縣以來，探索并總結(jié)了5種油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收等方面取得了可喜效果。全縣現(xiàn)有油茶林62.5萬畝，占林地面積的14.8%已完成油茶新造示范基地8000畝、低改示范基地2.9萬畝。

這5種模式是入股分成、合作開發(fā)、買斷經(jīng)營、政府主導和政府包辦。從目前的情況來看，5種開發(fā)模式中，入股分成型和合作開發(fā)型兩種模式做到企業(yè)與農(nóng)戶雙贏，具有強大的生命力。

桃源大地豐收農(nóng)林科技開發(fā)有限公司主要采取的就是入股分成模式。該公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式，農(nóng)戶以林地入股，油茶基地收益分配按農(nóng)戶與公司四六分成，林地流轉(zhuǎn)到公司由公司統(tǒng)一經(jīng)營，并且公司每年按協(xié)商規(guī)范付給農(nóng)戶一定的承包費，保證油茶收益前農(nóng)戶年年有一定的收入。苗木栽植后，以基地所在地林業(yè)站和村成立管理公司，負責基地的后期管理，管理工作經(jīng)費和基地后期管護費用全部由公司負責。這種運作模式受到當?shù)卣�府和群眾的普遍歡迎。目前，該公司已新造油茶700畝，其中已操持林地流轉(zhuǎn)手續(xù)的有3800畝，正在操持流轉(zhuǎn)手續(xù)的有6500畝，有流轉(zhuǎn)意向的林地有6000畝。

桃源漆河鎮(zhèn)封火溶油茶產(chǎn)銷專業(yè)合作社采取的合作開發(fā)模式。該社由漆河鎮(zhèn)林業(yè)站與封火溶村農(nóng)戶聯(lián)合成立，林業(yè)站為社員提供種苗、肥料、技術(shù)指導、森林防火、銷售信息等方面的服務，社員以土地入股，并負責苗木栽植、培管和采摘等勞務，收益分配林業(yè)站與社員按二八分成。合作社采取公司化模式運作，設(shè)立社員大會、理事會、監(jiān)事會，社員入社自愿，退社自由。這種模式受到農(nóng)戶的熱烈響應，合作社能帶領(lǐng)群眾走共同開發(fā)的路子，爭取國家項目資金，干單個農(nóng)戶想干而干不成的大事，而且技術(shù)服務和銷售都有保障。目前，合作社已吸收會員350戶，籌集土地2000畝，經(jīng)營的2000畝油茶基地已成為省林業(yè)廳推廣油茶新品種的示范基地。