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從2014年年底開始,知名園林企業(yè)紛紛開啟了從BT到PPP的建設(shè)模式轉(zhuǎn)型。這對(duì)綠化苗木的市場(chǎng)銷售會(huì)有什么影響呢?
何謂BT模式?BT為英語(yǔ)“Build-Transfer”的首字母縮寫,也就是“建設(shè)-移交”。舉例說(shuō)明,政府要建市政公園,會(huì)通過(guò)招投標(biāo)或議標(biāo),讓園林企業(yè)去建,建完驗(yàn)收合格后,政府就得付錢,然后雙方一拍兩散。這種模式就像我們雇人自建住房一樣簡(jiǎn)單。
PPP則為英語(yǔ)“Public-Private-Partnership”的首字母縮寫,也稱3P模式,即公私合作模式,是公共基礎(chǔ)設(shè)施一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。按照這個(gè)廣義概念,PPP是指政府公共部門與私營(yíng)部門合作過(guò)程中,讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。舉例說(shuō)明,政府要建市政公園,但又不想掏錢;他們會(huì)找來(lái)園林企業(yè)和投資方,讓他們?nèi)ソ,建完之后讓他們通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)獲得回報(bào),比如說(shuō)發(fā)展旅游業(yè)、出租商業(yè)地產(chǎn),直到合同期滿為止。這種模式就像我們地方招商引資發(fā)展旅游一樣,只出土地。
“化解地方政府資金短缺饑渴癥,PPP融資模式受青睞。”曾有媒體如此報(bào)道。自去年10月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出包括“積極推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式”在內(nèi)的使社會(huì)投資和民間資本能夠平等參與投資的具體措施以來(lái),PPP模式開始受到越來(lái)越多的關(guān)注。
為什么會(huì)存在從BT模式到PPP模式的轉(zhuǎn)型呢?歸納起來(lái)有幾個(gè)原因:房地產(chǎn)減速,地方政府通過(guò)賣土地賺錢越來(lái)越難,地主家也沒有余糧;政府作為市政園林的老板,沒有精力和能力去開展后續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);園林公司通過(guò)BT模式承建市政綠化公共項(xiàng)目,經(jīng)常被政府拖欠工程款,一欠就是多年要不回來(lái);政府投資下降、園林企業(yè)沒工程做,苗農(nóng)積壓的工程苗賣不出去。
不難看出,因?yàn)檎Y金相對(duì)緊張,導(dǎo)致公共項(xiàng)目建設(shè)各方均受影響。
為了扭轉(zhuǎn)這個(gè)困局,就得找投資方來(lái)投錢建設(shè)公共園林綠化,投資方出錢,園林公司出力,政府出地,苗農(nóng)出苗。投資方是誰(shuí)?就是民間資本。也就是說(shuō),老板由政府變成民間投資者了。民間投資、社會(huì)資本的出現(xiàn),對(duì)綠化苗木的影響顯而易見,值得關(guān)注。
最明顯的,就是價(jià)格動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)元的名貴古樹銷售會(huì)面臨較大壓力,因?yàn)?ldquo;東家”變得更加務(wù)實(shí)了;大規(guī)格的工程苗尤其是20厘米以上的、價(jià)格上萬(wàn)元的工程苗銷量也會(huì)受到擠壓。
綜合最近兩年來(lái)苗木市場(chǎng)行情趨勢(shì),業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),8厘米-12厘米的中等規(guī)格工程苗,售價(jià)在1000元-2000元,性價(jià)比更高,會(huì)被青睞;3厘米-5厘米的小規(guī)格容器苗,售價(jià)在200元-400元,一年四季均可移植,也將迎來(lái)春天;觀賞價(jià)值比較高的品種,比如多花喬灌木,因?yàn)槟軌蚪Y(jié)合旅游休閑項(xiàng)目,特別迎合投資者的實(shí)際需求。
總而言之,隨著PPP模式流行,苗木行業(yè)將更加務(wù)實(shí)。