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今年8月,玉溪市苗木行業(yè)協(xié)會正式宣告成立。新當(dāng)選的首任會長――錦萃園林總經(jīng)理蘇躍文在當(dāng)時表示,行業(yè)企業(yè)將本著“建協(xié)會、興產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟、富百姓”的宗旨,團結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新機制,強化自律,搶抓機遇,抱團發(fā)展,加快推進玉溪苗木產(chǎn)業(yè)化進程。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,協(xié)會的成立標(biāo)志著玉溪苗木行業(yè)發(fā)展開始由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)向,開始由“獨行求快”向“眾行致遠”轉(zhuǎn)向,但這僅僅是在產(chǎn)業(yè)化之路上邁出的第一步,玉溪苗木行業(yè)發(fā)展距產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)仍然任重道遠。
雛形初顯
企業(yè)實現(xiàn)畝均年產(chǎn)值7萬元,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)畝均年收入超過3300元,畝均年減少化肥、農(nóng)藥用量142公斤――云南澄江木森苗木經(jīng)營有限公司在撫仙湖畔500畝苗木基地上展示出發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。
近年來,隨著國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的確立,省、市生態(tài)文明建設(shè)步伐的加快,為玉溪苗木行業(yè)發(fā)展注入了新動力。諸如澄江木森、紅塔錦萃、江川泰怡等一批苗木行業(yè)龍頭企業(yè)快速崛起,有力推動了全市苗木行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
截至目前,全市登記在冊的苗木企業(yè)近500戶,建成林木種苗基地4.5萬畝,其中,林木種子基地1.8萬畝、綠化觀賞苗木基地2.7萬畝。2014年,全市苗木行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元,行業(yè)直接從業(yè)人員超過2000人,間接從業(yè)人員超過萬人。
從行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,目前全市苗木行業(yè)初步形成了以種子園、母樹林、采穗圃、采種基地、定點采穗基地為主體的林木種子生產(chǎn)體系,形成了以造林綠化、園林建設(shè)為主,觀賞植物培育為輔的苗木生產(chǎn)體系。
從行業(yè)布局上看,全市苗木行業(yè)初步形成了以元江為主的熱區(qū)苗木生產(chǎn)區(qū),以紅塔區(qū)為主的城市園林綠化苗木生產(chǎn)區(qū),以峨山、新平、易門為主的溫涼山區(qū)苗木生產(chǎn)區(qū),以澄江、江川、通海、華寧為主的環(huán)湖園林綠化苗木生產(chǎn)區(qū)。
從發(fā)展趨勢上看,全市苗木行業(yè)開始由原來的單純滿足林業(yè)工程造林為主,向城市園林綠化、濕地生態(tài)建設(shè)以及重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)方面延伸。行業(yè)發(fā)展初步形成了以基地為依托,以工程為載體,以市場為窗口的產(chǎn)業(yè)化鏈條。
短板制約
澄江縣苗木生產(chǎn)個體戶楊林2011年投入10余萬元育了5000多株苗木,到現(xiàn)在近5年時間,不僅一株也沒賣出去,每年還要支付1.5萬元的地租和管護費。現(xiàn)在,不僅僅是楊林這樣的苗木個體戶賣苗難,就連木森、錦萃這些行業(yè)龍頭企業(yè)也倍感壓力巨大。
經(jīng)濟深度調(diào)整,房地產(chǎn)業(yè)大幅下行,城建投資放緩,確實對玉溪苗木行業(yè)發(fā)展帶來不小的沖擊。但就在本土苗木企業(yè)銷售受阻之際,大量外地苗木紛紛涌入。對此,業(yè)內(nèi)認(rèn)為玉溪苗木行業(yè)發(fā)展面臨的深層問題是產(chǎn)業(yè)化層次低的短板制約。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,林木種子生產(chǎn)基地與苗木種植基地規(guī)模比例不合理,苗木經(jīng)營規(guī)模小的問題突出。全市4.5萬畝林木種苗基地中,直接面對市場的苗木基地不足3萬畝,企業(yè)戶均經(jīng)營面積不足60畝,產(chǎn)值過百萬的苗木企業(yè)不足50戶。
從品種結(jié)構(gòu)上看,林木種子生產(chǎn)基地主要產(chǎn)出普通用材林種苗,經(jīng)濟林、觀賞綠化和珍貴用材樹種產(chǎn)出量極少。多數(shù)苗木生產(chǎn)企業(yè)缺乏特色品種,高端苗木產(chǎn)品極少,“百花園”、同質(zhì)化、“大路貨”問題突出。
從生產(chǎn)經(jīng)營上看,林木種子基地?fù)嵊址,種子產(chǎn)量不高。苗木生產(chǎn)多以家庭經(jīng)營為主,龍頭企業(yè)規(guī)模較小,行業(yè)規(guī);、專業(yè)化、組織化程度低,在千變?nèi)f化和日趨激烈的市場競爭中難以形成合力。
從科技支撐上看,缺乏專業(yè)的科研機構(gòu),科研投入不足,導(dǎo)致良種新品研發(fā)進度緩慢,生產(chǎn)培育技術(shù)創(chuàng)新力不強。林木種苗專業(yè)技術(shù)人才缺乏,導(dǎo)致科技推廣服務(wù)體系不健全,指導(dǎo)服務(wù)跟不上行業(yè)發(fā)展需要。
從市場建設(shè)上看,缺乏專業(yè)的交易市場,加之信息傳導(dǎo)滯后,交易手段落后,全市林木種苗多以自產(chǎn)自銷為主。市場流通體系不健全,市場交易規(guī)模較小,導(dǎo)致行業(yè)市場競爭力較弱,甚至造成市場無序競爭。
從支撐要素上看,盡管成立了行業(yè)協(xié)會,但諸如市場中介、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)合作社等社會化組織尚未建立,行業(yè)發(fā)展組織化程度仍然不高。因缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模指導(dǎo),導(dǎo)致扶策支撐、信貸支撐等要素滯后,制約資本流入,行業(yè)發(fā)展后勁不強。
新機已至
“生態(tài)文明建設(shè)”上升為國家戰(zhàn)略,云南爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,玉溪實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略。這說明當(dāng)經(jīng)濟社會邁向綠色發(fā)展時代之際,森林走向城市,綠色覆蓋鄉(xiāng)村,打造藍天碧水宜居環(huán)境成為人們共同的目標(biāo)之時,為居于生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)地位,集經(jīng)濟、社會、生態(tài)“三效合一”的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動力。
專家估算,在一系列重大生態(tài)工程建設(shè)的拉動下,今后十年內(nèi),全國每年林木種子需求量將達1500萬公斤、苗木需求量將達200多億株,云南林木種子需求量將超過百萬公斤、良種穗條需求量將超過5億條。隨著家居綠化美化成為新時尚,僅云南省每年家居綠化苗木消費總值就要超過10億元。
同時,全國城鎮(zhèn)綠化每年所需苗木達70億株以上,云南達1.2億株以上。全國交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)每年所需苗木達10億株以上,云南達0.6億株以上。加之“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提速、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,在經(jīng)濟社會邁向綠色發(fā)展之時,創(chuàng)造出的是巨大的林木種苗市場需求量。
正是居于對苗木產(chǎn)業(yè)大有可為的研判,云南省確立了著眼造林綠化和生態(tài)建設(shè),打造特色優(yōu)勢、比效優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢明顯的苗木產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)具有世界影響力的苗木基地的苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),并相繼出臺了一系列配套政策措施。
發(fā)展需要、市場需求、政策支撐,為兼有熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶立體氣候優(yōu)勢,適宜大部分植物生長;位居昆曼大通道重要節(jié)點,交通區(qū)位優(yōu)勢突出;擁有230余科近2000種植物,種質(zhì)資源豐富;人均gdp位居全省第二、社會資本相對充裕的玉溪加速推進苗木產(chǎn)業(yè)化進程創(chuàng)造了前所未有的新機遇。
突破重點
在全市苗木行業(yè)協(xié)會首屆會員大會上,超過150戶苗木生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人堅定了“建協(xié)會、興產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟、富百姓”的發(fā)展信心,開啟了玉溪苗木產(chǎn)業(yè)化新旅程。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,推進玉溪苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、典型帶動、社會參與和生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合原則,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和投資環(huán)境,建設(shè)特色苗木產(chǎn)業(yè)園區(qū),壯大龍頭企業(yè),輻射帶動千家萬戶;構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新發(fā)展體系,強化科技支撐,培育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種;提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)銷機制,提升市場競爭力為重點。
在產(chǎn)業(yè)布局上,著力構(gòu)建以峨山、新平、華寧、元江為重點的林木種子生產(chǎn)基地;著力建設(shè)包括“三湖”、紅塔區(qū)、溫涼山區(qū)、紅河沿岸四個苗木產(chǎn)業(yè)群和玉元、易峨、江華、呈澄四個苗木產(chǎn)業(yè)帶;著力打造包括特色熱區(qū)樹種、特色室內(nèi)觀葉木本植物、特色園林景觀造型樹種、特色經(jīng)濟林樹種、特色鄉(xiāng)土樹種在內(nèi)的五個綜合性示范園。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐要素構(gòu)建上,通過加強規(guī)劃、政策、研發(fā)、繁育、流通、管理、服務(wù)七大體系建設(shè),推進包括市場流通、人才培養(yǎng)、資源利用等在內(nèi)的重點工程,突破包括土地利用、投融資以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)管理、市場銷售等制約瓶頸,實現(xiàn)玉溪苗木行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī);⑸a(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品品牌化、管理規(guī)范化。