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以最簡單的滯塵作用為例,北京市園林研究所專家測定,花園式屋頂綠化年平均滯塵量12.3g/㎡,平均滯塵率為31.13%;簡單式屋頂綠化年平均滯塵量為8.5g/㎡,平均滯塵率為21.53%。
由于屋頂綠化的特殊作用,一些國家已經(jīng)通過立法對屋頂綠化進行了強制要求。
德國法律規(guī)定,建筑占多大面積的綠地,就要找一塊同等面積的裸地綠化來補償,否則就罰款,于是裸露的屋頂綠化就作為“替代面積”發(fā)展了起來。法國2015年通過一項新環(huán)境法,規(guī)定位于法國商業(yè)區(qū)的新建筑物屋頂必須由綠色植物或太陽能電池板覆蓋。日本東京在2010年5月修訂城市綠地保護法,明確提出了“屋頂綠化設(shè)施配備計劃”,規(guī)定新建建筑物占地面積超過1000m2的,其屋頂必須有20%為綠色植物覆蓋,否則要予以罰款。韓國為屋頂綠化還發(fā)布了總統(tǒng)令。
有關(guān)專家論證,要想讓屋頂綠化起到對城市改善環(huán)境質(zhì)量的作用,至少得有10%的屋頂實施了綠化。
2005年,北京市政府把屋頂綠化列入為民辦實事折子工程后至2015年,全市享受政府財政補助的屋頂綠化總量為1492116.34平方米(其中花園式191處、545868.84平方米;簡式395處、946247.5平方米),加上社會單位投資建設(shè)的屋頂綠化項目,全市屋頂綠化建造面積累計達到200余萬平方米。
市有關(guān)部門測算全市屋頂總面積約2億平方米,10%就是2000萬平方米,目前全市剛實施200多萬平方米,還不到1%。
專家指出,當(dāng)前缺乏持續(xù)發(fā)展配套的政策,雖然也有了部分扶持政策和相關(guān)的政策法規(guī)支持,相關(guān)政策執(zhí)行時依舊顧慮重重,不積極。北京屋頂綠化進展依舊緩慢,已經(jīng)不適宜建設(shè)生態(tài)城市的迫切要求。
專家呼吁,應(yīng)通過立法強制推行生態(tài)屋頂和節(jié)能建筑。新建和改造項目應(yīng)該從立項開始、設(shè)計入手進行屋頂綠化設(shè)計。更應(yīng)該填補法規(guī)建設(shè)上的空白點,同時落實專項建設(shè)資金,穩(wěn)定資金渠道。
2016年按市政府和首都綠化委員會的部署,市政府與各區(qū)分別簽定了《2016-2020年綠化目標(biāo)責(zé)任書》,“十三五”時期屋頂綠化目標(biāo)任務(wù)為60萬平方米。