推廣普及花木險(xiǎn) 保障苗農(nóng)切身利益

據(jù)國(guó)家林業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007-2012年我國(guó)綠化苗木種植面積平均增長(zhǎng)率7.71%，2013年我國(guó)綠化苗木種植面積約79萬(wàn)公頃，2017年預(yù)計(jì)達(dá)到103萬(wàn)公頃。對(duì)于近年來(lái)我國(guó)花木行業(yè)發(fā)展之迅猛筆者對(duì)此感到由衷的欣慰，但是，發(fā)展的同時(shí)也不得不去正視一些問(wèn)題。我國(guó)的花木行業(yè)，歷來(lái)就被認(rèn)為是典型的高投入、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)又是自然災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)家之一，一旦有自然災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生，極有可能導(dǎo)致多年的盈利全部賠進(jìn)去甚至破產(chǎn)、返貧。就像河南新鄉(xiāng)苗木種植戶(hù)因天災(zāi)所蒙受損失的這個(gè)問(wèn)題，這絕不是個(gè)例，對(duì)于眾多的苗木從業(yè)者來(lái)說(shuō)在未來(lái)的某一天也極有可能遭遇同樣的問(wèn)題，哪到底該如何更好的保障苗木種植戶(hù)的切身利益？筆者認(rèn)為只有大力推廣普及花木保險(xiǎn)制度才能更好的保障苗農(nóng)切身利益。

據(jù)了解，目前我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)有關(guān)于花木方面的保險(xiǎn)還是比較少的，大部分苗農(nóng)也沒(méi)有保險(xiǎn)意識(shí)，即便是一些有保險(xiǎn)意識(shí)高的苗農(nóng)，因保險(xiǎn)公司推出的保險(xiǎn)保費(fèi)偏高，苗農(nóng)又覺(jué)得不劃算，也不會(huì)輕易投保，所以一旦遭遇災(zāi)害，苗農(nóng)只能夠自己承受損失。造成這種局面的很重要原因就是花木行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高成本、高賠付的“三高”特征，對(duì)于保險(xiǎn)公司而言推出花木險(xiǎn)同時(shí)也存在著高風(fēng)險(xiǎn)，所以一般商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)花木保險(xiǎn)只能望而卻步。

2007年，由人保財(cái)險(xiǎn)義烏支公司和浙江省義烏市林業(yè)局共同推出的政策性苗木花卉保險(xiǎn)對(duì)于花木保險(xiǎn)做了一次有意義的嘗試。該險(xiǎn)種對(duì)臺(tái)風(fēng)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、冰凍等自然災(zāi)害和火災(zāi)、爆炸等造成的保險(xiǎn)標(biāo)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，其中苗木保險(xiǎn)費(fèi)率為1%，花卉保險(xiǎn)費(fèi)率為3%，保費(fèi)個(gè)人自負(fù)40%，政府補(bǔ)助60%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開(kāi)展政策性林業(yè)保險(xiǎn)以來(lái)，因雪災(zāi)、凍害、暴風(fēng)、冰雹、雷雨等原因，義烏市共受理苗木花卉保險(xiǎn)理賠17宗，受害苗木10147株，受害樹(shù)種主要有香泡、桂花、無(wú)患子、杜英、香樟、燈臺(tái)樹(shù)、紫薇、廣玉蘭、紅玉蘭、紅肉蜜柚、含笑等，損失額183.48萬(wàn)元，理賠123.49萬(wàn)元。

從中我們可以看出，在政策的扶持下，花木保險(xiǎn)還是有市場(chǎng)的，可以為苗農(nóng)的切身利益提供保障，為花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。但從目前花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，這樣的政策性保險(xiǎn)還只能出現(xiàn)在地方財(cái)力雄厚且重點(diǎn)發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)的地區(qū).。不過(guò)隨著我國(guó)花木產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展完善，筆者相信未來(lái)花木險(xiǎn)肯定會(huì)大面積的推廣普及。