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力爭全年完成造林1億畝,森林撫育1.2億畝,林業(yè)產業(yè)總產值達到7萬億元,林產品進出口貿易額達到1380億美元,森林、濕地、沙區(qū)植被和野生動植物資源得到全面保護,全國生態(tài)狀況持續(xù)改善。
(一)全面深化林業(yè)改革
積極推進國有林場改革,重點解決定性定編定崗和活化激勵機制等問題,開展改革中期評估和成效監(jiān)測,著手研究解決改革遺留問題。
全力落實國務院辦公廳《關于完善集體林權制度的意見》,充分調動新型經營主體和廣大農民經營林業(yè)的積極性。
加快編制林業(yè)自然資源資產負債表,研究制定國有森林資源有償使用方案,指導地方開展“多規(guī)合一”試點。
推動制定部門權責清單,繼續(xù)取消下放一批林業(yè)行政審批事項,加強事中事后監(jiān)管,提高行政許可標準化水平。
(二)著力推進國土綠化
加快退耕還林進度,加強三北防護林、京津風沙源治理等重點工程建設。
制定《全民義務植樹盡責形式與統計管理辦法》,推廣“互聯網+義務植樹”模式,深入開展義務植樹活動和部門綠化。
啟動一批政府和社會資本合作造林項目,命名一批國家森林城市,推進森林城市群建設,啟動鄉(xiāng)村綠化示范建設。
落實全國森林經營規(guī)劃,完成省級森林經營規(guī)劃編制,加快編制國有林場森林經營方案。
完善林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系,加快發(fā)展林業(yè)碳匯交易。
(三)嚴格管護森林資源
從嚴控制建設項目使用林地。
落實好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策,抓好人工商品林采伐管理改革試點。
強化森林資源監(jiān)督執(zhí)法,開展全國森林資源管理核查。
深化森林公安改革,嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。
強化古樹名木保護管理,堅決制止移植天然大樹進城。
(四)全力防控森林火災
認真實施全國森林防火規(guī)劃,加快森林防火裝備和基礎設施建設。
加強林業(yè)有害生物防治目標責任管理,部署開展盡責情況自查。
積極做好沙塵暴監(jiān)測和野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作,全力抓好林業(yè)安全生產。
(五)切實加強濕地保護修復
認真落實《濕地保護修復制度方案》,推動濕地從搶救性保護向全面保護轉變。
強化國家濕地公園建設指導和檢查驗收,新建一批國家濕地公園,實行國家濕地公園晉級制。
(六)突出抓好防沙治沙
啟動沙化土地封禁保護項目,強化沙區(qū)原生植被保護。
(七)嚴格保護野生動植物
認真落實《野生動物保護法》,抓緊制修訂相關配套制度。
加強自然保護區(qū)建設與監(jiān)管,改善和擴大野生動植物棲息地,維護好生物多樣性。
推進野生動植物救護繁育基地和基因庫建設。
(八)大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)
深入推進林產品供給側結構性改革,繼續(xù)優(yōu)化林業(yè)產業(yè)產品結構。
爭取國務院辦公廳出臺加快發(fā)展森林旅游的指導意見。
制定林業(yè)市場準入負面清單,著手建立中國林產品交易中心,啟動森林生態(tài)標志產品建設工程。
(九)穩(wěn)步提升科技和信息化水平
認真落實全國林業(yè)科技創(chuàng)新大會精神,推進“互聯網+”林業(yè)行動計劃。
(十)建立健全政策法治保障體系
爭取各級財政加大投入力度,提高天然林保護工程、退耕還林工程種苗費補助標準,擴大生態(tài)護林員規(guī)模,落實停止天然林商業(yè)采伐、國有林區(qū)深山遠山職工搬遷等補助資金,新增國有林場管護用房、林業(yè)有害生物防治和退化林分修復等投資,增加主體功能區(qū)轉移支付資金用于林業(yè)的比例。
(十一)注重提升宣傳出版影響力
深入學習宣傳習近平總書記關于林業(yè)和生態(tài)文明建設重大戰(zhàn)略思想,以及黨的十八大以來黨中央、國務院關于林業(yè)的重大決策部署。
大力宣傳近年來我國植樹造林、森林防火、防沙治沙、野生動植物保護、應對氣候變化等方面的偉大成就,傳播林業(yè)聲音。
(十二)深入開展國際合作
在荒漠化防治、野生動植物保護等方面加強與沿線國家合作,促進亞太森林組織發(fā)揮區(qū)域引領作用,推動在華設立全球森林資金網絡。