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金融已成為制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。前不久,北京林業(yè)大學(xué)金融系主任秦濤博士在京發(fā)布最新研究成果時(shí)稱,林業(yè)發(fā)展急需要金融支持。
多年來(lái),秦濤帶領(lǐng)林業(yè)金融研究團(tuán)隊(duì)聚焦于林業(yè)金融創(chuàng)新研究。他認(rèn)為,如今林業(yè)產(chǎn)業(yè)資本形成途徑主要是國(guó)家財(cái)政投資、林業(yè)金融信貸、林業(yè)引進(jìn)外資、林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身積累等四個(gè)方面。
研究認(rèn)為,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金融通已成林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)投資者而言,真正關(guān)心的是投資回報(bào)率、收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如收益水平低則無(wú)法吸引社會(huì)資本進(jìn)入,將制約金融資本、社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)。由于林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng),面臨風(fēng)險(xiǎn)種類多,投資造林風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高也會(huì)影響林業(yè)收益,制約各類資本進(jìn)入。
“金融工具是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)資源之間搭建了一座橋梁。”調(diào)查顯示,在金融信貸方面,政策性和開(kāi)發(fā)性金融服務(wù)策略是“抓大放小”,使得有限的分支機(jī)構(gòu)與分散廣布的林農(nóng)和林業(yè)中小企業(yè)難以銜接。農(nóng)信社由于資金實(shí)力不足,林農(nóng)得到的貸款非常有限。而商業(yè)銀行具有逐利性特征,分散的林農(nóng)獲取信息的成本很高,難以對(duì)眾多且分散的客戶進(jìn)行信用評(píng)估和甄別工作,貸款風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增大,無(wú)法滿足林農(nóng)貸款需求。從引進(jìn)外資方面來(lái)看,林業(yè)領(lǐng)域的外商投資規(guī)模較小,區(qū)域、產(chǎn)業(yè)分布及項(xiàng)目結(jié)構(gòu)面臨一定程度的非均衡性。從產(chǎn)業(yè)資本的角度來(lái)說(shuō),商品林投資收益率相對(duì)較低、風(fēng)險(xiǎn)大狀況,對(duì)投資還不能產(chǎn)生足夠的激勵(lì)。
研究報(bào)告顯示,現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,尚未形成多元化資金投入機(jī)制,存在嚴(yán)重的“金融信貸缺口”、“引進(jìn)外資缺口”和"資本積累缺口",具有逐利性的外資和民間資本只有在具備合適的金融制度安排和利益驅(qū)動(dòng)的情況下,才愿意進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域。