堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重 宜賓走低碳之路

597苗木網(wǎng)2010年10月31日資訊：建設(shè)生態(tài)筑屏障，推進(jìn)可繼續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。宜賓地處長江上游，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，既是自身可持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護(hù)長江流域生態(tài)平安的重要責(zé)任。要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中，推動(dòng)宜賓清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

楊冬生

訪談內(nèi)容：生態(tài)建設(shè)的新突破

采訪嘉賓：曾家慶（宜賓市林業(yè)園林局局長）

10月22日上午，記者如約來到市林業(yè)局時(shí)，曾家慶正忙進(jìn)忙出地準(zhǔn)備著參與宜春竹文化節(jié)的相關(guān)資料。其間，辦公室和不時(shí)響起，有外地企業(yè)打來詢問關(guān)于宜賓林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題的有外地企業(yè)遇到困難，咨詢解決方法的還有舉報(bào)無證砍伐的直到臨近中午，才抽出空來，和記者談起宜賓的生態(tài)建設(shè)和林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者：西部大開發(fā)的十年，宜賓在生態(tài)建設(shè)上取得了令人矚目的成績，最大亮點(diǎn)和突破是什么？

曾家慶：實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的10年，宜賓林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展最得實(shí)惠、最有成效的10年。西部大開發(fā)10年中，中央從西部地區(qū)的實(shí)際動(dòng)身，認(rèn)真吸取長江特大洪災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn)，相繼實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、長江上游生態(tài)屏障建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程、促進(jìn)了西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，生態(tài)環(huán)境的改善又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。宜賓地處西部地區(qū)，尤其是長江起點(diǎn)，10年共得到國家和省里以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的資金扶持30億元以上，使全市林業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況起到顯著變化，同時(shí)帶來林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2009年與1999年相比，全市森林面積增長18.2%其中竹林面積增長2.56倍，森林覆蓋率增長6.18%鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到32.6%鄉(xiāng)村人均公共綠地達(dá)到9平方米，眼前的宜賓是地更綠、水更清、天更藍(lán)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境極大改善，真是宜居、宜人、更宜賓。生態(tài)建設(shè)取得顯著效果的同時(shí)，加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，全市林業(yè)總產(chǎn)值增長5.9倍，農(nóng)民在林業(yè)獲得純收入增長近4倍。這既是西部大開發(fā)10年宜賓生態(tài)建設(shè)的效果，也是最大的亮點(diǎn)或明顯的突破。

記者：未來十年，將如何抓住新一輪西部大開發(fā)帶來的機(jī)遇，推進(jìn)宜賓生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展？

曾家慶：根據(jù)中央關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略安排，新一輪西部大開發(fā)的10年將給宜賓的生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可繼續(xù)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。中央對(duì)西部地區(qū)的10項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策及其相關(guān)扶持配套措施，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境維護(hù)與建設(shè)作為重點(diǎn)和切入點(diǎn)，著力建設(shè)美好家園和國家生態(tài)平安屏障。要按照市委的總體安排，圍繞加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、加快基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新目標(biāo)和新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，務(wù)求宜賓林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)新舉措、取得新突破，作出新貢獻(xiàn)。

記者：下一步，工作重點(diǎn)是什么？具體有哪些舉措和辦法？

曾家慶：西部大開發(fā)是權(quán)宜之計(jì)，美好新宜賓和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)艱巨。當(dāng)前，全市林業(yè)園林工作首先是搞好謀劃規(guī)劃。要抓緊制定完善 十二五”規(guī)劃。指導(dǎo)思想上，突出“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明”主題，圍繞資源增長、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、維護(hù)與利用、興林與富民并重，加快建設(shè)生態(tài)更加良好、產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達(dá)、效益更加明顯的現(xiàn)代林業(yè)。

第二，要加快實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程。全國新一輪西部大開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)“五大重點(diǎn)生態(tài)區(qū)”圍繞國家生態(tài)建設(shè)資金投向，結(jié)合宜賓生態(tài)建設(shè)實(shí)際，重點(diǎn)建設(shè)“五大生態(tài)工程”即：天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、生態(tài)脆弱區(qū)治理工程、城鄉(xiāng)綠化一體化工程、生物多樣性維護(hù)工程。

第三，要大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全市重點(diǎn)發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)“五大基地”即：圍繞竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)竹林基地，圍繞木材產(chǎn)業(yè)建設(shè)木質(zhì)原料林基地，圍繞特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)林化、水（干）果等基地，圍繞生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)自然維護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)旅游基地，圍繞生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)種苗、花卉和珍稀樹種基地。

第四是落實(shí)保證措施。重點(diǎn)是充沛利用西部大開發(fā)的政策措施，積極爭取中、省的發(fā)展項(xiàng)目和扶持資金，主要是生態(tài)環(huán)境維護(hù)資金、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和林業(yè)、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金；深化以林權(quán)制度改革為重點(diǎn)的林業(yè)改革；加大科技興林力度；強(qiáng)化依法治林治綠；加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)。