淺析城市綠化建設的管理

　　1城市園林綠化工程管理的內(nèi)涵及其研究意義

　　1.1城市園林綠化管理的內(nèi)涵。 城市園林綠化主要研究園林綠化在城市中的生態(tài)效益和社會效益、 城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、 各類綠地的功能與有關定額指標及分布原則、 園林綠化和園林事業(yè)的管理理論等。 城市園林綠化管理是指政府組織作為“純粹的公共部門，通過行使公共權力對城市園林綠化這種為其所掌握和運用的公共資源進行有效管理，達到為全民所共享的目的。 在城市園林綠化管理的實際工作中，主要表現(xiàn)為把生態(tài)環(huán)境作為一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮城市園林綠化的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益，堅持以人為本，努力實現(xiàn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2研究城市園林綠化管理的理論價值城市基礎建設是一項公共活動，是以政府為公共組織，無償向社會全體成員提供的公共產(chǎn)品。城市園林綠化的屬性為公共品它的投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)是由政府確定，并通過財政支付實現(xiàn)的。按照公共財政理論（指政府根據(jù)國家公共事業(yè)支出范圍和政策目標，對園林綠化領域進行財政性支付所產(chǎn)生的效果。 投資規(guī)模應滿足需求和效率兩個原則。與其他事業(yè)發(fā)展的支出一樣，政府綠化支出效益必須依據(jù)規(guī)模經(jīng)濟原理、最優(yōu)化原理和科學管理的方法，利用有限的資源取得最佳效益。

　　2工程項目質(zhì)量控制的影響因素

　　保障維護的好壞是工程質(zhì)量和效果的長期保障。管護中存在的問題主要是： 忽視管理，有的是資金投入少，人員、機械設備、材料物資都嚴重不足，管理不到位。有的是管理人員素質(zhì)較差，不了解苗木的生長規(guī)律，造成病蟲害嚴重等等。要解決上述問題，首先應充分認識管理工作的重要性，只有保證植物生長健壯、綠地潔凈美觀才能給人們帶來美的享受，才能發(fā)揮綠地的功能作用， 所以加大管理力度，加強管理技術人員培訓，提高管理水平是當務之急。而以下就是影響工程項目質(zhì)量的因素：

　　2.1人的因素 人的素質(zhì)，即人的思想水平、 文化水平、 技術水平、 管理能力、 身體素質(zhì)等，都直接和間接地對工程項目勘測、 設計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，而規(guī)劃是否合理，決策是否正確，設計是否符合所需要的功能和用價值，施工是否滿足合同、 規(guī)范、 技術準的要求等等，都將對工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響，所以，人的因素是影響工程項目質(zhì)量的一個重要因素。

　　2.2材料因素 園林綠化工程施工過程中，土建部分投入了一定的各種原材料、 產(chǎn)品、 半成品、 構(gòu)配件和機械設備，綠化部分投入了大量的土方、 苗木、 支架等工程材料，施工過程中的施工工藝和施工方法是構(gòu)成工程質(zhì)量的基礎，投人材料的質(zhì)量，如土方質(zhì)量、 苗木質(zhì)量規(guī)格、 各種管線、 鋪裝材料、 亮化設施、 控制設備等不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合工程質(zhì)量的標準和要求。 因此，嚴格控制投入材料的質(zhì)量是確保工程質(zhì)量的前提。

　　2.3機械設備因素 綠化施工機械設備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎，是現(xiàn)代化工程建設中不可少的設施，施工機械設備的類型是否符合項目施工的特點，主要性能是否先進和穩(wěn)定，操作是否方便等，都將會影響到園林綠化工程項目的質(zhì)量。

　　2.4方法因素方法主要是指施工方法和施工技術，如施工方案、 施工工藝和操作技能等。 在工程項目施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。

　　2.5環(huán)境因素 影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素很多。 環(huán)境因素是多變的，不同的工程項目有不同的工程技術環(huán)境、 工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境，而且同一個工程項目，在不同時間，環(huán)境因素也是變化的，而這些變化都會對工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

　　3工程項目質(zhì)量控制的管理方法

　　3.1人的控制：工程項目建設中的人員包括直接參與工程建設的決策者、 組織者、 指揮者和操作者。 為了避免人的失誤，調(diào)動人的主觀能動性，增強人的責任感和質(zhì)量觀，達到保證工程質(zhì)量的目的，除了加強政治思想教育勞動紀律教育、 職業(yè)道德教育、 專業(yè)技能培訓、 健全崗位責任制、 改善勞動條件、 給予公平合理的激勵之外，還需根據(jù)工程項目的特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，本著因材施用揚長避短的原則來控制人力資源的使用。

　　3.2材料的控制：在工程建設中，監(jiān)理單位及施工單位對材料的質(zhì)量標準、 材料的性能、 材料取樣、 試驗方法、 材料的適用范圍和施工要求等方面進行控制，應著重做好有關材料的相應工作，嚴把材料質(zhì)量關。

　　3.3機械設備的控制：從保證工程項目施工質(zhì)量角度出發(fā)，應著重從機械設備的造型 機械設備的主要性能參數(shù)和機械設備的使用操作要求等三方面予以控制。

　　3.4方法的控制：在制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，順利提高質(zhì)量，加快進度，降低成本。 園林綠化工程質(zhì)量要以預防為主，防患于未然，把質(zhì)量問題消滅于萌芽之中，預防為主就是加強對影響質(zhì)量因素的控制，對投人品質(zhì)量的控制，做好質(zhì)量的事前、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)�工作質(zhì)量的檢查，對工序的檢查，對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。

　　3.5環(huán)境因素的控制：對于包含工程土壤、水文、氣象之類的工程技術環(huán)境，屬于客觀存在的硬環(huán)境，只有探清工程實地環(huán)境，尊重并合理利用之，才能尋求到能保證工程質(zhì)量的工作環(huán)境。

　　4.工程項目的安全管理

　　4.1堅守安全管理原則

　　即是要求堅守安全與生產(chǎn)同步，將安全時刻與生產(chǎn)緊密相連，使之促進和保證生產(chǎn)的順利進行。在這個層面上來將，堅持堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)管理，不僅僅是少數(shù)人員和安全機構(gòu)的事情，而是一項需要生產(chǎn)有關的一切人員共同重視的事情，缺少全員性的參與，安全管理的目的難以到達。

　　4.2實行安全管理措施

　　對于園林綠化工程項目實行安全管理措施，是有效保障項目成功的重要手段，因此有必要制定具有可行性的安全管理制度和措施，以生產(chǎn)各因素的狀態(tài)進行約束和控制，依據(jù)施工作業(yè)特性，安全管理也具有明顯的行業(yè)特點。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。做好文明施工，即是要在健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度的基礎上，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在園林綠化項目中，積極開展文明施工等競賽活動，通過詳細規(guī)劃、公平考評等方式，將比賽結(jié)果公布賞罰分明。

　　5結(jié)束語

　　一個現(xiàn)代化的城市園林綠化管理體系對于改進和加強我國城市基礎設施管理工作必將起到積極的推動作用，對于實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展也必將起到至關重要的作用。隨著城市建設的深入開展，各地城市必須積極探索與實踐城市園林綠化管理工作的新途徑、新方法。解決現(xiàn)存問題的同時，將園林綠化工程管理工作上升到城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
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