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突出重點(diǎn)研究。該縣高度重視創(chuàng)森工作，對(duì)照《駐馬店市森林城市建設(shè)與國家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》五大項(xiàng)40小項(xiàng)，召開縣委常委會(huì)認(rèn)真研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，把握重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上制訂2018年創(chuàng)森工作方案�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任。
科學(xué)編制規(guī)劃。為切實(shí)打好農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，該縣于2017年11月組織專業(yè)技術(shù)人員，分3個(gè)工作組對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐路、逐溝進(jìn)行調(diào)查、規(guī)劃，經(jīng)過近一個(gè)月的努力，繪制了規(guī)劃圖，制訂了《上蔡縣2018年農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)方案》。全縣共規(guī)劃路溝2489條（2196.9千米），新建完善農(nóng)田林網(wǎng)73.2萬畝，折合造林面積1.86萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃植樹183.2萬株。
明確造林主體。廊道綠化、水系綠化及農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，以綠化公司、造林大戶承包為主體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與綠化公司、造林大戶簽訂承包合同，明確造林經(jīng)營主體。保障造林用地。廊道綠化、水系綠化、美麗鄉(xiāng)村圍村林造林用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照綠化標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，行政村委與占地農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)土地合同，確保造林用地。
加強(qiáng)林木管護(hù)。一是縣政府制定管護(hù)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立管護(hù)組織；二是充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員的作用；三是承包經(jīng)營者管護(hù)。
明確林權(quán)分配。依托林業(yè)龍頭企業(yè)、造林大戶和農(nóng)戶，對(duì)廊道綠化、水系綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，由承包經(jīng)營者與所在村簽訂綠化承包合同，明晰產(chǎn)權(quán)。
強(qiáng)化創(chuàng)森督導(dǎo)。為切實(shí)做好創(chuàng)森攻堅(jiān)戰(zhàn)的落實(shí)工作，縣政府成立8個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門創(chuàng)森工作開展情況、重點(diǎn)造林綠化工程建設(shè)進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期檢查通報(bào)。對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行全程督導(dǎo)，實(shí)行日通報(bào)、日排序、周評(píng)比，在植樹造林的每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)成立8個(gè)巡查組分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)森工作。對(duì)創(chuàng)森工作開展情況通過電視臺(tái)、政務(wù)平臺(tái)、工作簡報(bào)形式進(jìn)行公布。
確保資金保障。該縣財(cái)政投入資金8000多萬元用于占地補(bǔ)償、綠化補(bǔ)償、宣傳和督導(dǎo)。資金撥付方式根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際完成量，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照主干路植樹每公里1萬元、生產(chǎn)路植樹每公里0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
營造創(chuàng)森氛圍。一是該縣電視臺(tái)利用覆蓋全縣的鄉(xiāng)村小喇叭宣傳創(chuàng)森知識(shí)，提高廣大農(nóng)民對(duì)創(chuàng)森的認(rèn)知度；二是該縣電視臺(tái)專門開辟創(chuàng)森專欄，宣傳創(chuàng)森知識(shí)；三是移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司，每月發(fā)送不少于2條創(chuàng)森宣傳短信；四是在該縣縣城、鄉(xiāng)村刷寫固定墻體創(chuàng)森宣傳標(biāo)語；五是在鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交界處懸掛創(chuàng)森過路宣傳牌；六是在每個(gè)自然村設(shè)置不少于2條固定創(chuàng)森宣傳標(biāo)語，提高廣大干群對(duì)創(chuàng)森的知曉率。
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