浙江林場(chǎng)改革變“種種砍砍”為“走走看看”

“綠水青山就是金山銀山”。浙江省開化縣林場(chǎng)始建于1954年，現(xiàn)經(jīng)營(yíng)國(guó)有山林面積19.1萬(wàn)畝，占全縣林業(yè)用地面積的6.7%；森林蓄積量151萬(wàn)立方米，占全縣森林蓄積量的13.4%；森林覆蓋率94.4%，高出全縣平均水平13.6個(gè)百分點(diǎn)。

2012年林場(chǎng)改革時(shí)，浙江對(duì)開化縣林場(chǎng)進(jìn)行了重新定位，將林場(chǎng)由以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)公益性為主的事業(yè)單位。改革后，開化縣林場(chǎng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，變“種種砍砍”為“走走看看”，林木采伐逐年減少。

浙江素有“七山二水一分田”之說，林業(yè)資源十分豐富。開化縣是浙江省重點(diǎn)林區(qū)和全國(guó)重點(diǎn)林業(yè)縣，全縣林地面積287.4萬(wàn)畝，占縣域總面積的85.7%，素有“九山半水半分田”之稱。2012年，浙江省啟動(dòng)林場(chǎng)改革，浙江省開化縣林場(chǎng)作為試點(diǎn)之一，先行先試。

“綠水青山就是金山銀山”。浙江省開化縣林場(chǎng)始建于1954年，現(xiàn)經(jīng)營(yíng)國(guó)有山林面積19.1萬(wàn)畝，占全縣林業(yè)用地面積的6.7%；森林蓄積量151萬(wàn)立方米，占全縣森林蓄積量的13.4%；森林覆蓋率94.4%，高出全縣平均水平13.6個(gè)百分點(diǎn)。

2012年林場(chǎng)改革時(shí)，浙江對(duì)開化縣林場(chǎng)進(jìn)行了重新定位，將林場(chǎng)由以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)公益性為主的事業(yè)單位。改革后，開化縣林場(chǎng)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，變“種種砍砍”為“走走看看”，林木采伐逐年減少。

開化縣林場(chǎng)的另一個(gè)主要收入來源是種苗培育。記者跟隨方塘軍主任，走進(jìn)馬金苗圃。

苗圃內(nèi)，工人們正緊鑼密鼓地清點(diǎn)、搬運(yùn)紅豆杉容器苗。

“這些苗木明天要出圃，分別是紅豆杉1600棵、紅豆樹1600棵、浙江楠2200棵。”馬金苗圃隊(duì)長(zhǎng)何國(guó)榮介紹說。馬金苗圃，是浙江省林業(yè)局確定的省珍貴樹種和彩色樹種容器育苗定點(diǎn)單位，也是省級(jí)林業(yè)保障性苗圃，年產(chǎn)容器苗達(dá)65萬(wàn)株。

林場(chǎng)目前的主要收入來自森林旅游、種苗培育、木材生產(chǎn)等三大塊。其中，木材生產(chǎn)逐年減少，森林旅游收入逐年穩(wěn)步提升。

2013年8月，國(guó)家正式批復(fù)《浙江省國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，浙江省委、省政府高度重視，出臺(tái)了國(guó)有林場(chǎng)改革政策意見，提出建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)的新目標(biāo)，全省上下以全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)為契機(jī)，以建立現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)為目標(biāo)，全面完成了改革任務(wù)。

2015年10月，浙江省杭州等7個(gè)試點(diǎn)市89個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革順利完成，第一個(gè)以高分通過國(guó)家驗(yàn)收。12月，寧波等4個(gè)非試點(diǎn)市19個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革通過省級(jí)驗(yàn)收，并得到國(guó)家確認(rèn)。

同年，浙江省級(jí)以上森林公園吸收社會(huì)從業(yè)人員約7.54萬(wàn)人，共接待國(guó)內(nèi)外游客6098萬(wàn)人次，同比增加10.87%，森林休閑旅游收入達(dá)到205億元，同比增長(zhǎng)34.25%，森林休閑養(yǎng)生特色進(jìn)一步凸顯，成為都市人休閑度假的理想場(chǎng)所。

改革過程中，浙江省把保護(hù)國(guó)有林場(chǎng)森林資源資產(chǎn)作為改革的底線，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大保護(hù)和培育力度，實(shí)現(xiàn)了資源持續(xù)增長(zhǎng)。

國(guó)有林場(chǎng)森林覆蓋率從改革前的91%提高到現(xiàn)在的92.2%；“十二五”期間采伐量?jī)H為限額的三分之一；森林蓄積量由改革前1860萬(wàn)立方米提高到現(xiàn)在的2054萬(wàn)立方米，進(jìn)一步提升了生態(tài)保障功能。

減少砍伐樹木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同時(shí)，浙江省重點(diǎn)發(fā)展森林休閑養(yǎng)生、林下經(jīng)濟(jì)等高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為國(guó)有林場(chǎng)脫貧致富開拓一條新路子，增強(qiáng)了國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。全省現(xiàn)有119個(gè)省級(jí)以上森林公園，大多建立在國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)上。

如今，浙江省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，形成了山青、水綠、空氣清新的優(yōu)良自然環(huán)境，探索出了一條“生態(tài)得保護(hù)、民生得發(fā)展”的改革成功路徑。
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