農(nóng)工黨中央提案：加大資金投入，提升雄安周邊區(qū)域綠化水平

《提案》指出，雄安新區(qū)周邊地區(qū)包括保定市的高碑店、定興、徐水、清苑、高陽以及廊坊的霸州、文安、任丘等周邊縣（區(qū)），在生態(tài)學(xué)上和雄安新區(qū)具有明顯的相互聯(lián)系，這些地區(qū)森林植被建設(shè)效果好壞對雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有重要影響。

農(nóng)工黨中央提出了如下三點建議：

一、國家林業(yè)和草原局設(shè)立“雄安新區(qū)周邊區(qū)域綠化提升重點工程”專項，科學(xué)規(guī)劃，提升雄安周邊區(qū)域綠化美化效果。一是統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)雄安周邊各縣的生態(tài)地理條件及其與雄安新區(qū)的生態(tài)關(guān)系，對該地區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃，包括建設(shè)規(guī)模、空間布局、造林樹種選擇、植被類型確定等，加大資金投入力度，實現(xiàn)與雄安新區(qū)“千年秀林”的生態(tài)融合，在空間布局及功能上形成一個有機整體，提升雄安周邊區(qū)域綠化美化效果。二是加大林業(yè)建設(shè)投入力度，增加造林與護林資金，改革林業(yè)生態(tài)建設(shè)經(jīng)費管理辦法,提高社會參與造林積極性。三是進一步完善造林綠化項目資金管理使用方法，明確造林資金為補助資金，制定先補后造、以獎代補的政策，簡化資金管理程序；實行由經(jīng)營者采伐前編制經(jīng)營管理方案，上報所屬管理部門備案、公示后，可執(zhí)行作業(yè)，賦予森林經(jīng)營主體的自主權(quán)性。

二、采用跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌的途徑，切實增加綠化美化用地指標，加大企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)力度。針對“雄安新區(qū)和周邊地區(qū)生態(tài)銜接”建設(shè)項目，可根據(jù)《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地保障的通知》的文件精神，出臺用地優(yōu)惠相關(guān)政策，確定不低于1%的綠化美化用地指標；同時，為進一步加強雄安新區(qū)及其周邊區(qū)域生態(tài)建設(shè)，在國家資金投入不足情況下，加大吸引企業(yè)參與建設(shè)的力度。

三、發(fā)展綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)后勁。制定相關(guān)政策，優(yōu)化土地利用模式，鼓勵企業(yè)和林農(nóng)開展生態(tài)—經(jīng)濟復(fù)合經(jīng)營，積極發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)林業(yè)、林下種植養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)，增強林業(yè)生態(tài)綠色產(chǎn)品供給能力、提升土地使用價值和利用效率，進一步提高農(nóng)戶及企業(yè)造林護林積極性，增強雄安新區(qū)周邊區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)后勁。
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