遼寧：國土綠化助力鄉(xiāng)村振興

2018年，遼寧將造林工作列入省政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動，納入各市政府工作績效考評體系。省政府召開造林綠化專題工作會議，省綠委辦制訂了《遼寧省推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動實施方案（征求意見稿）》。全省完成人工造林148.97萬畝、封山育林83萬畝，分別是國家下達(dá)滾動生產(chǎn)計劃的120.1%和100%，完成飛播造林20萬畝，全民義務(wù)植樹6000萬株。重點工程建設(shè)順利推進(jìn)，完成海防林建設(shè)任務(wù)19.6萬畝、三北防護(hù)林建設(shè)任務(wù)82萬畝、中央財政補貼森林撫育95萬畝、中央財政補貼造林任務(wù)70.24萬畝、特殊與珍稀林木培育面積9400畝。6個縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建“遼寧省森林城市”，全省省級森林城市達(dá)17個。

結(jié)合落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遼寧提出加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，開展國土綠化行動，實施三北防護(hù)林、沿海防護(hù)林等國家重點工程，完善農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，建設(shè)森林小鎮(zhèn)、村屯，打造特色鄉(xiāng)村林果景觀，全面拓展鄉(xiāng)村綠化美化空間。到2020年，完成人工造林任務(wù)390萬畝、封山育林249萬畝，保護(hù)好5640萬畝天然林和生態(tài)公益林，全省森林覆蓋率達(dá)到42%。

結(jié)合開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動，《遼寧省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020年）》提出，結(jié)合推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，促進(jìn)提升村容村貌，因地制宜開展圍村林、小游園等植樹綠化建設(shè)。開展古樹名木普查和保護(hù)，強化省級濕地公園、省重要濕地保護(hù)與恢復(fù)，推進(jìn)村莊綠化，努力建成一批綠色村莊。2018年，全省在3970個行政村植樹2073萬株。

結(jié)合實施脫貧攻堅，遼寧省委、省政府出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，提出全面加強生態(tài)扶貧，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，增加現(xiàn)有生態(tài)護(hù)林員、草管員中有勞動能力的貧困人口比例。探索天然林、集體公益林托管，吸納貧困人口參與森林管護(hù)、防沙治沙和儲備林營造，推進(jìn)貧困地區(qū)低產(chǎn)低效林改造，將營造林工程項目重點向貧困地區(qū)傾斜。“十三五”期間，省財政每年投入建昌縣等貧困地區(qū)1000萬元，支持完成荒山造林10萬畝。2018年，共支持10個深度貧困縣（市）完成營造林179.3萬畝，落實省以上補助資金2.8億元。

遼寧省不斷完善林業(yè)金融服務(wù)政策。遼寧省林業(yè)和草原局與遼寧省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司、中國郵政儲蓄銀行遼寧省分行、遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社等金融機(jī)構(gòu)簽訂了“林擔(dān)貸”業(yè)務(wù)合作協(xié)議。金融機(jī)構(gòu)對國有林場、家庭林場、林業(yè)合作社、專業(yè)大戶、林農(nóng)等造林主體的營造林資金需求給予重點支持，其中單筆擔(dān)保貸款額度最高可達(dá)300萬元，貸款期限最長可達(dá)5年。

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