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河南小秦嶺國家級自然保護區(qū)位于豫陜交界的河南靈寶西部,海拔最高處2413.8米,是河南省境內最高的山峰,被譽為中原之巔,也是河南特有動植物種類最豐富的區(qū)域。同時,小秦嶺黃金產量位居全國第二,經過多年開采,生態(tài)破壞嚴重,尤其是20世紀90年代,這里每一條溝岔里都是燈火通明、炮聲隆隆、人來車往。
2016年1月13日,原環(huán)保部約談三門峽市政府和小秦嶺保護區(qū)管理局,指出保護區(qū)內礦坑數量眾多,后續(xù)生態(tài)損害風險很大;112個衛(wèi)星監(jiān)測點礦渣堆放量巨大,部分區(qū)域生態(tài)破壞嚴重,必須嚴加整改。
這次約談深深刺痛了三門峽人的心。三門峽市委市政府和小秦嶺保護區(qū)管理局連夜召開緊急會議,決定不惜一切代價,不折不扣按照要求立即整改。
小秦嶺金礦開采始于20世紀60年代,礦權設置久遠,礦山開采和礦渣堆放時間跨度長、歷史欠賬多、遺留問題多,加上小秦嶺地勢復雜、交通不便,治理修復工作初始階段推進緩慢。
2016年8月開始,礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復工作連續(xù)兩年被列入全市攻堅戰(zhàn),當時剛剛到任的三門峽市委書記劉南昌帶領黨員干部打起了攻堅戰(zhàn)。時任市信訪局副局長的駱雪峰被任命為小秦嶺自然保護區(qū)管理局局長,挑起了礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復的重任。
“上任后我跑遍了小秦嶺的每一條溝岔。”駱雪峰說。管理局全體總動員,班子成員全部下到各個林區(qū)管理站點蹲守,全局干部職工堅守在深山崗位,砌擋護墻、栽水泥樁、拉鐵絲網……小秦嶺礦山環(huán)境整治集中大會戰(zhàn)打響了。
針對保護區(qū)內存在的礦渣堆放量巨大,礦坑數量眾多,監(jiān)管不到位等問題,首先要做的是全部撤出保護區(qū)內的采礦企業(yè)。負責勸說調解的保護區(qū)管理局礦山整治小組副組長李保祥和同事們帶著國家自然保護區(qū)管理條例,帶著保護區(qū)千瘡百孔的衛(wèi)星監(jiān)測圖像,挨個坑口挨家企業(yè)談,大家漸漸有了共識:小秦嶺生態(tài)恢復等不起,拖下去就再也沒有機會恢復了。
經過努力,礦山整治第一年,保護區(qū)內所有礦企的員工全部撤出,521個采礦坑口全部封堵。
采礦企業(yè)積極配合整治和生態(tài)修復,擔負起了環(huán)境治理的主體責任。5萬車土方被拉上山,進行土壤覆蓋。保護區(qū)也通過降坡、固渣、覆土等手段,探索出了“之”字形、梯田式的坑口礦渣治理模式。
為了守護綠水青山,三門峽市將《河南小秦嶺國家級自然保護區(qū)條例》列入立法規(guī)劃,2018年9月29日河南省第十三屆人大常委會第六次會議審查批準了《河南小秦嶺國家級自然保護區(qū)條例》。條例確定了執(zhí)法主體、規(guī)定了法律責任、明確了經費保障,為進一步加強小秦嶺保護區(qū)的建設和管理,提供了強有力的法律保障。
綠水青山,野花啼鳥。昔日千瘡百孔的小秦嶺又恢復了勃勃生機。河南小秦嶺國家級自然保護區(qū)管理局科研所在整理2018年野生動物監(jiān)測數據時驚喜地發(fā)現,久違的豹貓又回來了。經仔細篩查,布設在三門峽市靈寶境內西曼林區(qū)東梯子溝山梁上的一臺紅外相機在2018年6月19日和6月27日兩次拍到了4張豹貓照片,同時捕捉到了豹貓圍著大樹行走的短暫視頻。專家分析,此次至少發(fā)現2只豹貓個體。這是河南小秦嶺國家級自然保護區(qū)內首次獲得豹貓的野外生存監(jiān)測記錄,同時還發(fā)現了斑羚、果子貍、灰頭綠啄木鳥等野生動物。
“經過生態(tài)修復,小秦嶺保護區(qū)發(fā)現了11種植物新分布種、80種鳥類新分布種。”小秦嶺自然保護區(qū)管理局科研所所長董帥偉說。
“目前,小秦嶺礦山生態(tài)環(huán)境治理已經進入深水區(qū)和攻堅期。我們將繼續(xù)加大治理力度,持續(xù)開展礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復工作,讓小秦嶺保護區(qū)的山更綠、水更清、天更藍。”河南省三門峽市市長安偉說。