長三角示范區(qū)綠色發(fā)展將共用一張藍(lán)圖

“未來在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，我們要在劃分上做到精細(xì)管控，向浙江學(xué)習(xí)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求推動這一區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。”王強(qiáng)說。

由上海市生態(tài)環(huán)境局和浙江清華長三角研究員領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)組舉行的“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研學(xué)習(xí)會被安排在江浙滬交界地，也就是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，與會的還有青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局和嘉善縣的分管領(lǐng)導(dǎo)。“我們開會經(jīng)常把吳江、嘉善的同志一起叫上，這已經(jīng)是一種常態(tài)了。”上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、副局長程鵬對于這種開會模式頗為熟稔。

聯(lián)動的開會模式正好與長三角生態(tài)綠色發(fā)展一體化的主題契合，由一方提出的建議，另一方能迅速呼應(yīng)。“我們處于下游，上游水質(zhì)惡化會影響我們下游的水質(zhì)。”嘉善縣副縣長劉志鵬直言他眼中的水污染問題的癥結(jié)。對于這個話題，青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長楊佃輝附議，目前青浦、吳江、嘉善三地太浦河沿岸由于開發(fā)要求和管控要求的不同，在涵養(yǎng)林建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和貫通連通性等方面尚未形成統(tǒng)一體系，區(qū)域內(nèi)水生態(tài)整體系統(tǒng)性較差，生態(tài)功能未得到有效整合和合理開發(fā)。“我們建議在三地沿太浦河兩岸縱深一公里打造太浦河清水走廊。”楊佃輝說。

一條太浦河，貫穿吳江、嘉善、青浦，經(jīng)過三方的協(xié)調(diào)溝通，最近位于上游的吳江段已經(jīng)發(fā)生了一些改變：無證碼頭被全部取締、關(guān)閉搬遷沿線的畜禽養(yǎng)殖場，淘汰多家產(chǎn)能落后的企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，從去年7月至今，再沒有發(fā)生過銻污染超標(biāo)事件。

“三地的大方向都是一樣的，就是要整治，都要把環(huán)境弄好，但在一些具體操作上，還需要進(jìn)一步協(xié)商討論。”王強(qiáng)介紹，吳江建議在太浦河沿岸打造“百里綠廊”，恢復(fù)部分生態(tài)功能；青浦提出打造“清水走廊”，這意味著將來會有比較明確的管控要求。

“在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，打破區(qū)域之間的行政壁壘和解決保護(hù)和發(fā)展的問題是兩大難點。”王強(qiáng)承認(rèn)，不過他也表示，經(jīng)過溝通，三地已初步達(dá)成共識：通過規(guī)劃“一張圖”、信息“一張網(wǎng)”和執(zhí)法“一桿尺”，做到標(biāo)準(zhǔn)一致、信息共享和執(zhí)法統(tǒng)一，把“生態(tài)綠色”打造成示范區(qū)的特點和亮點。

“生態(tài)綠色”是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的天然稟賦，也是這一區(qū)域未來高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。青浦、嘉善、吳江是典型的江南水鄉(xiāng)，兩區(qū)一縣的水面率達(dá)18%，而上海全域的水面率不到10%。“國際上知名的創(chuàng)新中心、能夠吸引人才匯集的區(qū)域，無一例外生態(tài)環(huán)境相當(dāng)優(yōu)美。”王強(qiáng)的這句話意有所指。

目前，三地生態(tài)環(huán)境部門正在推動長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)綠色發(fā)展規(guī)劃的編制工作。一旦規(guī)劃出臺，這一區(qū)域的綠色發(fā)展將擁有一張共同的藍(lán)圖。