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劃定并完成4個 國家沙化土地封禁保護區(qū)建設
根據(jù)《國務院關于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》和《退耕還林條例》的規(guī)定,西藏于2002年啟動了退耕還林工程,到2018年底,累計完成國家下達的退耕還林造林任務47.9萬畝,覆蓋全區(qū)7市(地)、53區(qū)(縣)、10.21萬戶、57.26萬人。
記者從自治區(qū)林業(yè)和草原局了解到,十八大以來,西藏累計完成新一輪退耕還林工程22.9萬畝,工程覆蓋全區(qū)7市(地)、48縣(區(qū)),惠及4.95萬戶、26.64萬人,其中貧困戶18128戶、84513人。
為確保新一輪退耕還林還草工程的實施,自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳等部門于去年聯(lián)合印發(fā)了《西藏自治區(qū)新一輪退耕還林還草工程管理暫行辦法》,通過實施退耕還林工程,增加了林草植被,加快了國土綠化進程,優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構,增加了農(nóng)牧民收入,對改善高原生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一直以來,西藏還高度重視西藏荒漠化沙化,持續(xù)開展防沙治沙項目。十八大以來,通過實施生態(tài)安全屏障防沙治沙、財政專項防沙治沙、沙化土地封禁保護區(qū)建設和防沙治沙綜合示范區(qū)建設等工程,累計完成各類沙化土地治理33萬公頃。有序劃定并完成了噶爾縣、定結(jié)縣、仲巴縣、薩嘎縣4個國家沙化土地封禁保護區(qū)建設,對不適宜治理的4萬公頃沙化土地封禁保護。
區(qū)林業(yè)和草原局還先后印發(fā)了《西藏自治區(qū)沙化土地封禁保護區(qū)管理辦法》《西藏自治區(qū)沙化土地封禁保護區(qū)管護人員管理辦法》,研究制定了《西藏自治區(qū)“十三五”時期防沙治沙追趕先進。▍^(qū))工作方案》等,力求從制度層面推進全區(qū)防沙治沙工作。“通過工程實施,促進了沙化土地的生態(tài)修復,遏制了沙化土地的進一步惡化和擴展,局部沙化嚴重的區(qū)域得到有效治理,沙區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),道路、交通、安居等有了良好保障,取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益。”自治區(qū)林業(yè)和草原局相關工作人員說。
推進國土綠化進程
消除“無樹村、無樹戶”
為營造宜居的生態(tài)環(huán)境,2013年至今,西藏通過實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設防護林體系工程、西藏“兩江四河”流域造林綠化工程、重點區(qū)域生態(tài)公益林建設工程、拉薩周邊造林綠化工程等工程,共完成造林綠化任務736.51萬畝,其中人工造林362.92萬畝,封山育林373.59萬畝(含防沙治沙)。
2017年,西藏召開專題會議開展了全區(qū)海拔4300米以下“無樹村、無樹戶”摸底調(diào)查工作并制定了消除計劃,截至2018年底共消除867個無樹村,85924個無樹戶,力爭在2019年消除全區(qū)海拔4300米以下“無樹村、無樹戶”的目標任務?梢哉f,到時候家家戶戶房前屋后都會有綠蔭。
地球上有三大生態(tài)系統(tǒng),即森林、海洋、濕地。其中,濕地被譽為“地球之腎”。據(jù)了解,十八大以來,西藏共申建國際重要濕地1處、國家濕地公園14處,2處自治區(qū)級濕地自然保護區(qū)晉升國家級濕地自然保護區(qū)。
截至目前,全區(qū)共建立3處國際重要濕地、13處國家重要濕地、15處濕地類型的自然保護區(qū)、22處國家濕地公園,受保護濕地面積達435萬公頃,占全區(qū)濕地面積的66%多。西藏還先后實施了極小種群救護繁育、野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設、野生動物救護站建設等項目20余項,落實投資4500多萬元;先后實施了重要濕地保護與恢復工程、濕地生態(tài)效益補償試點、濕地保護獎勵等項目30余項,落實資金達4.6億元以上;同時,為維護群眾利益,2006年西藏開展了野生動物肇事補償工作,十八大以來共兌付和預撥野生動物肇事?lián)p失補償資金近3.4億元。
通過以上項目和政策的實施,有效保護了野生動植物、濕地等自然資源,有效維護了生態(tài)系統(tǒng)的自然性與完整性,實現(xiàn)了維護群眾利益、保護野生動物的雙贏目標。