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圍繞培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,浙江將鼓勵合作社與工商資本開展項目合作。鼓勵各地出臺林權(quán)股份流轉(zhuǎn)獎補政策,依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,創(chuàng)辦林權(quán)收儲平臺,建立擬流轉(zhuǎn)林權(quán)的數(shù)據(jù)庫。對符合林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)條件的,由縣級政府發(fā)放林地經(jīng)營權(quán)證。
在拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資渠道方面,全省將在加大資金投入的同時,對納入扶持重點且符合用途導(dǎo)向的貸款資金給予一定比例的財政貼息。逐步提高林道補助標(biāo)準(zhǔn),將符合條件的林業(yè)機械納入農(nóng)機購置補貼范圍,對符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。促進林業(yè)企業(yè)、項目與金融機構(gòu)對接,鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,支持建立花卉苗木產(chǎn)業(yè)孵化基金,引導(dǎo)政策性銀行為林業(yè)政策貸款項目提供長周期、低成本的資金支持,簡化貸款審批流程。支持企業(yè)經(jīng)營的林地林木參投政策性農(nóng)業(yè)保險,推廣油茶氣象指數(shù)保險、毛竹收購價格保險和花卉苗木、香榧、獼猴桃等特色品種保險。
為支持林業(yè)工商資本做大做強,浙江將對林業(yè)企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅。對農(nóng)(林)業(yè)龍頭企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對符合條件的投資林業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅。對投資國家鼓勵發(fā)展的林產(chǎn)品加工和流通項目且進口具有國際先進水平的自用設(shè)備,在現(xiàn)行規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅。企業(yè)從事林產(chǎn)品初加工項目的所得按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。省級以上林業(yè)重點龍頭企業(yè)同等享受骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的待遇。
浙江將優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,支持林業(yè)科研、試驗、示范基地等必要的林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。林業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)林地200畝以上實施林業(yè)規(guī)模經(jīng)營的,允許不超過3‰用于林業(yè)生產(chǎn)用房及相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)。加快出臺國有林場國有森林資源有償使用制度,通過股份合作、租賃等形式,發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、森林教育等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。支持工商資本參與風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園內(nèi)的旅游接待服務(wù)、休閑娛樂項目、商業(yè)網(wǎng)點等經(jīng)營性項目,健全自然保護地內(nèi)自然資源資產(chǎn)特許經(jīng)營權(quán)等制度。
立足激勵林業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全省將實施新型林業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃和青年林業(yè)人才培養(yǎng)計劃,力爭到“十四五”末期輪訓(xùn)一遍。鼓勵高校擴大林業(yè)專業(yè)招生比例,鼓勵科研人員到林業(yè)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)任職兼職。鼓勵農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦組建新型林業(yè)專業(yè)隊伍,引導(dǎo)符合條件的專業(yè)隊伍依法登記注冊。