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今年植綠護(hù)綠任務(wù)大頭落地,得益于我市的提前謀劃安排,也是我市大力推進(jìn)國土綠化提速行動和森林鄭州建設(shè)的具體體現(xiàn)。
近年來,市委、市政府積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,深入貫徹全省實施國土綠化提速行動建設(shè)森林河南動員大會精神,加快推進(jìn)具有黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展鮮明特征的國家中心城市建設(shè),創(chuàng)新“三類推進(jìn)機(jī)制”,探索“五種投資模式”,實施“六項添綠增綠舉措”,以“一屏、兩帶、三網(wǎng)、五美、多園”為建設(shè)重點,著力推進(jìn)國土綠化提速行動和森林鄭州建設(shè)。
創(chuàng)新“三類推進(jìn)機(jī)制”
實施“六結(jié)合”機(jī)制,統(tǒng)籌推動。在國土綠化提速行動中,鄭州創(chuàng)新實行“六結(jié)合”機(jī)制,即:新造林與森林撫育相結(jié)合,造林綠化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,單一綠化與建園增濕相結(jié)合,森林公園建設(shè)與康養(yǎng)保遺相結(jié)合,生態(tài)廊道建設(shè)與拆除違章建筑相結(jié)合,國土綠化與扶貧攻堅相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)國土綠化與其他生態(tài)建設(shè)工作,推動生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
實施“四種獎補(bǔ)政策”,引導(dǎo)推動。市政府出臺了“關(guān)于進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)財政扶持的意見”,加大對國土綠化獎補(bǔ)力度。
實施“四種協(xié)同模式”,共同推動。在國土綠化提速行動中,綠委成員單位積極協(xié)同,積極開展城市綠化、鐵路沿線綠化、重要節(jié)點及出入市口綠化、河渠湖泊沿岸綠化,真正做到“部門聯(lián)動,共同參與”。
探索“五種投資模式”
我市堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的原則,在加大各級財政投入并建立穩(wěn)定增長機(jī)制的同時,吸引更多社會資本進(jìn)山入林,實現(xiàn)“國家得綠、社會得益、主體得利”。
加大財政投資,并建立穩(wěn)定增長機(jī)制。
爭取銀行投資,用足用好國家儲備林政策資金,計劃爭取國儲林項目80億元、實施造林60萬畝。
吸引社會投資,由政府協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn),建園造景,實現(xiàn)國土綠化的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏共享,共吸引社會資本31億元。
撬動企業(yè)投資,通過企業(yè)(大戶)承包方式進(jìn)行造林綠化,既修復(fù)生態(tài),美化人居環(huán)境,又提高了林地效益。
倡議以勞代資,調(diào)動各界力量參加義務(wù)植樹,興建公益紀(jì)念林36處,累計參與植樹活動人數(shù)412萬人次,植樹1730.4萬株。
拓展“六類”綠化空間
堅持以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),實施困難地、礦山廢棄地修復(fù),見縫插綠、拆遷建綠等“六項添綠增綠舉措”,拓展綠化空間,做到應(yīng)綠盡綠。
實施退耕造林。對鞏義北部邙嶺、登封山地、新密丘陵區(qū)和滎陽西部淺山、北部邙嶺等25度以上坡耕地,重要水源地周邊15~25度坡耕地、水土流失嚴(yán)重區(qū)域的耕地,以及中牟南部、北部嚴(yán)重沙化耕地,優(yōu)先安排造林綠化。
實施攻堅造林。對“天窗山”“稀疏林”“光頭嶺”等困難地實施攻堅造林,如在鞏義南部巖石裸露的荒山上,使用魚鱗板造林近8000畝。
實施生態(tài)修復(fù)造林。在新密煤礦沉陷區(qū)、登封鋁石礦區(qū)、滎陽石子礦區(qū)等廢舊礦區(qū),回運(yùn)土方填坑造林,開展礦山復(fù)綠工作,2019年兩地實施礦區(qū)修復(fù)造林近3000畝。
實施關(guān)廠造林。對城市周邊冶金、建材等重污染企業(yè),實施搬遷改造,騰挪土地用于造林綠化,變垃圾圍城為森林圍城。
實施見縫插綠、拆遷建綠。市政府規(guī)定主城區(qū)拆遷10畝以下的土地,全部用于建設(shè)公園、游園,并啟動了第二輪“拆墻透綠”工作,增加城市綠量。
實施政策引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)造林。各地出臺政策,引導(dǎo)低產(chǎn)田、撂荒地、干線公路兩側(cè)汽車尾氣污染較重的土地流轉(zhuǎn),用于國土綠化。
建設(shè)“一屏兩帶三網(wǎng)五美多園”
按照鄭州“東強(qiáng)、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的功能布局,我市正重點加強(qiáng)“一屏、兩帶、三網(wǎng)、五美、多園”建設(shè)。
“一屏”建設(shè)工程。在鞏義市、登封市、新密市、滎陽市、新鄭市、上街區(qū)等西南山地丘陵區(qū),開展山區(qū)困難地造林、退耕還林還草、廢舊礦區(qū)植被恢復(fù)工作,營造山區(qū)水源涵養(yǎng)林、水土保護(hù)林、國儲林等,提高西南山區(qū)森林覆蓋率,加快構(gòu)建西南城市生態(tài)屏障體系。
“兩帶、三網(wǎng)”建設(shè)工程。“兩帶”指沿黃河生態(tài)帶和沿高速公路、鐵路建設(shè)的城市生態(tài)隔離帶,“三網(wǎng)”指國省干線公路及縣鄉(xiāng)道路防護(hù)林網(wǎng)、河流及水渠防護(hù)林網(wǎng)、平原農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。
“五美”建設(shè)工程。“五美”主要是指美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗公路建設(shè)、美麗河道建設(shè)、美麗田園建設(shè)。
“多園”建設(shè)工程。依托山地森林、平原片林、沿黃林帶、城郊廢棄地、城區(qū)拆遷空地、文化遺址和濕地保護(hù)區(qū)等,加快森林(濕地)公園建設(shè)。
目前,全市森林面積184120.78公頃,年均新增造林面積11萬畝,森林覆蓋率達(dá)到34.5%,建成各級大中型森林(濕地)公園、城市公園385個,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.8%。按照“公交進(jìn)港灣、輔道在兩邊、騎行走中間、休閑在林間”的建設(shè)理念,完成生態(tài)廊道建設(shè)3588公里,建設(shè)人行步道1070.92公里,自行車道750.97公里,公交港灣415個,綜合體281個,在市域高速公路、城市主干道(干線公路)、鐵路沿線和河渠兩岸、南水北調(diào)干渠兩側(cè)織就了一條條宛如綠色長城的生態(tài)廊道。
2019年,鄭州市榮獲“關(guān)注森林活動20周年突出貢獻(xiàn)單位”。鄭州市林業(yè)局被國家林業(yè)局評為全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體。
植樹造林,種下的是綠色樹苗,收獲的是美好未來。多年堅持不懈的植綠護(hù)綠,綠城鄭州的綠色必將更加濃郁,未來“綠都”可期!(