福建長�。喊l(fā)力森林質量提升，“綠起來”還要“好起來”

發(fā)力森林質量提升，“綠起來”還要“好起來”。

創(chuàng)新公司化運作模式　實行專業(yè)化植樹造林

4月13日，長汀縣新橋鎮(zhèn)李家村，福建海筑建設工程有限公司的張如木帶領施工人員，在19號森林質量提升項目區(qū)拉溝施肥。這幾天，他的施工隊伍在幾個項目區(qū)共6689畝的山地上同時進行施工。

與往年不同，組織施工班組的不是縣林業(yè)或水保、自然資源等部門，而是長汀縣林業(yè)發(fā)展公司（以下簡稱“林發(fā)公司”）。除了林發(fā)公司的負責人，現場還有長汀縣精準辦、林業(yè)局和當地林業(yè)站的技術人員跟班作業(yè)，同步檢查施工質量和進度。

林發(fā)公司是縣國投公司下屬的一級子公司，專門負責水土流失專業(yè)化治理。林發(fā)公司總經理黃鵬翔介紹，從去年底至今，他們共組織67個水保、林業(yè)班組5400多人，在河田、三洲、策武等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山頭，實施一般性林地水土流失治理、跡地礦山等水土流失治理、劣質林分土壤改造、馬尾松林優(yōu)化改造、森林質量提升和生態(tài)示范工程。

2019年，省委深改委下發(fā)《長汀縣推進水土流失精準治理實施方案》。長汀在省委、省政府和省水利廳、省林業(yè)局及龍巖市支持下，將在兩年內實施水土流失精準治理深層治理三大工程——治理重點工程、綜合提升工程、生態(tài)示范工程，共21個項目。

“為推進水土流失精準治理深層治理工作，長汀縣創(chuàng)新造林機制，成立了國有專業(yè)生態(tài)治理公司——林業(yè)發(fā)展公司。”長汀縣林業(yè)局副局長李華慶告訴記者，林發(fā)公司作為項目業(yè)主，負責全縣植樹造林的施工招投標和管理，通過招投標引進專業(yè)化施工隊伍，進行專業(yè)化植樹造林。同時，整合涉農各部門資金，實現“多個渠道引水，一個龍頭放水”的資金投入新模式。

公司化運作，打破了以往林業(yè)、水保等部門各自為戰(zhàn)的局限，統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一設計單價，形成“補植+施肥+灌草”的立體治理模式，避免了重復規(guī)劃、重復建設的弊端。苗木、草籽、肥料等都由公司統(tǒng)一采購再分發(fā)給各施工班組，既保證質量又能擴大議價權，降低成本。

“同一個山頭，種植喬木、灌木和草本植物，開作業(yè)道、挖穴、種植、施肥一次設計施工，不必各部門各做一遍，組織人員、整體推進項目的效率更高了。”黃鵬翔說。

統(tǒng)一施工的同時，由縣林業(yè)局、林發(fā)公司、監(jiān)理公司和林業(yè)站護林員等一起進行質量監(jiān)管。

截至4月8日，“三大工程”21個項目已完成招投標20個，開工20個。完成治理和提升面積14.07萬畝，占計劃任務的72.3%；完成提升鞏固面積6.4萬畝，占計劃任務的73.6%。目前，全面完成2020年水土流失精準治理深層治理植樹造林及灌草種植任務，森林撫育施肥、水保工程措施正在如火如荼推進。

大膽突破+科技支撐　試點馬尾松林分改造

長汀縣河田鎮(zhèn)露湖村北坑山場，滿山的馬尾松林中，有一片明顯的新樹苗。這片山林分為樹種、密度、采伐強度等三個試驗區(qū)，被劃分出28個徑流小區(qū)。原來的馬尾松林按照不同強度采伐后，改種、補種上不同密度、不同樹種的闊葉樹苗，下方的徑流池用來對比不同小區(qū)的水土涵養(yǎng)能力。

這里屬于“水土流失區(qū)植被恢復初期馬尾松林分結構調整”項目。前幾日，露湖村的試點項目區(qū)，樹苗種植剛剛完成。

“選用木荷、楓香、閩粵栲、山烏桕、千年桐等15種鄉(xiāng)土闊葉樹，其中一些屬于珍貴樹種。”長汀縣林業(yè)局教授級高級工程師范小明說，這些樹種耐瘠薄、適應本地水土，種植的目的是變馬尾松純林為針闊混交林，提升生態(tài)功能，鞏固水土流失治理成果。

他介紹，整個“水土流失區(qū)馬尾松林森林質量精準提升工程撫育改造試點”項目，位于河田鎮(zhèn)的露湖村和游坊村，分為“帶狀皆伐撫育＋營造多樹種混交林”和“擇株采伐撫育+套種多樹種混交林”兩種改造方式。

“試點項目在政策和營造林技術上都有一定突破。”李華慶說，長汀縣是我國南方紅壤地區(qū)水土流失最為嚴重的地區(qū)，經過30多年的治理，長汀水土流失治理取得了第一階段的關鍵性勝利，形成了以馬尾松純林為主的治理區(qū)。但馬尾松純林存在植被單一、植物物種多樣性不夠豐富、生態(tài)脆弱、松材線蟲病防控與火災防控的雙重壓力等一系列問題，導致局部強度侵蝕初步治理區(qū)出現退化，可能造成前期治理成果喪失，急需對這些馬尾松林開展森林質量精準提升，改造成為生態(tài)功能更好的針闊混交林。

由于相關政策嚴格控制生態(tài)林的砍伐強度，為提升森林質量，長汀在馬尾松林分內試過套種、補種等各種辦法。

在露湖村的另一片山場，記者看到，馬尾松林中套種了木荷、楓香等闊葉樹，雖然經過8年撫育，馬尾松高逾10米，闊葉樹卻只有1～4米不等的高度。

“馬尾松作為水土治理的先鋒樹種，十分耐瘠薄，施肥后長勢更好。在馬尾松為主的樹林里，這些闊葉樹成了‘被壓木’，很難壯大。”長汀林業(yè)局營林股的黃冬生說，多處套種的山林都證明，如果沒有對馬尾松進行一定強度的采伐，很難真正改造成針闊混交林。

省林業(yè)局世行辦試點項目技術負責人錢國欽認為，以往一些試驗林仍無法改變以馬尾松為優(yōu)勢樹種的林分。雖然近年來實行林下補植套種和撫育施肥等措施，對提高該區(qū)域林分郁閉度、優(yōu)化林分結構及改良土壤起到一定作用，但距離精準提升森林質量和森林生態(tài)功能上相差甚遠。

在專家團隊和省林業(yè)局的指導下，長汀在科學設計下開始了試點項目，探索突破現行撫育采伐限制。在“帶狀皆伐撫育+營造多樹種混交林”作業(yè)區(qū)，進行水平方向帶狀或縱向采伐，伐除種植林帶內所有針葉樹，保留闊葉樹喬木；在“擇株采伐撫育＋套種多樹種混交林”作業(yè)區(qū)，則按“砍小留大、砍劣留優(yōu)、砍密留均”的原則對杉木、馬尾松進行擇伐。在皆伐、擇伐之后，再進行林地清理、挖穴、施基肥，適時栽種闊葉樹種。

“試點項目得以開展，關鍵在觀念的更新、科技的支撐。”長汀縣林業(yè)局局長曹偉清說。

有人認為，好不容易種上的樹、治理好的水土流失，何必再采伐、改造？

對此，曹偉清解釋道：“我們要打造現代林業(yè)示范縣，就要敢于面對生態(tài)公益林、天然林中的馬尾松林分森林質量提升的突出問題，用科學的態(tài)度來進行探索、實驗，實現林業(yè)從‘綠起來’到‘好起來’，再到‘強起來’的轉變。”

他說，為保持水土，還采取了“頭戴帽、腳穿靴”營造林技術措施（即山頂及山脊要留樹、山腳留林草帶，道路兩側要保留），并嘗試探索新造林地“穴緣播草”（即在坡地種植穴的下部邊緣動土區(qū)播草，既能保持水土，又不與樹苗爭水爭肥）的水土保持方法。

“這些已種好的實驗林，我們要持續(xù)進行3年以上的撫育管理，直至成林，對成效進行連續(xù)監(jiān)測，評估森林質量精準提升的經營模式和措施，以達到提升水土保持功能，并逐漸向‘閩西博平嶺西部常綠櫧類照葉林地帶性群落’演替。”錢國欽說，最終為全省甚至整個南方紅壤水土流失區(qū)的馬尾松林分結構調整，以及水土流失精準治理深層治理，尋找一個可借鑒可復制的技術模式。