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2019年，貴州省縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)280.67萬人實(shí)現(xiàn)增收，林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目覆蓋貧困人口48.9萬人，帶動(dòng)人均增收近千元。
2020年，全省林業(yè)系統(tǒng)將全面對照“八要素”強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，采取超常規(guī)措施推動(dòng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展——
讓綠水青山更美 把金山銀山做大
“舊聞天下山，半在黔中青。”
唐代詩人孟郊的詩歌，將貴州的地形地貌展現(xiàn)得淋漓盡致。
山地和丘陵占國土面積92.5%的貴州，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，生態(tài)問題與貧困問題長期伴生、互為因果。
貴州要脫貧，必須堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路。
貴州要發(fā)展，必須立足資源稟賦和市場需求，喚醒沉睡的森林資源，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
6月11日，貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)在貴陽召開。據(jù)悉，近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，著力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，林業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
截至2019年底，全省森林面積1.58億畝，森林覆蓋率達(dá)到59.95%。
2019年，全省以竹、油茶、花椒、皂角為主的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)944.39萬畝，產(chǎn)值達(dá)118.35億元，提供穩(wěn)定就業(yè)崗位達(dá)23.24萬個(gè)，帶動(dòng)280.67萬人實(shí)現(xiàn)增收，其中貧困人口23.57萬人。
2019年，全省林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積2048萬畝，總產(chǎn)值超220億元。全省參與經(jīng)營林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)1.4萬余個(gè)，林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目覆蓋貧困人口48.9萬人，帶動(dòng)人均增收近千元。
2020年，是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，沒有任何退路。
全省林業(yè)系統(tǒng)將在省委、省政府的安排部署下，奮勇當(dāng)先，采取超常規(guī)措施推動(dòng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展，把貴州的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、扶貧優(yōu)勢，讓綠水青山更美，把金山銀山做大，走出一條“有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”。
決戰(zhàn)脫貧 林業(yè)經(jīng)濟(jì)提速快跑
特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、旅游效益于一身，融一二三產(chǎn)業(yè)為一體的生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。我省生態(tài)良好、生物種類繁多，經(jīng)濟(jì)林樹種資源豐富、種植歷史悠久、經(jīng)濟(jì)價(jià)值大，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)始終緊扣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，全面落實(shí)“五步工作法”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效——
2019年，全省以竹、油茶、花椒、皂角為主的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)944.39萬畝，產(chǎn)值達(dá)118.35億元。其中，竹產(chǎn)業(yè)總面積約470萬畝，產(chǎn)值達(dá)80億元；油茶產(chǎn)業(yè)總面積323.4萬畝，油茶籽產(chǎn)量7.22萬噸，產(chǎn)值達(dá)30億元；花椒產(chǎn)業(yè)總面積103.97萬畝，鮮品產(chǎn)量2.2萬噸，產(chǎn)值4.35億元；皂角產(chǎn)業(yè)總面積47.02萬畝，加工量1300噸，產(chǎn)值4億元。
全省各地圍繞“做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做活市場、做強(qiáng)品牌”的思路，狠抓品牌建設(shè)，著力增強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)品市場競爭力，加大產(chǎn)銷對接力度，助推黔貨出山、風(fēng)行天下
我省赤水市、玉屏自治縣、貞豐縣分別被授予“中國竹子之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”“中國花椒之鄉(xiāng)”稱號，貴定縣被授予“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建試點(diǎn)縣”稱號，貴州山王果公司等13家企業(yè)被授予“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)試點(diǎn)單位”稱號，桐梓方竹筍、織金皂角米等相繼獲得相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證……貴州特色林業(yè)產(chǎn)品已具有一定市場知名度和影響力，品牌競爭力正在逐步形成。
同時(shí)，全省各地在發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，始終將惠農(nóng)增收擺在首位，通過財(cái)政扶貧資金量化入股、集體林地林權(quán)流轉(zhuǎn)收益、提供就業(yè)崗位增加勞務(wù)收入、共商共建共治共享保底分紅等模式，使參與農(nóng)戶特別是貧困戶成為最大、最終、最廣泛的受益者。
2019年，我省特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定就業(yè)崗位達(dá)23.24萬個(gè)，帶動(dòng)280.67萬人實(shí)現(xiàn)增收，其中貧困人口23.57萬人。
林下經(jīng)濟(jì)，是以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)的復(fù)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可以實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富。
2019年以來，我省著力實(shí)施“建立林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫、建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化科技服務(wù)”五大行動(dòng)，林下經(jīng)濟(jì)取得了較好效益——
全省林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積由2016年的1151萬畝增加到2019年的2048萬畝，總產(chǎn)值超220億元。同時(shí)，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體不斷壯大，2019年，全省參與經(jīng)營林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)1.4萬余個(gè)，項(xiàng)目覆蓋貧困人口48.9萬人，帶動(dòng)人均增收近千元。
全省各地根據(jù)資源稟賦，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展森林復(fù)合經(jīng)營，提高森林經(jīng)營綜合效益，探索了一批典型的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，打造了大方、德江、黎平的天麻，從江、榕江的草珊瑚，納雍、赫章的烏骨雞，普定、冊亨的蜜蜂等一批有地理標(biāo)志的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。
推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，積極探索林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推貧困戶穩(wěn)定增收，形成了林下經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打開脫貧增收的良好局面。
如黎平縣，采取整合扶貧資金注入國有平臺公司，再折股量化到合作社貧困戶，組織易地扶貧搬遷社區(qū)勞務(wù)服務(wù)隊(duì)參與務(wù)工就業(yè)的方式，解決易地扶貧搬遷群眾就近就業(yè)問題。帶動(dòng)1.1萬人穩(wěn)定就業(yè)（其中貧困人口2700人），人均增收1萬元以上；帶動(dòng)5.3萬人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)（其中貧困人口1.87萬人），人均增收4000元以上。
接力奔跑 特色林業(yè)加勁沖刺
2020年，我省將新造和改培特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地150萬畝，力爭特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到142.4億元以上，新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位3.54萬個(gè)。
其中，竹產(chǎn)業(yè)新造5萬畝，改培35萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)竹材采伐80萬噸，鮮竹筍產(chǎn)量25萬噸，產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位7000個(gè)。
油茶產(chǎn)業(yè)新造18萬畝，改培50萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)油茶籽產(chǎn)量8萬噸，產(chǎn)值達(dá)到33億元。新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位1.24萬個(gè)。
花椒產(chǎn)業(yè)新造15萬畝，改培7萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)鮮品產(chǎn)量3萬噸，產(chǎn)值達(dá)到5億元。新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位5000個(gè)。
皂角產(chǎn)業(yè)新造20萬畝，加工成品1400噸，產(chǎn)值達(dá)到4.4億元。新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位1.1萬個(gè)。
圍繞以上目標(biāo)，全省林業(yè)系統(tǒng)將通過“四個(gè)一批”舉措推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
打造一批示范基地——
堅(jiān)持以3至5萬畝為基本單元進(jìn)行規(guī)�；l(fā)展，充分利用好低產(chǎn)低效林地、退耕還林地、造林失敗地等林業(yè)“三塊地”，集中力量打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；⒓s化特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。其中，建成竹產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)，示范面積達(dá)2萬畝以上；油茶產(chǎn)業(yè)示范基地4個(gè)，示范面積2萬畝以上；花椒產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè)，示范面積3萬畝以上；皂角產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)，示范面積2萬畝以上。推進(jìn)林旅結(jié)合，打造一批醫(yī)養(yǎng)、康體項(xiàng)目,拓寬增收渠道。
培育一批龍頭企業(yè)——
引導(dǎo)和支持國有企業(yè)參與特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使國有企業(yè)成為推動(dòng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，發(fā)揮國有企業(yè)在擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任、優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、勇于創(chuàng)新等方面的帶動(dòng)作用，全力培育一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、市場龍頭企業(yè)。
開發(fā)一批知名產(chǎn)品——
加大林業(yè)科研投入，廣泛與省內(nèi)外高校、科研院所開展合作，加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌策劃、營銷推廣力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品食用價(jià)值、油用價(jià)值、藥用價(jià)值、美容價(jià)值、保健價(jià)值最大化。積極推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭用三年時(shí)間打造出一批國內(nèi)國際精品。
謀劃一批重大項(xiàng)目——
搶抓新時(shí)代西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃推進(jìn)一批基地建設(shè)、產(chǎn)品精深加工、林旅綜合體等省級和國家重大項(xiàng)目，加快我省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)特色林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級。
截至目前，全省已完成特色林業(yè)基地建設(shè)138.62萬畝，其中新造121.61萬畝，改培17.01萬畝，全省特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)總面積已邁過1000萬畝大關(guān)。
為保證全省人民群眾“短期快脫貧，中期不返貧，長遠(yuǎn)可致富”，我省還將根據(jù)資源現(xiàn)狀和立地條件，因地制宜編制《特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，力爭到2022年新建和改培特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地400萬畝，全省總面積達(dá)到1100萬畝，總產(chǎn)值達(dá)400億元。
乘勝追擊 林下經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
我省森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)到59.95%，森林面積達(dá)1.58億畝，為耕地面積的兩倍以上，森林、林地資源豐富，適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積達(dá)3722萬畝。
除了適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積大以外，我省生物多樣性居全國第四，有野生植物6000余種、野生動(dòng)物1000余種，許多植物、動(dòng)物資源都有可能培育開發(fā)成大產(chǎn)業(yè)。目前，以林下食用菌、中藥材、森林蔬菜、竹筍為重點(diǎn)的林下種植，以林下養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂為重點(diǎn)的林下養(yǎng)殖，各地已經(jīng)探索總結(jié)出一批成功模式，為全省林下經(jīng)濟(jì)大發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
此外，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物理場所主要是森林，相對傳統(tǒng)耕地，林下土壤沒有受到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)影響，水分涵養(yǎng)充足，土壤多含有機(jī)質(zhì)，空氣更加清新，小生境優(yōu)越，更有利于生產(chǎn)野生、仿野生綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，更能契合當(dāng)今社會(huì)綠色健康的消費(fèi)需求。
為做足林下經(jīng)濟(jì)文章，走出一條運(yùn)用“八要素”發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的新路，讓綠水青山能夠?qū)崒?shí)在在變?yōu)榻鹕姐y山。2020年，全省林業(yè)系統(tǒng)還將全面對照“八要素”補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，采取超常規(guī)措施，推動(dòng)全省林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
結(jié)合“十四五”規(guī)劃，升級林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)——
目前，省林業(yè)局正在結(jié)合編制林業(yè)“十四五”規(guī)劃，制定全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃，力爭2020年實(shí)現(xiàn)全省林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積發(fā)展到2200萬畝以上，產(chǎn)值280億元以上，帶動(dòng)15萬貧困人口增收，新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位9000個(gè)。
聚焦“9+3”縣（區(qū)），打造林下種養(yǎng)示范項(xiàng)目——
2020年重點(diǎn)向“9+3”縣（區(qū)）傾斜，打造林下種養(yǎng)示范項(xiàng)目，省級共扶持林下種養(yǎng)項(xiàng)目68個(gè)，其中,林下養(yǎng)雞（鵝）446萬羽，林下中藥材8.11萬畝，林下食用菌200萬棒，林下養(yǎng)蜂1.675萬箱，林下蔬菜2220畝。合計(jì)補(bǔ)助資金1.6億元，預(yù)計(jì)助推6.05萬貧困人口增收。
推進(jìn)品牌建設(shè)，加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍——
加快貴州林菌、林藥、林雞、林蛋等森林生態(tài)產(chǎn)品品牌建設(shè)，注冊公共商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)使用公共品牌商標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。依托現(xiàn)有加工企業(yè)或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批高端加工生產(chǎn)線，開發(fā)以林下綠色產(chǎn)品為原材料的化妝品、保健品、高端食品飲料、藥品、生態(tài)日化用品等高附加值產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。
推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)，為全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航——
通過下達(dá)省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，擇優(yōu)扶持各地申報(bào)的林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工、森林康養(yǎng)等林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。通過下達(dá)中央林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助資金，對符合條件的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貼息扶持。支持各地林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體進(jìn)行融資和申請綠色產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，對加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣傳推介的林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（方春英 吳采麗）
2020年，全省林業(yè)系統(tǒng)將全面對照“八要素”強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，采取超常規(guī)措施推動(dòng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展——
讓綠水青山更美 把金山銀山做大
“舊聞天下山，半在黔中青。”
唐代詩人孟郊的詩歌，將貴州的地形地貌展現(xiàn)得淋漓盡致。
山地和丘陵占國土面積92.5%的貴州，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，生態(tài)問題與貧困問題長期伴生、互為因果。
貴州要脫貧，必須堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路。
貴州要發(fā)展，必須立足資源稟賦和市場需求，喚醒沉睡的森林資源，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
6月11日，貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)在貴陽召開。據(jù)悉，近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，著力調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，林業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
截至2019年底，全省森林面積1.58億畝，森林覆蓋率達(dá)到59.95%。
2019年，全省以竹、油茶、花椒、皂角為主的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)944.39萬畝，產(chǎn)值達(dá)118.35億元，提供穩(wěn)定就業(yè)崗位達(dá)23.24萬個(gè)，帶動(dòng)280.67萬人實(shí)現(xiàn)增收，其中貧困人口23.57萬人。
2019年，全省林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積2048萬畝，總產(chǎn)值超220億元。全省參與經(jīng)營林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)1.4萬余個(gè)，林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目覆蓋貧困人口48.9萬人，帶動(dòng)人均增收近千元。
2020年，是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，沒有任何退路。
全省林業(yè)系統(tǒng)將在省委、省政府的安排部署下，奮勇當(dāng)先，采取超常規(guī)措施推動(dòng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展，把貴州的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、扶貧優(yōu)勢，讓綠水青山更美，把金山銀山做大，走出一條“有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”。
決戰(zhàn)脫貧 林業(yè)經(jīng)濟(jì)提速快跑
特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、旅游效益于一身，融一二三產(chǎn)業(yè)為一體的生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。我省生態(tài)良好、生物種類繁多，經(jīng)濟(jì)林樹種資源豐富、種植歷史悠久、經(jīng)濟(jì)價(jià)值大，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)始終緊扣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，全面落實(shí)“五步工作法”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效——
2019年，全省以竹、油茶、花椒、皂角為主的特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)944.39萬畝，產(chǎn)值達(dá)118.35億元。其中，竹產(chǎn)業(yè)總面積約470萬畝，產(chǎn)值達(dá)80億元；油茶產(chǎn)業(yè)總面積323.4萬畝，油茶籽產(chǎn)量7.22萬噸，產(chǎn)值達(dá)30億元；花椒產(chǎn)業(yè)總面積103.97萬畝，鮮品產(chǎn)量2.2萬噸，產(chǎn)值4.35億元；皂角產(chǎn)業(yè)總面積47.02萬畝，加工量1300噸，產(chǎn)值4億元。
全省各地圍繞“做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做活市場、做強(qiáng)品牌”的思路，狠抓品牌建設(shè)，著力增強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)品市場競爭力，加大產(chǎn)銷對接力度，助推黔貨出山、風(fēng)行天下
我省赤水市、玉屏自治縣、貞豐縣分別被授予“中國竹子之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”“中國花椒之鄉(xiāng)”稱號，貴定縣被授予“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建試點(diǎn)縣”稱號，貴州山王果公司等13家企業(yè)被授予“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)試點(diǎn)單位”稱號，桐梓方竹筍、織金皂角米等相繼獲得相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證……貴州特色林業(yè)產(chǎn)品已具有一定市場知名度和影響力，品牌競爭力正在逐步形成。
同時(shí)，全省各地在發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，始終將惠農(nóng)增收擺在首位，通過財(cái)政扶貧資金量化入股、集體林地林權(quán)流轉(zhuǎn)收益、提供就業(yè)崗位增加勞務(wù)收入、共商共建共治共享保底分紅等模式，使參與農(nóng)戶特別是貧困戶成為最大、最終、最廣泛的受益者。
2019年，我省特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定就業(yè)崗位達(dá)23.24萬個(gè)，帶動(dòng)280.67萬人實(shí)現(xiàn)增收，其中貧困人口23.57萬人。
林下經(jīng)濟(jì)，是以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)的復(fù)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可以實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富。
2019年以來，我省著力實(shí)施“建立林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫、建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)示范基地、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化科技服務(wù)”五大行動(dòng)，林下經(jīng)濟(jì)取得了較好效益——
全省林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積由2016年的1151萬畝增加到2019年的2048萬畝，總產(chǎn)值超220億元。同時(shí)，林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體不斷壯大，2019年，全省參與經(jīng)營林下經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體達(dá)1.4萬余個(gè)，項(xiàng)目覆蓋貧困人口48.9萬人，帶動(dòng)人均增收近千元。
全省各地根據(jù)資源稟賦，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，開展森林復(fù)合經(jīng)營，提高森林經(jīng)營綜合效益，探索了一批典型的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，打造了大方、德江、黎平的天麻，從江、榕江的草珊瑚，納雍、赫章的烏骨雞，普定、冊亨的蜜蜂等一批有地理標(biāo)志的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。
推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，積極探索林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推貧困戶穩(wěn)定增收，形成了林下經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打開脫貧增收的良好局面。
如黎平縣，采取整合扶貧資金注入國有平臺公司，再折股量化到合作社貧困戶，組織易地扶貧搬遷社區(qū)勞務(wù)服務(wù)隊(duì)參與務(wù)工就業(yè)的方式，解決易地扶貧搬遷群眾就近就業(yè)問題。帶動(dòng)1.1萬人穩(wěn)定就業(yè)（其中貧困人口2700人），人均增收1萬元以上；帶動(dòng)5.3萬人實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)（其中貧困人口1.87萬人），人均增收4000元以上。
接力奔跑 特色林業(yè)加勁沖刺
2020年，我省將新造和改培特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地150萬畝，力爭特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到142.4億元以上，新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位3.54萬個(gè)。
其中，竹產(chǎn)業(yè)新造5萬畝，改培35萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)竹材采伐80萬噸，鮮竹筍產(chǎn)量25萬噸，產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位7000個(gè)。
油茶產(chǎn)業(yè)新造18萬畝，改培50萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)油茶籽產(chǎn)量8萬噸，產(chǎn)值達(dá)到33億元。新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位1.24萬個(gè)。
花椒產(chǎn)業(yè)新造15萬畝，改培7萬畝，力爭實(shí)現(xiàn)鮮品產(chǎn)量3萬噸，產(chǎn)值達(dá)到5億元。新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位5000個(gè)。
皂角產(chǎn)業(yè)新造20萬畝，加工成品1400噸，產(chǎn)值達(dá)到4.4億元。新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位1.1萬個(gè)。
圍繞以上目標(biāo)，全省林業(yè)系統(tǒng)將通過“四個(gè)一批”舉措推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
打造一批示范基地——
堅(jiān)持以3至5萬畝為基本單元進(jìn)行規(guī)�；l(fā)展，充分利用好低產(chǎn)低效林地、退耕還林地、造林失敗地等林業(yè)“三塊地”，集中力量打造一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；⒓s化特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。其中，建成竹產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)，示范面積達(dá)2萬畝以上；油茶產(chǎn)業(yè)示范基地4個(gè)，示范面積2萬畝以上；花椒產(chǎn)業(yè)示范基地3個(gè)，示范面積3萬畝以上；皂角產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)，示范面積2萬畝以上。推進(jìn)林旅結(jié)合，打造一批醫(yī)養(yǎng)、康體項(xiàng)目,拓寬增收渠道。
培育一批龍頭企業(yè)——
引導(dǎo)和支持國有企業(yè)參與特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使國有企業(yè)成為推動(dòng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，發(fā)揮國有企業(yè)在擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任、優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、勇于創(chuàng)新等方面的帶動(dòng)作用，全力培育一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、市場龍頭企業(yè)。
開發(fā)一批知名產(chǎn)品——
加大林業(yè)科研投入，廣泛與省內(nèi)外高校、科研院所開展合作，加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌策劃、營銷推廣力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品食用價(jià)值、油用價(jià)值、藥用價(jià)值、美容價(jià)值、保健價(jià)值最大化。積極推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭用三年時(shí)間打造出一批國內(nèi)國際精品。
謀劃一批重大項(xiàng)目——
搶抓新時(shí)代西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃推進(jìn)一批基地建設(shè)、產(chǎn)品精深加工、林旅綜合體等省級和國家重大項(xiàng)目，加快我省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)特色林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級。
截至目前，全省已完成特色林業(yè)基地建設(shè)138.62萬畝，其中新造121.61萬畝，改培17.01萬畝，全省特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)總面積已邁過1000萬畝大關(guān)。
為保證全省人民群眾“短期快脫貧，中期不返貧，長遠(yuǎn)可致富”，我省還將根據(jù)資源現(xiàn)狀和立地條件，因地制宜編制《特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，力爭到2022年新建和改培特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地400萬畝，全省總面積達(dá)到1100萬畝，總產(chǎn)值達(dá)400億元。
乘勝追擊 林下經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
我省森林資源豐富，森林覆蓋率達(dá)到59.95%，森林面積達(dá)1.58億畝，為耕地面積的兩倍以上，森林、林地資源豐富，適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積達(dá)3722萬畝。
除了適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的林地面積大以外，我省生物多樣性居全國第四，有野生植物6000余種、野生動(dòng)物1000余種，許多植物、動(dòng)物資源都有可能培育開發(fā)成大產(chǎn)業(yè)。目前，以林下食用菌、中藥材、森林蔬菜、竹筍為重點(diǎn)的林下種植，以林下養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂為重點(diǎn)的林下養(yǎng)殖，各地已經(jīng)探索總結(jié)出一批成功模式，為全省林下經(jīng)濟(jì)大發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
此外，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物理場所主要是森林，相對傳統(tǒng)耕地，林下土壤沒有受到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)影響，水分涵養(yǎng)充足，土壤多含有機(jī)質(zhì)，空氣更加清新，小生境優(yōu)越，更有利于生產(chǎn)野生、仿野生綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，更能契合當(dāng)今社會(huì)綠色健康的消費(fèi)需求。
為做足林下經(jīng)濟(jì)文章，走出一條運(yùn)用“八要素”發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的新路，讓綠水青山能夠?qū)崒?shí)在在變?yōu)榻鹕姐y山。2020年，全省林業(yè)系統(tǒng)還將全面對照“八要素”補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，采取超常規(guī)措施，推動(dòng)全省林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
結(jié)合“十四五”規(guī)劃，升級林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)——
目前，省林業(yè)局正在結(jié)合編制林業(yè)“十四五”規(guī)劃，制定全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃，力爭2020年實(shí)現(xiàn)全省林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積發(fā)展到2200萬畝以上，產(chǎn)值280億元以上，帶動(dòng)15萬貧困人口增收，新增穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)崗位9000個(gè)。
聚焦“9+3”縣（區(qū)），打造林下種養(yǎng)示范項(xiàng)目——
2020年重點(diǎn)向“9+3”縣（區(qū)）傾斜，打造林下種養(yǎng)示范項(xiàng)目，省級共扶持林下種養(yǎng)項(xiàng)目68個(gè)，其中,林下養(yǎng)雞（鵝）446萬羽，林下中藥材8.11萬畝，林下食用菌200萬棒，林下養(yǎng)蜂1.675萬箱，林下蔬菜2220畝。合計(jì)補(bǔ)助資金1.6億元，預(yù)計(jì)助推6.05萬貧困人口增收。
推進(jìn)品牌建設(shè)，加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展突圍——
加快貴州林菌、林藥、林雞、林蛋等森林生態(tài)產(chǎn)品品牌建設(shè)，注冊公共商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)使用公共品牌商標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。依托現(xiàn)有加工企業(yè)或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批高端加工生產(chǎn)線，開發(fā)以林下綠色產(chǎn)品為原材料的化妝品、保健品、高端食品飲料、藥品、生態(tài)日化用品等高附加值產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。
推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)，為全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航——
通過下達(dá)省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，擇優(yōu)扶持各地申報(bào)的林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工、森林康養(yǎng)等林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。通過下達(dá)中央林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助資金，對符合條件的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貼息扶持。支持各地林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體進(jìn)行融資和申請綠色產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí)，對加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣傳推介的林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（方春英 吳采麗）
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