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國家林業(yè)和草原局政府網8月10日訊 8月2日,河北省召開國有林場改革發(fā)展會議,通報全省國有林場改革進展情況,安排部署下一步改革工作。省自然資源廳副廳長、省林業(yè)和草原局局長劉鳳庭出席會議并講話。省林業(yè)和草原局副局長吳京通報全省國有林場改革進展情況,并安排部署下一步工作任務。
自2016年省委、省政府通過了《河北省國有林場改革實施方案》以來,省國有林場改革工作領導小組各成員單位按照責任分工,各負其責、密切合作、相互支持,強力推進國有林場改革,效果明顯。截至目前,已全面完成國有林場“定性、定編、定經費”等改革任務,并組織開展了省級自查驗收和國有林場改革“回頭看”工作,以省政府辦公廳文件向國家國有林場改革工作小組上報了完成任務承諾函。
會議指出,全省國有林場通過改革,取得了三方面的成效。一是林場定性更加明確。全省130個國有林場全部明確公益性質,其中126個定性為公益性事業(yè)單位(一類事業(yè)單位68個,二類事業(yè)單位58個),保留企業(yè)性質的4個林場被定性為公益性企業(yè)?茖W核定國有林場人員編制,較改革前精簡了12%。全省實現財政基本保證的林場數量達到了68個,財政保障比例在50%以上的達到了58個。二是依法加強森林資源保護。全省130個國有林場新增森林面積23萬畝,新增林木蓄積800萬立方米,確保了國有林場森林資源穩(wěn)步增長。三是職工得到有效安置。根據國有林場富余職工的技術特長,采取分流轉換身份、安排營(護)林社會化崗位享受在崗職工同等待遇等不同方式進行妥善安置,安置率達到100%。沒有發(fā)生“三定”不到位、富余職工安置不到位、“五險一金”交納不到位等“一票否決”事項,改革期間沒有發(fā)生重特大、影響惡劣的違規(guī)違法占用林地和破壞森林資源案件,全省國有林場職工對國有林場改革滿意度達到99.5%。在省國有林場改革省級驗收測評中達到國家“優(yōu)”級檔次。
會議強調,省委、省政府多次召開省委常委會、省政府常務會和省長辦公會進行專題研究,王東峰書記、許勤省長等主要領導深入林場開展調研,對塞罕壩林場改革人員編制進行專門批示,保證了國有林場改革工作的順利實施。省政府正式印發(fā)《河北省國有林場改革實施方案》,明確了2020年完成整體改革任務的目標,并成立了國有林場改革工作領導小組,市、縣也成立了相應機構。省、市、縣政府逐級簽訂責任狀,明確了任務目標和時間節(jié)點,形成了齊抓共管的工作局面,確保了改革工作的順利推進。
省財政廳按每位職工5000元、每畝林地1元的標準對全省國有林場職工進行補助,共補助7645萬元,各個市縣財政按照省政府“改革所需成本由中央和省財政給予專項補助、市縣財政兜底”的要求,積極籌措改革資金。各級編委辦進一步優(yōu)化編制結構,妥善解決國有林場定性、科學核定機構編制的問題,確保了改革的方向正確。對承德、張家口、保定等環(huán)京津地區(qū)生態(tài)區(qū)位重要、管護任務重的林場堅持以定性為公益一類、實行財政基本保證為改革首選目標;在定編問題上,合理確定編制規(guī)模,主要用于聘用管理人員、專業(yè)技術人員和骨干林業(yè)技能人員;在經費保障問題上,統(tǒng)籌考慮林場綠色產業(yè)發(fā)展?jié)摿、管護任務,以保民生保生態(tài)為底線,合理確定經費渠道。
會議明確,全省國有林場改革的下一步主要工作任務是,一要進一步鞏固和提升改革成效,對全省國有林場改革工作進行全面排查,精準抓好落實,發(fā)現問題,及時研究解決,確保改革成效不漏一個林場,改革紅利不落一個職工;二要抓好塞罕壩林場深化改革,維護塞罕壩機械林場國家生態(tài)安全的新定位;三要落實國有林場管理制度,抓好落實和完善我省制定的《國有林場管理辦法》等一系列國有林場管理制度;四要加強國有林場基礎設施建設,建設改造好道路、電力和通訊設施及營林房舍。
會議要求,省國有林場改革工作領導小組各成員單位要在省委、省政府正確領導下,進一步深化國有林場改革,不斷提升改革發(fā)展水平,全面推進國有林場綠色創(chuàng)新高質量發(fā)展。
省委宣傳部、省人社廳、省編辦、省發(fā)改委、省科技廳等13個省國有林場改革工作領導小組成員單位的主要負責同志參加了此次會議。(河北省林業(yè)和草原局)
自2016年省委、省政府通過了《河北省國有林場改革實施方案》以來,省國有林場改革工作領導小組各成員單位按照責任分工,各負其責、密切合作、相互支持,強力推進國有林場改革,效果明顯。截至目前,已全面完成國有林場“定性、定編、定經費”等改革任務,并組織開展了省級自查驗收和國有林場改革“回頭看”工作,以省政府辦公廳文件向國家國有林場改革工作小組上報了完成任務承諾函。
會議指出,全省國有林場通過改革,取得了三方面的成效。一是林場定性更加明確。全省130個國有林場全部明確公益性質,其中126個定性為公益性事業(yè)單位(一類事業(yè)單位68個,二類事業(yè)單位58個),保留企業(yè)性質的4個林場被定性為公益性企業(yè)?茖W核定國有林場人員編制,較改革前精簡了12%。全省實現財政基本保證的林場數量達到了68個,財政保障比例在50%以上的達到了58個。二是依法加強森林資源保護。全省130個國有林場新增森林面積23萬畝,新增林木蓄積800萬立方米,確保了國有林場森林資源穩(wěn)步增長。三是職工得到有效安置。根據國有林場富余職工的技術特長,采取分流轉換身份、安排營(護)林社會化崗位享受在崗職工同等待遇等不同方式進行妥善安置,安置率達到100%。沒有發(fā)生“三定”不到位、富余職工安置不到位、“五險一金”交納不到位等“一票否決”事項,改革期間沒有發(fā)生重特大、影響惡劣的違規(guī)違法占用林地和破壞森林資源案件,全省國有林場職工對國有林場改革滿意度達到99.5%。在省國有林場改革省級驗收測評中達到國家“優(yōu)”級檔次。
會議強調,省委、省政府多次召開省委常委會、省政府常務會和省長辦公會進行專題研究,王東峰書記、許勤省長等主要領導深入林場開展調研,對塞罕壩林場改革人員編制進行專門批示,保證了國有林場改革工作的順利實施。省政府正式印發(fā)《河北省國有林場改革實施方案》,明確了2020年完成整體改革任務的目標,并成立了國有林場改革工作領導小組,市、縣也成立了相應機構。省、市、縣政府逐級簽訂責任狀,明確了任務目標和時間節(jié)點,形成了齊抓共管的工作局面,確保了改革工作的順利推進。
省財政廳按每位職工5000元、每畝林地1元的標準對全省國有林場職工進行補助,共補助7645萬元,各個市縣財政按照省政府“改革所需成本由中央和省財政給予專項補助、市縣財政兜底”的要求,積極籌措改革資金。各級編委辦進一步優(yōu)化編制結構,妥善解決國有林場定性、科學核定機構編制的問題,確保了改革的方向正確。對承德、張家口、保定等環(huán)京津地區(qū)生態(tài)區(qū)位重要、管護任務重的林場堅持以定性為公益一類、實行財政基本保證為改革首選目標;在定編問題上,合理確定編制規(guī)模,主要用于聘用管理人員、專業(yè)技術人員和骨干林業(yè)技能人員;在經費保障問題上,統(tǒng)籌考慮林場綠色產業(yè)發(fā)展?jié)摿、管護任務,以保民生保生態(tài)為底線,合理確定經費渠道。
會議明確,全省國有林場改革的下一步主要工作任務是,一要進一步鞏固和提升改革成效,對全省國有林場改革工作進行全面排查,精準抓好落實,發(fā)現問題,及時研究解決,確保改革成效不漏一個林場,改革紅利不落一個職工;二要抓好塞罕壩林場深化改革,維護塞罕壩機械林場國家生態(tài)安全的新定位;三要落實國有林場管理制度,抓好落實和完善我省制定的《國有林場管理辦法》等一系列國有林場管理制度;四要加強國有林場基礎設施建設,建設改造好道路、電力和通訊設施及營林房舍。
會議要求,省國有林場改革工作領導小組各成員單位要在省委、省政府正確領導下,進一步深化國有林場改革,不斷提升改革發(fā)展水平,全面推進國有林場綠色創(chuàng)新高質量發(fā)展。
省委宣傳部、省人社廳、省編辦、省發(fā)改委、省科技廳等13個省國有林場改革工作領導小組成員單位的主要負責同志參加了此次會議。(河北省林業(yè)和草原局)