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2013年，習近平總書記考察湖北時強調指出，湖北是生態(tài)大省、千湖之省、魚米之鄉(xiāng)，山多水多，環(huán)境獨特，要高度珍惜大自然賦予湖北人民的寶貴財富，著力在生態(tài)文明建設上取得新成效。
牢記總書記殷殷囑托，圍繞中央和省委決策部署，我省林業(yè)部門深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，森林覆蓋率提升至41.84%，林業(yè)總產(chǎn)值達4081億元，直接帶動和影響121.64萬戶農(nóng)戶。
“綠水青山就是金山銀山”。2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平在湖州市安吉縣余村考察時，首次提出這一科學論斷。
15年后的今天，一個天更藍、山更綠、水更清、城鄉(xiāng)更富裕、百姓更幸福的新荊楚，呈現(xiàn)在世人面前。
人均林業(yè)生態(tài)福利近萬元
芭茅草是一種野草。有樹它不長，無樹它瘋長。
有經(jīng)驗的山民都知道，芭茅草如果漫山遍野，說明山禿了。
十幾年前，因為亂砍濫伐，管理不善，一場大火后，崇陽縣路口鎮(zhèn)橋邊村近千畝山地毀于一旦。
樹沒了，山上任由芭茅草瘋長，埋下更大的火災隱患。只要有一點火星，可能野火燎原。
孫桂明家的20多畝山地也在其中，之后，他曾多次嘗試補種，均以失敗告終。
“火燒跡地型荒山復綠難度極大。”省林業(yè)局生態(tài)修復處處長楊杉稱。
守著大山受窮。無奈，孫桂明外出務工。他的遭遇，當?shù)囟鄶?shù)村民都曾經(jīng)歷過。
改變發(fā)生在2017年底，全省開展精準滅荒行動。
當?shù)貙θf畝連片荒山進行集中造林�？h里出資上百萬修通上山的作業(yè)道，幫助栽種楓香、油茶、女貞等鄉(xiāng)土樹種。8月初，湖北日報全媒記者看到孫桂明家的山地已經(jīng)成為一片綠海。
“教訓太深刻，有樹時不珍惜，失去后才后悔。”崇陽縣林業(yè)局副局長龔堯夫感慨地說。
橋邊村的經(jīng)歷是我省踐行“兩山”理念，向荒山要綠，叫停亂砍濫伐的寫照。
湖北是三峽庫區(qū)所在地、南水北調工程核心水源地，生態(tài)區(qū)位十分重要。一度，因為過度采伐、毀林開荒、城市化推進及工程建設等原因，湖北的樹少了，山禿了、空氣差了……
省林業(yè)局資源處統(tǒng)計顯示，僅在我省秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)與幕阜山區(qū)的崇陽、竹溪、丹江口、竹山等9個縣市，每個縣市荒山面積都超過10萬畝。
民之所盼，政之所向。補齊短板，迎難而上。
2016年，湖北全面停止天然林商業(yè)性采伐。省委省政府連續(xù)出臺政策，加大資金投入力度，推動綠滿荊楚、精準滅荒、長江兩岸造林綠化等一批重大生態(tài)工程建設。2013年以來，全省累計人工造林1800多萬畝,森林撫育3331萬畝，退耕還林還草132萬畝，石漠化治理304萬畝。
持續(xù)不懈地努力下，我省四大山區(qū)，長江兩岸，昔日的荒山禿嶺，慢慢成為一片片林海，全省森林覆蓋率提升至41.84%。據(jù)科學估算，全省林業(yè)生態(tài)效益總價值5000多億元，每個湖北人年均享有林業(yè)生態(tài)效益近萬元。
林業(yè)總產(chǎn)值達4081億元
保康縣人大常委會副主任陳永高有一個職務——縣核桃產(chǎn)業(yè)辦公室主任，當?shù)厝藨蚍Q“核主任”。
“核主任”的一項重要工作是重振本地核桃產(chǎn)業(yè)。
�？等辰陨�，核桃是當?shù)貍鹘y(tǒng)作物。
十幾年前，當時人們更熱衷于另一項產(chǎn)業(yè)——磷礦。
縣磷礦綜合排名位居全國第四。從2001年開始，礦業(yè)在全縣GDP占比70%以上，造就了一批礦老板、礦石村。然而，無序開發(fā)礦山的弊端逐漸顯現(xiàn)：資源逐漸枯竭，隨處可見大面積裸露山體和采空礦洞，植被遭到破壞，水土流失嚴重，滑坡、泥石流等地質災害頻發(fā)。
“經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)、犧牲子孫為代價。”縣委書記張世偉介紹，2007年，縣里痛定思痛開始探尋建設生態(tài)經(jīng)濟強縣的新路子。核桃重新進入�？蛋l(fā)展的視野。
省林科院與�？岛炗喓献鲄f(xié)議，專家鄧先珍率隊長駐當?shù)兀?ldquo;在大地上寫論文”。
“不能再像過去那樣粗放經(jīng)營了。”鄧先珍針對品種選育、技術管理開展攻關。陳永高帶著當?shù)馗刹拷夹g服務網(wǎng)絡，負責推廣銷售。
功夫不負有心人，核桃樹終于變成“搖錢樹”。2017年，�？当辉u為“全國核桃產(chǎn)業(yè)示范縣”，全縣種植面積高峰達50余萬畝，總產(chǎn)值數(shù)億元，已成為當?shù)孛撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。
“選準了產(chǎn)業(yè)，守著綠水青山不僅不會窮，還會帶來巨大的財富。”省林業(yè)局產(chǎn)業(yè)處處長鄒黎曙稱，經(jīng)過長期實踐摸索，我省已初步形成旅游康養(yǎng)、林特經(jīng)濟、木本油料、林下經(jīng)濟等四種有效轉化途徑。
為了讓綠水青山變成金山銀山。省政府出臺《大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》《加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列文件，從資金、技術、品牌等方面進行支持。省林業(yè)局組建專家服務團，成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。全省各地結合實際，設立專項產(chǎn)業(yè)資金，加大獎補力度，扶持林業(yè)新型經(jīng)營主體。
省林業(yè)局統(tǒng)計顯示，到去年，全省發(fā)展油茶425萬畝、林下經(jīng)濟2308萬畝、特色經(jīng)濟林1159萬畝、森林旅游康養(yǎng)林地2976萬畝，占全省森林和濕地面積近50%。林業(yè)總產(chǎn)值達4081億元。而2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值只有750億元。
林改確權面積11855萬畝
石漠化是森林之癌。
丹江口市石鼓鎮(zhèn)屬于典型的喀斯特地貌，黃川村等幾個村莊的8000多畝山地重度石漠化，水土流失嚴重，寸草不生，被稱為“火焰山”。當?shù)卮迕翊蠖嗤獬鰟展ぁ?/span>
林業(yè)人沒有放棄，堅持對“火焰山”進行科研攻關，生態(tài)修復。到2016年，“火焰山”人工造林存活面積近4000畝，成為“國家石漠化治理示范區(qū)”。
看著重獲生機的大山，一些在外務工的村民動了心：“在山上種柑橘不知會怎么樣？”“想搞個中藥材基地。”
2006年底，我省開始的集體林權改革，“山定權，樹定根，人定心”讓黃川村陳磊等一批農(nóng)民徹底下了決心：到石漠山里去掘金！
陳磊和鄉(xiāng)親們開始建柑橘園、辦農(nóng)家樂、發(fā)展采摘游。村民們主動在山邊路旁、房前屋后，種樹種花，見縫插綠。
“生態(tài)好，來我們這玩的人就更多。”他高興地說，一年搞個上十萬問題不大。
經(jīng)濟學上有個著名的公地效應理論：一塊綠地如果產(chǎn)權不明，就會眾人踐踏，最后毀了。
集體林權改革后，全省各地沉寂的山林再度熱鬧起來——
秭歸，全縣10萬多戶種植柑橘34.5萬畝，年產(chǎn)量60萬噸，綜合產(chǎn)值超過30億元，創(chuàng)造水土流失治理的奇跡。
通城，各類民企民資發(fā)展油茶28萬畝，年綜合產(chǎn)值近22億元，帶動農(nóng)民年創(chuàng)收2.1億元以上。
……
集體林權制度改革后，我省又相繼推進國有林區(qū)改革和國有林場改革，林業(yè)綜合執(zhí)法改革，向改革要紅利，向改革要綠地。2018年，神農(nóng)架開始試點國家公園改革，放下“伐木刀”，端起“生態(tài)碗”，施行最嚴格的保護。省人大出臺《森林資源流轉條例》，鄂西北林權交易中心正式揭牌運行。呼喚多年的林權融資開始試水，襄陽、恩施躋身全國集體林業(yè)綜合改革試驗區(qū)試點。
改革開始讓活力迸發(fā)。到去年，全省已完成林改確權面積11855萬畝，全省林業(yè)經(jīng)營主體1.85萬個，建立林業(yè)專業(yè)合作社2800個，直接帶動農(nóng)戶121萬戶。集體林地流轉面積達2184萬畝，占總面積的18.35%，流轉金額近70億元。全省林權抵押面積300萬畝，貸款金額76.88億元，受益林農(nóng)近90萬人。林業(yè)成為脫貧攻堅的有效載體。
一邊是放，一邊是轉。全省216個國有林場確定為公益性事業(yè)單位，2.6萬名林場職工收起砍刀，改為護樹造林。
“現(xiàn)在工作是護樹和發(fā)展旅游。”神農(nóng)架的林場職工轉型為護林員后，2019年林區(qū)旅游總收入超58億元，全區(qū)近60%的人從中受益。
牢記總書記殷殷囑托，圍繞中央和省委決策部署，我省林業(yè)部門深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，森林覆蓋率提升至41.84%，林業(yè)總產(chǎn)值達4081億元，直接帶動和影響121.64萬戶農(nóng)戶。
“綠水青山就是金山銀山”。2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平在湖州市安吉縣余村考察時，首次提出這一科學論斷。
15年后的今天，一個天更藍、山更綠、水更清、城鄉(xiāng)更富裕、百姓更幸福的新荊楚，呈現(xiàn)在世人面前。
人均林業(yè)生態(tài)福利近萬元
芭茅草是一種野草。有樹它不長，無樹它瘋長。
有經(jīng)驗的山民都知道，芭茅草如果漫山遍野，說明山禿了。
十幾年前，因為亂砍濫伐，管理不善，一場大火后，崇陽縣路口鎮(zhèn)橋邊村近千畝山地毀于一旦。
樹沒了，山上任由芭茅草瘋長，埋下更大的火災隱患。只要有一點火星，可能野火燎原。
孫桂明家的20多畝山地也在其中，之后，他曾多次嘗試補種，均以失敗告終。
“火燒跡地型荒山復綠難度極大。”省林業(yè)局生態(tài)修復處處長楊杉稱。
守著大山受窮。無奈，孫桂明外出務工。他的遭遇，當?shù)囟鄶?shù)村民都曾經(jīng)歷過。
改變發(fā)生在2017年底，全省開展精準滅荒行動。
當?shù)貙θf畝連片荒山進行集中造林�？h里出資上百萬修通上山的作業(yè)道，幫助栽種楓香、油茶、女貞等鄉(xiāng)土樹種。8月初，湖北日報全媒記者看到孫桂明家的山地已經(jīng)成為一片綠海。
“教訓太深刻，有樹時不珍惜，失去后才后悔。”崇陽縣林業(yè)局副局長龔堯夫感慨地說。
橋邊村的經(jīng)歷是我省踐行“兩山”理念，向荒山要綠，叫停亂砍濫伐的寫照。
湖北是三峽庫區(qū)所在地、南水北調工程核心水源地，生態(tài)區(qū)位十分重要。一度，因為過度采伐、毀林開荒、城市化推進及工程建設等原因，湖北的樹少了，山禿了、空氣差了……
省林業(yè)局資源處統(tǒng)計顯示，僅在我省秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)與幕阜山區(qū)的崇陽、竹溪、丹江口、竹山等9個縣市，每個縣市荒山面積都超過10萬畝。
民之所盼，政之所向。補齊短板，迎難而上。
2016年，湖北全面停止天然林商業(yè)性采伐。省委省政府連續(xù)出臺政策，加大資金投入力度，推動綠滿荊楚、精準滅荒、長江兩岸造林綠化等一批重大生態(tài)工程建設。2013年以來，全省累計人工造林1800多萬畝,森林撫育3331萬畝，退耕還林還草132萬畝，石漠化治理304萬畝。
持續(xù)不懈地努力下，我省四大山區(qū)，長江兩岸，昔日的荒山禿嶺，慢慢成為一片片林海，全省森林覆蓋率提升至41.84%。據(jù)科學估算，全省林業(yè)生態(tài)效益總價值5000多億元，每個湖北人年均享有林業(yè)生態(tài)效益近萬元。
林業(yè)總產(chǎn)值達4081億元
保康縣人大常委會副主任陳永高有一個職務——縣核桃產(chǎn)業(yè)辦公室主任，當?shù)厝藨蚍Q“核主任”。
“核主任”的一項重要工作是重振本地核桃產(chǎn)業(yè)。
�？等辰陨�，核桃是當?shù)貍鹘y(tǒng)作物。
十幾年前，當時人們更熱衷于另一項產(chǎn)業(yè)——磷礦。
縣磷礦綜合排名位居全國第四。從2001年開始，礦業(yè)在全縣GDP占比70%以上，造就了一批礦老板、礦石村。然而，無序開發(fā)礦山的弊端逐漸顯現(xiàn)：資源逐漸枯竭，隨處可見大面積裸露山體和采空礦洞，植被遭到破壞，水土流失嚴重，滑坡、泥石流等地質災害頻發(fā)。
“經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)、犧牲子孫為代價。”縣委書記張世偉介紹，2007年，縣里痛定思痛開始探尋建設生態(tài)經(jīng)濟強縣的新路子。核桃重新進入�？蛋l(fā)展的視野。
省林科院與�？岛炗喓献鲄f(xié)議，專家鄧先珍率隊長駐當?shù)兀?ldquo;在大地上寫論文”。
“不能再像過去那樣粗放經(jīng)營了。”鄧先珍針對品種選育、技術管理開展攻關。陳永高帶著當?shù)馗刹拷夹g服務網(wǎng)絡，負責推廣銷售。
功夫不負有心人，核桃樹終于變成“搖錢樹”。2017年，�？当辉u為“全國核桃產(chǎn)業(yè)示范縣”，全縣種植面積高峰達50余萬畝，總產(chǎn)值數(shù)億元，已成為當?shù)孛撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。
“選準了產(chǎn)業(yè)，守著綠水青山不僅不會窮，還會帶來巨大的財富。”省林業(yè)局產(chǎn)業(yè)處處長鄒黎曙稱，經(jīng)過長期實踐摸索，我省已初步形成旅游康養(yǎng)、林特經(jīng)濟、木本油料、林下經(jīng)濟等四種有效轉化途徑。
為了讓綠水青山變成金山銀山。省政府出臺《大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》《加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列文件，從資金、技術、品牌等方面進行支持。省林業(yè)局組建專家服務團，成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。全省各地結合實際，設立專項產(chǎn)業(yè)資金，加大獎補力度，扶持林業(yè)新型經(jīng)營主體。
省林業(yè)局統(tǒng)計顯示，到去年，全省發(fā)展油茶425萬畝、林下經(jīng)濟2308萬畝、特色經(jīng)濟林1159萬畝、森林旅游康養(yǎng)林地2976萬畝，占全省森林和濕地面積近50%。林業(yè)總產(chǎn)值達4081億元。而2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值只有750億元。
林改確權面積11855萬畝
石漠化是森林之癌。
丹江口市石鼓鎮(zhèn)屬于典型的喀斯特地貌，黃川村等幾個村莊的8000多畝山地重度石漠化，水土流失嚴重，寸草不生，被稱為“火焰山”。當?shù)卮迕翊蠖嗤獬鰟展ぁ?/span>
林業(yè)人沒有放棄，堅持對“火焰山”進行科研攻關，生態(tài)修復。到2016年，“火焰山”人工造林存活面積近4000畝，成為“國家石漠化治理示范區(qū)”。
看著重獲生機的大山，一些在外務工的村民動了心：“在山上種柑橘不知會怎么樣？”“想搞個中藥材基地。”
2006年底，我省開始的集體林權改革，“山定權，樹定根，人定心”讓黃川村陳磊等一批農(nóng)民徹底下了決心：到石漠山里去掘金！
陳磊和鄉(xiāng)親們開始建柑橘園、辦農(nóng)家樂、發(fā)展采摘游。村民們主動在山邊路旁、房前屋后，種樹種花，見縫插綠。
“生態(tài)好，來我們這玩的人就更多。”他高興地說，一年搞個上十萬問題不大。
經(jīng)濟學上有個著名的公地效應理論：一塊綠地如果產(chǎn)權不明，就會眾人踐踏，最后毀了。
集體林權改革后，全省各地沉寂的山林再度熱鬧起來——
秭歸，全縣10萬多戶種植柑橘34.5萬畝，年產(chǎn)量60萬噸，綜合產(chǎn)值超過30億元，創(chuàng)造水土流失治理的奇跡。
通城，各類民企民資發(fā)展油茶28萬畝，年綜合產(chǎn)值近22億元，帶動農(nóng)民年創(chuàng)收2.1億元以上。
……
集體林權制度改革后，我省又相繼推進國有林區(qū)改革和國有林場改革，林業(yè)綜合執(zhí)法改革，向改革要紅利，向改革要綠地。2018年，神農(nóng)架開始試點國家公園改革，放下“伐木刀”，端起“生態(tài)碗”，施行最嚴格的保護。省人大出臺《森林資源流轉條例》，鄂西北林權交易中心正式揭牌運行。呼喚多年的林權融資開始試水，襄陽、恩施躋身全國集體林業(yè)綜合改革試驗區(qū)試點。
改革開始讓活力迸發(fā)。到去年，全省已完成林改確權面積11855萬畝，全省林業(yè)經(jīng)營主體1.85萬個，建立林業(yè)專業(yè)合作社2800個，直接帶動農(nóng)戶121萬戶。集體林地流轉面積達2184萬畝，占總面積的18.35%，流轉金額近70億元。全省林權抵押面積300萬畝，貸款金額76.88億元，受益林農(nóng)近90萬人。林業(yè)成為脫貧攻堅的有效載體。
一邊是放，一邊是轉。全省216個國有林場確定為公益性事業(yè)單位，2.6萬名林場職工收起砍刀，改為護樹造林。
“現(xiàn)在工作是護樹和發(fā)展旅游。”神農(nóng)架的林場職工轉型為護林員后，2019年林區(qū)旅游總收入超58億元，全區(qū)近60%的人從中受益。
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