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中國綠色時(shí)報(bào)10月26日報(bào)道(記者 馬雨晶 趙恒) 貴州省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)行林長制的意見》。意見提出,全面落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,不斷增加森林面積和森林蓄積量,提高森林覆蓋率,以林長制實(shí)現(xiàn)“林長治”。
意見明確了貴州林長制的組織體系和工作職責(zé),并提出,今年貴州將全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長體系,基本形成權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林保護(hù)發(fā)展機(jī)制,森林覆蓋率達(dá)60%以上。到2025年,森林資源總量保持穩(wěn)定,林種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,森林質(zhì)量穩(wěn)步提升,林業(yè)綜合效益更加凸顯,林業(yè)多元投入機(jī)制基本形成,林業(yè)助推綠色發(fā)展能力全面增強(qiáng)。
意見要求,實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,加強(qiáng)森林防火體系建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)紅線管控,嚴(yán)格林地用途管制,禁止天然林商品性采伐。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),積極構(gòu)建區(qū)域性生態(tài)廊道,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。開展自然保護(hù)地功能界定和調(diào)整,開展多部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化依法治林。
優(yōu)化國土空間規(guī)劃,積極開展環(huán)城林帶、綠色通道、主要水源地、鄉(xiāng)村等綠化,拓展造林用地空間,加大退耕還林實(shí)施力度,不斷增加森林資源總量。切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營,大力培育良種和鄉(xiāng)土珍貴樹種苗木,著力抓好森林質(zhì)量提升,加大推進(jìn)森林撫育和退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造力度,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),因地制宜確定造林方式,擴(kuò)大混交林比例,推廣多功能近自然森林經(jīng)營技術(shù)和農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營技術(shù),構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。
加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有五級林長和護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。建立和完善遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測隊(duì)伍能力建設(shè),提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,逐步建成全省森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新。著力推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、森林資源監(jiān)管體系建設(shè)。
在適宜發(fā)展林業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域開展森林復(fù)合經(jīng)營,以林草、林茶、林藥、林菌、林蜂、林禽、林畜、森林產(chǎn)品采集等為主,發(fā)展周期短、見效快的綠色富民產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)質(zhì)森林資源,優(yōu)化發(fā)展觀光、休閑、養(yǎng)生、體育、探險(xiǎn)、理療等特色旅游產(chǎn)品,提高森林綜合效益。
意見明確了貴州林長制的組織體系和工作職責(zé),并提出,今年貴州將全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長體系,基本形成權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林保護(hù)發(fā)展機(jī)制,森林覆蓋率達(dá)60%以上。到2025年,森林資源總量保持穩(wěn)定,林種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,森林質(zhì)量穩(wěn)步提升,林業(yè)綜合效益更加凸顯,林業(yè)多元投入機(jī)制基本形成,林業(yè)助推綠色發(fā)展能力全面增強(qiáng)。
意見要求,實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,加強(qiáng)森林防火體系建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)紅線管控,嚴(yán)格林地用途管制,禁止天然林商品性采伐。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù),積極構(gòu)建區(qū)域性生態(tài)廊道,促進(jìn)珍稀瀕危物種種群數(shù)量恢復(fù)。開展自然保護(hù)地功能界定和調(diào)整,開展多部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化依法治林。
優(yōu)化國土空間規(guī)劃,積極開展環(huán)城林帶、綠色通道、主要水源地、鄉(xiāng)村等綠化,拓展造林用地空間,加大退耕還林實(shí)施力度,不斷增加森林資源總量。切實(shí)加強(qiáng)森林經(jīng)營,大力培育良種和鄉(xiāng)土珍貴樹種苗木,著力抓好森林質(zhì)量提升,加大推進(jìn)森林撫育和退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造力度,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),因地制宜確定造林方式,擴(kuò)大混交林比例,推廣多功能近自然森林經(jīng)營技術(shù)和農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營技術(shù),構(gòu)建健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。
加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有五級林長和護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。建立和完善遙感監(jiān)控和實(shí)地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測隊(duì)伍能力建設(shè),提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,逐步建成全省森林資源管理“一張圖、一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新。著力推進(jìn)林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、森林資源監(jiān)管體系建設(shè)。
在適宜發(fā)展林業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的區(qū)域開展森林復(fù)合經(jīng)營,以林草、林茶、林藥、林菌、林蜂、林禽、林畜、森林產(chǎn)品采集等為主,發(fā)展周期短、見效快的綠色富民產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)質(zhì)森林資源,優(yōu)化發(fā)展觀光、休閑、養(yǎng)生、體育、探險(xiǎn)、理療等特色旅游產(chǎn)品,提高森林綜合效益。