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中國(guó)綠色時(shí)報(bào)12月7日?qǐng)?bào)道（記者 劉小虎 通訊員 方院新） 遂川位于江西省西南部、井岡山南面，是典型的山區(qū)縣、林區(qū)縣，森林蓄積量達(dá)1623萬立方米，為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。記者日前就林長(zhǎng)制改革工作專訪了遂川縣縣級(jí)總林長(zhǎng)、縣委書記張智萍。
綠色是遂川的發(fā)展主基色，生態(tài)是遂川的立縣主戰(zhàn)略。張智萍說，在推行林長(zhǎng)制改革進(jìn)程中，遂川確保綠色底色只增不減，聚焦生態(tài)脫貧、激活綠色引擎，為全縣高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供綠色動(dòng)能。
遂川在“一長(zhǎng)兩員”的基礎(chǔ)上，增設(shè)了警長(zhǎng)和宣傳員，組建起林長(zhǎng)制“兩長(zhǎng)三員”管理架構(gòu)。對(duì)全縣1681名林長(zhǎng)、31名警長(zhǎng)、343名監(jiān)管員、1316名護(hù)林員、354名宣傳員實(shí)行“林長(zhǎng)五定”，即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng)、區(qū)域警長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員、信息宣傳員負(fù)責(zé)管護(hù)，形成了網(wǎng)格化森林資源保護(hù)體系。
遂川建立了總林長(zhǎng)常態(tài)化調(diào)度制、總林長(zhǎng)約談制、林長(zhǎng)巡山制，通過總林長(zhǎng)發(fā)令抓重點(diǎn)、縣級(jí)林長(zhǎng)督辦促落實(shí)、基層林長(zhǎng)巡山控源頭，層層壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)親手抓、親自督、親身巡，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改銷號(hào)，統(tǒng)籌推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)發(fā)展。今年3月5日，遂川綜合研判新冠肺炎疫情發(fā)展形勢(shì)，在全省最早發(fā)布了年度1號(hào)縣級(jí)總林長(zhǎng)令，全面強(qiáng)化野生動(dòng)物網(wǎng)格化保護(hù)，累計(jì)巡查重點(diǎn)場(chǎng)所1672處。
為了讓林長(zhǎng)制工作更智能，遂川引進(jìn)了巡護(hù)智能終端系統(tǒng)，全縣296支村級(jí)專職護(hù)林隊(duì)實(shí)行山上巡林、線上打卡、掌上報(bào)送，各級(jí)林長(zhǎng)可隨時(shí)查看護(hù)林員履職情況。同時(shí)，為全縣1.47萬余株古樹名木建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施智慧掃碼識(shí)樹。采用無人機(jī)巡查林地動(dòng)態(tài)和松材線蟲病疫情發(fā)展變化，扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病防控。
張智萍說，林長(zhǎng)制改革給遂川帶來了三大變化：
自然保護(hù)系統(tǒng)更完善。遂川設(shè)立了南風(fēng)面國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、五斗江國(guó)家級(jí)濕地公園、羅霄山大峽谷國(guó)家森林公園3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地，遂川江省級(jí)濕地公園等3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)地和5處縣級(jí)自然保護(hù)地，總面積近3.6萬公頃。全縣濕地保有量3295.77公頃，濕地保護(hù)率60.87%，超全省濕地保護(hù)率平均水平。中華秋沙鴨、鴛鴦等珍稀鳥類持續(xù)在五斗江國(guó)家濕地公園等地越冬。“贛湘兩省‘千年鳥道’護(hù)鳥聯(lián)盟”做法列入江西國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措及經(jīng)驗(yàn)做法第一批推廣清單。
生態(tài)紅利釋放更持久。遂川通過整合公益林、天保林、國(guó)儲(chǔ)林和油茶、毛竹等生態(tài)項(xiàng)目，持續(xù)釋放生態(tài)紅利。免費(fèi)提供杉木、木荷、油茶等苗木200余萬株，投入項(xiàng)目資金1.3億余元用于深山林區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位非國(guó)有商品林贖買改革試點(diǎn)面積1.06萬畝，其中涉及的43戶貧困戶戶均獲利8.06萬元。采取“政府主導(dǎo)、自愿委托、統(tǒng)一投保、賠款造林、生態(tài)復(fù)綠、還林到戶、還生態(tài)于社會(huì)”森林保險(xiǎn)模式，全縣88.3萬畝集體公益林、229萬畝集體商品林以及68.3萬畝國(guó)有林均實(shí)現(xiàn)100%參保。
綠色生態(tài)氣息更濃郁。推行林長(zhǎng)制改革以來，遂川森林覆蓋率由5年前的78.5%增長(zhǎng)至現(xiàn)在的79.07%。今年，全縣已完成人工造林2.7萬畝、森林“四化”建設(shè)2735畝。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，安排油茶新造面積0.79萬畝，完成毛竹林低改1.2萬畝。全縣林下經(jīng)濟(jì)總面積16.47萬畝，產(chǎn)值達(dá)5.92億元，先后創(chuàng)建了3個(gè)國(guó)家級(jí)示范社、4個(gè)省級(jí)示范社、3個(gè)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地。2018-2019年，遂川連續(xù)兩年獲全市林長(zhǎng)制考核第一名、江西省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，獲批為國(guó)家生態(tài)扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、省級(jí)生態(tài)文明示范縣。
張智萍說：“林長(zhǎng)制改革是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的綠色引擎，不僅讓遂川成功脫貧摘帽，更護(hù)牢了南井岡的綠色屏障，增厚了生態(tài)底色。”
綠色是遂川的發(fā)展主基色，生態(tài)是遂川的立縣主戰(zhàn)略。張智萍說，在推行林長(zhǎng)制改革進(jìn)程中，遂川確保綠色底色只增不減，聚焦生態(tài)脫貧、激活綠色引擎，為全縣高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供綠色動(dòng)能。
遂川在“一長(zhǎng)兩員”的基礎(chǔ)上，增設(shè)了警長(zhǎng)和宣傳員，組建起林長(zhǎng)制“兩長(zhǎng)三員”管理架構(gòu)。對(duì)全縣1681名林長(zhǎng)、31名警長(zhǎng)、343名監(jiān)管員、1316名護(hù)林員、354名宣傳員實(shí)行“林長(zhǎng)五定”，即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，確保每塊林地都有三級(jí)林長(zhǎng)、區(qū)域警長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員、信息宣傳員負(fù)責(zé)管護(hù)，形成了網(wǎng)格化森林資源保護(hù)體系。
遂川建立了總林長(zhǎng)常態(tài)化調(diào)度制、總林長(zhǎng)約談制、林長(zhǎng)巡山制，通過總林長(zhǎng)發(fā)令抓重點(diǎn)、縣級(jí)林長(zhǎng)督辦促落實(shí)、基層林長(zhǎng)巡山控源頭，層層壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)親手抓、親自督、親身巡，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改銷號(hào)，統(tǒng)籌推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)發(fā)展。今年3月5日，遂川綜合研判新冠肺炎疫情發(fā)展形勢(shì)，在全省最早發(fā)布了年度1號(hào)縣級(jí)總林長(zhǎng)令，全面強(qiáng)化野生動(dòng)物網(wǎng)格化保護(hù)，累計(jì)巡查重點(diǎn)場(chǎng)所1672處。
為了讓林長(zhǎng)制工作更智能，遂川引進(jìn)了巡護(hù)智能終端系統(tǒng)，全縣296支村級(jí)專職護(hù)林隊(duì)實(shí)行山上巡林、線上打卡、掌上報(bào)送，各級(jí)林長(zhǎng)可隨時(shí)查看護(hù)林員履職情況。同時(shí)，為全縣1.47萬余株古樹名木建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施智慧掃碼識(shí)樹。采用無人機(jī)巡查林地動(dòng)態(tài)和松材線蟲病疫情發(fā)展變化，扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病防控。
張智萍說，林長(zhǎng)制改革給遂川帶來了三大變化：
自然保護(hù)系統(tǒng)更完善。遂川設(shè)立了南風(fēng)面國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、五斗江國(guó)家級(jí)濕地公園、羅霄山大峽谷國(guó)家森林公園3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地，遂川江省級(jí)濕地公園等3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)地和5處縣級(jí)自然保護(hù)地，總面積近3.6萬公頃。全縣濕地保有量3295.77公頃，濕地保護(hù)率60.87%，超全省濕地保護(hù)率平均水平。中華秋沙鴨、鴛鴦等珍稀鳥類持續(xù)在五斗江國(guó)家濕地公園等地越冬。“贛湘兩省‘千年鳥道’護(hù)鳥聯(lián)盟”做法列入江西國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措及經(jīng)驗(yàn)做法第一批推廣清單。
生態(tài)紅利釋放更持久。遂川通過整合公益林、天保林、國(guó)儲(chǔ)林和油茶、毛竹等生態(tài)項(xiàng)目，持續(xù)釋放生態(tài)紅利。免費(fèi)提供杉木、木荷、油茶等苗木200余萬株，投入項(xiàng)目資金1.3億余元用于深山林區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位非國(guó)有商品林贖買改革試點(diǎn)面積1.06萬畝，其中涉及的43戶貧困戶戶均獲利8.06萬元。采取“政府主導(dǎo)、自愿委托、統(tǒng)一投保、賠款造林、生態(tài)復(fù)綠、還林到戶、還生態(tài)于社會(huì)”森林保險(xiǎn)模式，全縣88.3萬畝集體公益林、229萬畝集體商品林以及68.3萬畝國(guó)有林均實(shí)現(xiàn)100%參保。
綠色生態(tài)氣息更濃郁。推行林長(zhǎng)制改革以來，遂川森林覆蓋率由5年前的78.5%增長(zhǎng)至現(xiàn)在的79.07%。今年，全縣已完成人工造林2.7萬畝、森林“四化”建設(shè)2735畝。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，安排油茶新造面積0.79萬畝，完成毛竹林低改1.2萬畝。全縣林下經(jīng)濟(jì)總面積16.47萬畝，產(chǎn)值達(dá)5.92億元，先后創(chuàng)建了3個(gè)國(guó)家級(jí)示范社、4個(gè)省級(jí)示范社、3個(gè)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地。2018-2019年，遂川連續(xù)兩年獲全市林長(zhǎng)制考核第一名、江西省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，獲批為國(guó)家生態(tài)扶貧試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、省級(jí)生態(tài)文明示范縣。
張智萍說：“林長(zhǎng)制改革是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的綠色引擎，不僅讓遂川成功脫貧摘帽，更護(hù)牢了南井岡的綠色屏障，增厚了生態(tài)底色。”
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