安徽旌德三綠并行推進林長制

2017年，旌德縣成立由縣委、縣政府主要負責人任雙組長的林長制改革領導小組，構建縣鎮(zhèn)村三級林長組織體系。落實一林一長、一林一員、一林一策、一林一技、一林一警、一林一檔“六個一”機制，實現(xiàn)一山一坡、一草一木都有專人管理。建立林長制聯(lián)席會議制度，制定林長制考核辦法等8項制度。

旌德縣構建“1+1+6+N”林長制體系，在國省縣道沿邊森林帶、沿河森林帶、6個重點森林生態(tài)功能區(qū)和其他各森林區(qū)域，重點圍繞生態(tài)保護修復、建設林下基地、發(fā)展森林康養(yǎng)旅游等方面，因地制宜確定發(fā)展目標。堅持一手抓造林，一手抓育林。近年先后完成人工造林10257畝，實施森林撫育24.3萬畝、封山育林4.6萬畝、退化林修復1.8萬畝，已創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)10個、省級森林村莊45個。

為鼓勵林業(yè)新型經(jīng)營主體參與造林綠化，旌德縣建立了“政府引導帶動、社會廣泛參與”的雙向投入機制�？h財政每年安排專項資金700萬元，加大對木本油料造林、森林撫育經(jīng)營、“三線四邊”綠化等項目扶持力度。2020年，旌德縣爭取上級林業(yè)項目資金1400余萬元，帶動社會資本投入8200余萬元。

林長制改革以來，旌德縣加強林地征占用審核，落實森林生態(tài)效益補償機制，禁止天然林商業(yè)性采伐8.9萬畝，發(fā)放停伐補助294.4萬元。成立縣鎮(zhèn)村三級護林隊41支，聘用生態(tài)護林員208名。建設珍貴野生植物智能管理系統(tǒng)，建立林長制智慧信息管理平臺，動態(tài)監(jiān)測森林資源。2018年以來，共立案查處涉林行政案件148起、刑事案件22起。

通過常態(tài)化、信息化、法治化護綠，旌德縣實現(xiàn)森林面積與蓄積量雙增長。與改革前相比，全縣森林覆蓋率由65.1%提高到69.2%，林木綠化率由69.3%提高到73.1%。

以林長制為契機，旌德縣念好“山”字經(jīng)，做足“林”文章。培育各類林業(yè)新型經(jīng)營主體404家，注冊家庭林場106家。依托生態(tài)資源，打造馬家溪國家森林公園、路西空中茶園、旌歙古道等旅游景點。同時扶持發(fā)展靈芝、黃精等林下中藥材種植6.7萬畝，香榧、油茶等木本糧油特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植2.6萬畝，全縣林業(yè)總產(chǎn)值達32.3億元，助力農民參與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。（記者劉倩瑋）