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遏制耕地“非農(nóng)化”, 防止耕地“非糧化”,靖江街道做到早謀劃、早行動(dòng)。對(duì)涉及的 9 個(gè)村社及靖江圍墾 4 墾、5 墾合計(jì)9565 畝糧食功能區(qū)內(nèi)的“非糧化”情況進(jìn)行全面細(xì)致地排摸調(diào)查,并建冊(cè)立檔。其中,對(duì)排摸出的4280 畝苗木地,全方位了解苗木類別、流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)合同到期情況等基本信息,建立糧食功能區(qū)土地?cái)?shù)據(jù)庫。
街道于去年 4 月份即出臺(tái)糧食考核、“非糧化”整治考核等相關(guān)細(xì)則,配合推行加快土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)糧食生產(chǎn)的扶持政策,分別對(duì)規(guī)模種糧大戶和村社土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼扶持,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制順暢、管理科學(xué)的責(zé)任體系,以取得“補(bǔ)貼一個(gè)、帶動(dòng)一片”的效果。 在推進(jìn)落實(shí)方面,去年 7 月初,成立糧食功能區(qū)整治優(yōu)化專班,僅用一個(gè)月時(shí)間便已完成糧食功能區(qū)苗木清退 360 畝。8 月初,按照區(qū)級(jí)整治文件要求,依據(jù)前期排摸檔案,街道點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)苗木清退通知書,限期清退,推動(dòng)整治工作同時(shí)宣傳動(dòng)員到位,形成了強(qiáng)有力的整治氛圍。同時(shí),各村社根據(jù)本村社實(shí)際制定了切實(shí)可行的清退整治方案,做到整治工作橫向到邊,全面開花。以持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo),多點(diǎn)撬動(dòng),措施實(shí)。街道圍繞“普通農(nóng)戶得實(shí)惠、規(guī)模大戶有效益、農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)”的總體目標(biāo),推動(dòng)土地管理集約化和糧食生產(chǎn)可持續(xù)。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧積極性,加快承包土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,同時(shí)積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式方法,加強(qiáng)土地承包管理,專門出臺(tái)相關(guān)具體辦法,明確流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)對(duì)象、流轉(zhuǎn)要求等,確保土地流轉(zhuǎn)有章可循。靖江街道還建立糧食功能區(qū)苗木清退整治臺(tái)賬,通過數(shù)據(jù)、照片前后對(duì)比,構(gòu)建“定期看”、 “抽查看”、“回頭看”機(jī)制,確保工作推進(jìn)嚴(yán)絲合縫。
今后,靖江街道一方面將科學(xué)合理利用耕地資源,另一方面將完善機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村社考核力度,提升糧食考核和糧食功能區(qū)苗木清退工作在農(nóng)業(yè)考核中的比重,同時(shí)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)推進(jìn)力度大、速度快的村社予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推諉、速度慢的村社嚴(yán)肅問責(zé),力爭率先完成年度任務(wù), 全力守好“米袋子”,讓“良田”回歸“糧田”。