重構(gòu)區(qū)域格局 重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài) 長興走出綠色發(fā)展新路

生態(tài)為基，全域共建。就在10月12日，好消息傳出，生態(tài)環(huán)境部公布第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單，長興“榜上有名”。這是長興繼榮獲國家生態(tài)縣、國際花園城市、中國人居環(huán)境獎、全國文明城市后的又一個“國字號”殊榮。

這些年來，長興堅持工業(yè)強縣與生態(tài)立縣并舉，通過創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制、厚植生態(tài)根基，從鄉(xiāng)到城，從治到質(zhì)，從美到強，在生態(tài)守護中重構(gòu)區(qū)域格局，重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，探索出了一條綠色發(fā)展新路徑。

協(xié)同治理

守護“高顏值”環(huán)境

在長興的城與鄉(xiāng)，你會看到這樣的情景：

畫溪街道，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員胡玉仕等正對前期的涉訴企業(yè)進行夜間突擊檢查，重點檢查涉訴企業(yè)的生產(chǎn)狀況、大氣污染物治理設(shè)施是否運行正常，吸附活性炭是否及時更換等，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在資料臺賬不齊等問題。

龍山街道，綜合執(zhí)法中隊分隊長桂軍正在利用無人機，對轄區(qū)河道進行新一輪巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時上傳平臺，第一時間進行整改。

……

如何讓長興的天更藍(lán)、水更碧、空氣更清新、生活更宜居？這些年來，長興以國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，全縣上下一張藍(lán)圖干到底，全面打響藍(lán)天、碧水、凈土、清廢攻堅戰(zhàn)。推進重點行業(yè)清潔化改造，華能、浙能電廠完成超低排放改造，建成運行全國首個全封閉全架空耐高溫長距離的水泥“全電物流輸送”項目、全省首條水泥深度脫硝示范線，在全省率先試點開展內(nèi)河航運船舶黑煙治理，大力推進煤改氣、煤改電、園區(qū)集中供熱工作，完成700余臺鍋爐淘汰、100余臺鍋爐改造工作；推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)，累計完成23個工業(yè)園區(qū)、142個居民小區(qū)、74個商貿(mào)集聚區(qū)和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域“污水零直排區(qū)”建設(shè)，完成1134個水體提升整治，建成了全國首個河長制展示館，并在全省率先創(chuàng)立“河長制+檢察”聯(lián)動監(jiān)督機制；將“垃圾精分類”納入“長興新八條”，城鄉(xiāng)生活垃圾總量實現(xiàn)負(fù)增長……

今年5月，長興金耀再生資源利用有限公司獲得湖州市首張易腐垃圾有機肥生產(chǎn)證書。作為全市首家縣域餐廚垃圾集中處理基地，該企業(yè)通過“預(yù)處理+厭氧消化+污水處理+沼渣制肥+除臭工藝”先進工藝，成功將易腐垃圾實行三相分離，分別生成易腐垃圾廢棄油脂、易腐垃圾原液和固體原料，形成易腐垃圾資源再生利用閉環(huán)。“這是我們創(chuàng)建‘無廢城市’的重要實踐”，湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣正不斷做深“資源利用最大化”文章，加快推進工業(yè)固廢回收利用處置骨干企業(yè)和再生資源回收企業(yè)的培養(yǎng)。

數(shù)字賦能

構(gòu)建智慧智能平臺

“十四五”是實現(xiàn)我國碳達(dá)峰控制目標(biāo)的關(guān)鍵期，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅期。

“十四五”開局，也是數(shù)字化改革攻堅之年。今年3月，長興就以數(shù)字化改革為牽引，以企業(yè)碳效監(jiān)測服務(wù)為切入口，創(chuàng)新推出“能源碳效碼”。它以大數(shù)據(jù)為依托，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用電、用氣、用煤、用油等能耗數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)換成碳排放量，再進行精準(zhǔn)統(tǒng)計、分析和賦碼，并定下5個碳效等級，精準(zhǔn)推送普惠貸、節(jié)能改造等政策服務(wù)。

“‘碳效碼’的出現(xiàn)，成了長興企業(yè)解決節(jié)能減排難題的破冰之舉。對政府來說，評價企業(yè)能效有了直觀依據(jù)；對企業(yè)來說，如何改進自身有了切實方向。”湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，已實現(xiàn)全縣852家重點規(guī)上企業(yè)每月用能、經(jīng)濟增加值等數(shù)據(jù)歸集聚合，推動22家企業(yè)實施節(jié)能改造。其中，宏峰科技有限公司等6家企業(yè)實施節(jié)能改造并享受節(jié)能補貼。今年以來，綠色低碳理念貫穿于長興企業(yè)產(chǎn)品制造、供應(yīng)鏈管理等全過程，為節(jié)能減碳、提質(zhì)增效提供了更大的動力。

數(shù)字化的應(yīng)用不止于此，長興還依靠數(shù)字化、智能化等手段，不斷植入污染防治“智慧因子”。

為提高環(huán)境影響評價的編制速度和編制質(zhì)量，長興自主研發(fā)了環(huán)評全過程監(jiān)管“領(lǐng)跑者”系統(tǒng)，利用數(shù)字化手段，壓縮環(huán)評審批時間，解決環(huán)評編制審批周期長、環(huán)評編制單位缺乏有效監(jiān)管等問題，可縮減項目環(huán)評編制審批時間50%。系統(tǒng)優(yōu)化升級后，在湖州全市推廣利用。

不久前，長興在全市率先在公交車上搭載走航監(jiān)測系統(tǒng)，對太湖街道、雉城街道等重點區(qū)域及周邊主要道路進行揚塵“畫像”并數(shù)據(jù)共享，提升了大氣污染精準(zhǔn)治理的能力。

據(jù)悉，道路揚塵分布范圍廣、流動性大，而公交走航監(jiān)測解決了傳統(tǒng)空氣監(jiān)測站點位固定、存在盲區(qū)等短板，實現(xiàn)重點區(qū)域全路網(wǎng)覆蓋并秒級回傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，改變了傳統(tǒng)監(jiān)測設(shè)備每小時傳輸一組數(shù)據(jù)的滯后性，且大幅降低監(jiān)測成本。運用實時產(chǎn)生的監(jiān)測數(shù)據(jù)生成可視化污染云圖，結(jié)合空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)及地理、氣象等因素建立環(huán)境空氣質(zhì)量模型，更精準(zhǔn)地為城市規(guī)劃和治理提供了數(shù)據(jù)支撐。

此外，長興還建立隔油池綜合管理系統(tǒng)，依托衛(wèi)星定位等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將隔油池編號、賦碼，并納入實時可視化監(jiān)管，確保餐廚廢棄油脂“應(yīng)收盡收”，源頭上保障群眾“舌尖上的安全”。

綠色發(fā)展

打造美麗生態(tài)經(jīng)濟

剛剛過去的國慶假期，太湖龍之夢樂園每天都是爆滿狀態(tài)，7天累計接待游客60萬人次，實現(xiàn)旅游收入6897萬元，同比增長62.7%。

這個總投資251億元的大型旅游綜合體，規(guī)模相當(dāng)于4個上海迪士尼度假區(qū)，集酒店、游樂、演藝等產(chǎn)業(yè)，幾乎涵蓋全部旅游業(yè)態(tài)。沒人能想到十幾年前這里是一座坑坑洼洼的廢棄礦山。

礦區(qū)變景區(qū)，得益于當(dāng)?shù)卮罅﹂_展的生態(tài)環(huán)境治理：啟動邊坡生態(tài)修復(fù)，開展山體、水體生態(tài)景觀設(shè)計，在裸露山體上種樹、種竹……同時，當(dāng)?shù)貒?yán)格把關(guān)項目準(zhǔn)入，把山水資源保護了起來。

守著綠水青山一定能收獲金山銀山！如今的龍之夢，吸引了一批又一批的游客前來打卡。承接了大項目的溢出紅利，當(dāng)?shù)氐奈幕�、旅游產(chǎn)業(yè)都打開了新空間。不少在外的年輕人回鄉(xiāng)辦起民宿、農(nóng)家樂。

其實，論“顏值”，長興當(dāng)年并不算出眾。相反，過去過多依賴傳統(tǒng)制造業(yè)，鉛蓄電池、非金屬礦物制品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)占比近六成，整治污染成了當(dāng)?shù)匾恢币詠淼拇笳n題。

2003年提出生態(tài)縣建設(shè)以來，長興實施“重規(guī)劃、定整治、力治污、強修復(fù)”等措施，先后對鉛蓄電池、紡織、耐火、粉體、建材等15個傳統(tǒng)行業(yè)開展整治升級。在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)源地夾浦鎮(zhèn)，成功打出了一套“創(chuàng)建紡織小微園+織機上樓+園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型+紡織行業(yè)云平臺服務(wù)”組合拳。而另一大支柱性產(chǎn)業(yè)——鉛蓄電池行業(yè)，則通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等方式，企業(yè)從175家減少到14家。

低端的清出去，高端的“長”出來，以環(huán)境保護倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的效應(yīng)顯現(xiàn)：天能、超威這樣產(chǎn)值超1300億元的“龐然大物”在長興崛起；高端水泥、精細(xì)建材等高附加值產(chǎn)品，在綠色礦山中生產(chǎn)出來……

為將高顏值的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的顯著優(yōu)勢，長興不斷完善頂層設(shè)計，推動綠色發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在去年湖州發(fā)布的“五谷豐登”規(guī)劃中，顧渚“畫溪谷”入選首批“創(chuàng)谷”，這里將以“文創(chuàng)+”為主題，打造科研創(chuàng)新和人才招引的新高地。

有了綠色發(fā)展的底氣，長興不斷引來重大項目。目前，該縣投資上億元的在建項目有百余個之多，除了吉利、龍之夢，還有愛康科技、浙能智慧產(chǎn)業(yè)園、天能產(chǎn)業(yè)園等一批投資數(shù)十億元、上百億元的高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)項目紛紛落戶，為該縣高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的新動力。