重構(gòu)區(qū)域格局 重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài) 長興走出綠色發(fā)展新路

生態(tài)為基，全域共建。就在10月12日，好消息傳出，生態(tài)環(huán)境部公布第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單，長興“榜上有名”。這是長興繼榮獲國家生態(tài)縣、國際花園城市、中國人居環(huán)境獎、全國文明城市后的又一個“國字號”殊榮。

這些年來，長興堅持工業(yè)強(qiáng)縣與生態(tài)立縣并舉，通過創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制、厚植生態(tài)根基，從鄉(xiāng)到城，從治到質(zhì)，從美到強(qiáng)，在生態(tài)守護(hù)中重構(gòu)區(qū)域格局，重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，探索出了一條綠色發(fā)展新路徑。

協(xié)同治理

守護(hù)“高顏值”環(huán)境

在長興的城與鄉(xiāng)，你會看到這樣的情景：

畫溪街道，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員胡玉仕等正對前期的涉訴企業(yè)進(jìn)行夜間突擊檢查，重點(diǎn)檢查涉訴企業(yè)的生產(chǎn)狀況、大氣污染物治理設(shè)施是否運(yùn)行正常，吸附活性炭是否及時更換等，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在資料臺賬不齊等問題。

龍山街道，綜合執(zhí)法中隊分隊長桂軍正在利用無人機(jī)，對轄區(qū)河道進(jìn)行新一輪巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時上傳平臺，第一時間進(jìn)行整改。

……

如何讓長興的天更藍(lán)、水更碧、空氣更清新、生活更宜居？這些年來，長興以國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，全縣上下一張藍(lán)圖干到底，全面打響藍(lán)天、碧水、凈土、清廢攻堅戰(zhàn)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造，華能、浙能電廠完成超低排放改造，建成運(yùn)行全國首個全封閉全架空耐高溫長距離的水泥“全電物流輸送”項(xiàng)目、全省首條水泥深度脫硝示范線，在全省率先試點(diǎn)開展內(nèi)河航運(yùn)船舶黑煙治理，大力推進(jìn)煤改氣、煤改電、園區(qū)集中供熱工作，完成700余臺鍋爐淘汰、100余臺鍋爐改造工作；推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，累計完成23個工業(yè)園區(qū)、142個居民小區(qū)、74個商貿(mào)集聚區(qū)和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域“污水零直排區(qū)”建設(shè)，完成1134個水體提升整治，建成了全國首個河長制展示館，并在全省率先創(chuàng)立“河長制+檢察”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制；將“垃圾精分類”納入“長興新八條”，城鄉(xiāng)生活垃圾總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長……

今年5月，長興金耀再生資源利用有限公司獲得湖州市首張易腐垃圾有機(jī)肥生產(chǎn)證書。作為全市首家縣域餐廚垃圾集中處理基地，該企業(yè)通過“預(yù)處理+厭氧消化+污水處理+沼渣制肥+除臭工藝”先進(jìn)工藝，成功將易腐垃圾實(shí)行三相分離，分別生成易腐垃圾廢棄油脂、易腐垃圾原液和固體原料，形成易腐垃圾資源再生利用閉環(huán)。“這是我們創(chuàng)建‘無廢城市’的重要實(shí)踐”，湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣正不斷做深“資源利用最大化”文章，加快推進(jìn)工業(yè)固廢回收利用處置骨干企業(yè)和再生資源回收企業(yè)的培養(yǎng)。

數(shù)字賦能

構(gòu)建智慧智能平臺

“十四五”是實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰控制目標(biāo)的關(guān)鍵期，也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅期。

“十四五”開局，也是數(shù)字化改革攻堅之年。今年3月，長興就以數(shù)字化改革為牽引，以企業(yè)碳效監(jiān)測服務(wù)為切入口，創(chuàng)新推出“能源碳效碼”。它以大數(shù)據(jù)為依托，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的用電、用氣、用煤、用油等能耗數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)換成碳排放量，再進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計、分析和賦碼，并定下5個碳效等級，精準(zhǔn)推送普惠貸、節(jié)能改造等政策服務(wù)。

“‘碳效碼’的出現(xiàn)，成了長興企業(yè)解決節(jié)能減排難題的破冰之舉。對政府來說，評價企業(yè)能效有了直觀依據(jù)；對企業(yè)來說，如何改進(jìn)自身有了切實(shí)方向。”湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，已實(shí)現(xiàn)全縣852家重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)每月用能、經(jīng)濟(jì)增加值等數(shù)據(jù)歸集聚合，推動22家企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造。其中，宏峰科技有限公司等6家企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造并享受節(jié)能補(bǔ)貼。今年以來，綠色低碳理念貫穿于長興企業(yè)產(chǎn)品制造、供應(yīng)鏈管理等全過程，為節(jié)能減碳、提質(zhì)增效提供了更大的動力。

數(shù)字化的應(yīng)用不止于此，長興還依靠數(shù)字化、智能化等手段，不斷植入污染防治“智慧因子”。

為提高環(huán)境影響評價的編制速度和編制質(zhì)量，長興自主研發(fā)了環(huán)評全過程監(jiān)管“領(lǐng)跑者”系統(tǒng)，利用數(shù)字化手段，壓縮環(huán)評審批時間，解決環(huán)評編制審批周期長、環(huán)評編制單位缺乏有效監(jiān)管等問題，可縮減項(xiàng)目環(huán)評編制審批時間50%。系統(tǒng)優(yōu)化升級后，在湖州全市推廣利用。

不久前，長興在全市率先在公交車上搭載走航監(jiān)測系統(tǒng)，對太湖街道、雉城街道等重點(diǎn)區(qū)域及周邊主要道路進(jìn)行揚(yáng)塵“畫像”并數(shù)據(jù)共享，提升了大氣污染精準(zhǔn)治理的能力。

據(jù)悉，道路揚(yáng)塵分布范圍廣、流動性大，而公交走航監(jiān)測解決了傳統(tǒng)空氣監(jiān)測站點(diǎn)位固定、存在盲區(qū)等短板，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全路網(wǎng)覆蓋并秒級回傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，改變了傳統(tǒng)監(jiān)測設(shè)備每小時傳輸一組數(shù)據(jù)的滯后性，且大幅降低監(jiān)測成本。運(yùn)用實(shí)時產(chǎn)生的監(jiān)測數(shù)據(jù)生成可視化污染云圖，結(jié)合空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)及地理、氣象等因素建立環(huán)境空氣質(zhì)量模型，更精準(zhǔn)地為城市規(guī)劃和治理提供了數(shù)據(jù)支撐。

此外，長興還建立隔油池綜合管理系統(tǒng)，依托衛(wèi)星定位等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將隔油池編號、賦碼，并納入實(shí)時可視化監(jiān)管，確保餐廚廢棄油脂“應(yīng)收盡收”，源頭上保障群眾“舌尖上的安全”。

綠色發(fā)展

打造美麗生態(tài)經(jīng)濟(jì)

剛剛過去的國慶假期，太湖龍之夢樂園每天都是爆滿狀態(tài)，7天累計接待游客60萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入6897萬元，同比增長62.7%。

這個總投資251億元的大型旅游綜合體，規(guī)模相當(dāng)于4個上海迪士尼度假區(qū)，集酒店、游樂、演藝等產(chǎn)業(yè)，幾乎涵蓋全部旅游業(yè)態(tài)。沒人能想到十幾年前這里是一座坑坑洼洼的廢棄礦山。

礦區(qū)變景區(qū)，得益于當(dāng)?shù)卮罅﹂_展的生態(tài)環(huán)境治理：啟動邊坡生態(tài)修復(fù)，開展山體、水體生態(tài)景觀設(shè)計，在裸露山體上種樹、種竹……同時，當(dāng)?shù)貒?yán)格把關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入，把山水資源保護(hù)了起來。

守著綠水青山一定能收獲金山銀山！如今的龍之夢，吸引了一批又一批的游客前來打卡。承接了大項(xiàng)目的溢出紅利，當(dāng)?shù)氐奈幕�、旅游產(chǎn)業(yè)都打開了新空間。不少在外的年輕人回鄉(xiāng)辦起民宿、農(nóng)家樂。

其實(shí)，論“顏值”，長興當(dāng)年并不算出眾。相反，過去過多依賴傳統(tǒng)制造業(yè)，鉛蓄電池、非金屬礦物制品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)占比近六成，整治污染成了當(dāng)?shù)匾恢币詠淼拇笳n題。

2003年提出生態(tài)縣建設(shè)以來，長興實(shí)施“重規(guī)劃、定整治、力治污、強(qiáng)修復(fù)”等措施，先后對鉛蓄電池、紡織、耐火、粉體、建材等15個傳統(tǒng)行業(yè)開展整治升級。在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)源地夾浦鎮(zhèn)，成功打出了一套“創(chuàng)建紡織小微園+織機(jī)上樓+園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型+紡織行業(yè)云平臺服務(wù)”組合拳。而另一大支柱性產(chǎn)業(yè)——鉛蓄電池行業(yè)，則通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等方式，企業(yè)從175家減少到14家。

低端的清出去，高端的“長”出來，以環(huán)境保護(hù)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的效應(yīng)顯現(xiàn)：天能、超威這樣產(chǎn)值超1300億元的“龐然大物”在長興崛起；高端水泥、精細(xì)建材等高附加值產(chǎn)品，在綠色礦山中生產(chǎn)出來……

為將高顏值的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的顯著優(yōu)勢，長興不斷完善頂層設(shè)計，推動綠色發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在去年湖州發(fā)布的“五谷豐登”規(guī)劃中，顧渚“畫溪谷”入選首批“創(chuàng)谷”，這里將以“文創(chuàng)+”為主題，打造科研創(chuàng)新和人才招引的新高地。

有了綠色發(fā)展的底氣，長興不斷引來重大項(xiàng)目。目前，該縣投資上億元的在建項(xiàng)目有百余個之多，除了吉利、龍之夢，還有愛康科技、浙能智慧產(chǎn)業(yè)園、天能產(chǎn)業(yè)園等一批投資數(shù)十億元、上百億元的高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛紛落戶，為該縣高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的新動力。