新疆深化林長(zhǎng)制改革的“四個(gè)堅(jiān)持”

堅(jiān)持高位推動(dòng)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。新疆黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)率先開展巡林巡查，黨委常委、自治區(qū)片區(qū)林長(zhǎng)先后深入責(zé)任區(qū)域巡林。截至9月底，新疆已全面建立自治區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)組織體系，共設(shè)立自治區(qū)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)（片區(qū)林長(zhǎng)）16名，地、縣兩級(jí)林長(zhǎng)1510名，鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)2.8萬(wàn)余名。制定出臺(tái)《自治區(qū)全面推行林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等11個(gè)配套制度和文件，設(shè)置林長(zhǎng)公示牌3114塊。地、縣兩級(jí)林長(zhǎng)巡林1146次，鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)巡林3.6萬(wàn)余次。

堅(jiān)持探索創(chuàng)新、打造保護(hù)新模式。新疆探索林草“兵地融合”一體化格局。自治區(qū)全面推行林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究起草了《新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度（征求意見稿）》，通過不定期聯(lián)席，溝通交流自治區(qū)、兵團(tuán)全面推行林長(zhǎng)制的舉措進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)做法，研究確定需要自治區(qū)、兵團(tuán)統(tǒng)籌一體化推進(jìn)的工作任務(wù)，以及在森林草原資源保護(hù)中需要聯(lián)防聯(lián)控或共同推進(jìn)事宜的舉措。巴州與兵團(tuán)第二師（鐵門關(guān)市）對(duì)接，協(xié)商互派人員擔(dān)任副林長(zhǎng)；伊犁州、阿勒泰地區(qū)和塔城地區(qū)等地與兵團(tuán)共同開展森林草原資源保護(hù)、森林草原防火演練。創(chuàng)新建立“林長(zhǎng)+”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。阿克蘇地區(qū)、博州、克拉瑪依市、巴州等地探索建立了“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，烏魯木齊鐵路運(yùn)輸檢察院聯(lián)合本級(jí)林草和公安部門開展“帶案下鄉(xiāng)”活動(dòng)，阿爾泰山國(guó)有林管理局與阿勒泰地區(qū)公安部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，天山東部國(guó)有林管理局、阿爾泰山國(guó)有林管理局與當(dāng)?shù)亓植菥纸�立�?lián)席會(huì)議制度。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化資源保護(hù)。新疆以全面推行林長(zhǎng)制為抓手，不斷壓實(shí)各級(jí)黨委政府主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任。自治區(qū)全面推行林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各地各區(qū)屬國(guó)有林管理局林長(zhǎng)推送森林草原資源保護(hù)修復(fù)、國(guó)土綠化、林果業(yè)提質(zhì)增效、林草災(zāi)害防控等方面任務(wù)784項(xiàng)，各級(jí)林長(zhǎng)落實(shí)打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)等任務(wù)。

目前，全區(qū)已完成春季造林117萬(wàn)畝，完成森林撫育面積476.54萬(wàn)畝，沙化土地治理153.44萬(wàn)畝，退化草原修復(fù)治理1121.78萬(wàn)畝、圍欄建設(shè)211.48萬(wàn)畝、人工種草7.09萬(wàn)畝、補(bǔ)播改良48.45萬(wàn)畝。62個(gè)縣市已完成造林綠化落地上圖，1000個(gè)村莊綠化美化全面開展。全區(qū)參加義務(wù)植樹390.39萬(wàn)人次，完成義務(wù)植樹3714.58萬(wàn)株。推進(jìn)火災(zāi)預(yù)防、早期處置、應(yīng)急保障三大體系建設(shè)，新組建16支森林草原消防應(yīng)急分隊(duì)，完成104支分隊(duì)防撲火物資裝備配備，1860個(gè)卡口推廣啟用“防火碼”程序。開展“清風(fēng)行動(dòng)”，累計(jì)查處野生動(dòng)物案件143起，繳獲野生動(dòng)物及其制品2593（頭、只）。推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，累計(jì)完成核桃、紅棗密植園疏密改造44.8萬(wàn)畝，林業(yè)有害生物無(wú)公害防治率超過92%。

堅(jiān)持培訓(xùn)宣傳、營(yíng)造濃厚氛圍。新疆共舉辦林長(zhǎng)制專題培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)近2000人次。制作了《自治區(qū)全面推行林長(zhǎng)制明白冊(cè)》、林長(zhǎng)制宣傳海報(bào)和視頻宣傳短片，在全區(qū)范圍內(nèi)推送林長(zhǎng)制宣傳短信2888萬(wàn)條。