重慶召開“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會

2021年，全市500萬畝營造林總?cè)蝿?wù)、“兩岸青山·千里林帶”30萬畝營造林任務(wù)，均超額完成。自然生態(tài)資源得到嚴(yán)格保護(hù)，水土流失得到有效遏制，生物多樣性更加豐富，基本實(shí)現(xiàn)林相季相變化多彩、成片零星相間配置、疏密高低錯(cuò)落有致。全市森林覆蓋率達(dá)到54.5%，較2020年增長2個(gè)百分點(diǎn)，森林覆蓋率排名首次進(jìn)入全國前十（西部第四、全國第十）。

重慶市“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)按照“三類”“四帶”合理布局、分類實(shí)施，同步提升生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益，同步實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興和百姓富。在資金保障方面，足額下達(dá)2021年“兩岸青山·千里林帶”市級財(cái)政補(bǔ)助資金1.8億元，提前下達(dá)2022年資金3.01億元。同時(shí)，印發(fā)重慶主要鄉(xiāng)土造林樹種目錄，科學(xué)開展珍稀林木培育，新建3個(gè)市級保障性苗圃，全市保障苗圃出苗規(guī)模突破3000萬株，主要造林樹種良種使用率達(dá)到74%以上。七個(gè)市級部門聯(lián)合編印“兩岸青山·千里林帶”規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，開展“千名專家進(jìn)千村”科技幫扶活動。

會議要求，重慶要在三個(gè)“量”上下功夫。一是科學(xué)解決“增量”落地難題。以宜林荒山荒地荒灘、荒廢受損山體、退化林地草地為主開展綠化。結(jié)合城市更新，做到應(yīng)綠盡綠。二是科學(xué)解決“存量”提質(zhì)難題。以全面推行林長制、落實(shí)市1號總林長令為抓手，抓好保護(hù)修復(fù)，抓好系統(tǒng)優(yōu)化、抓好病害防治、抓好森林防火，通過生態(tài)空間挖潛力補(bǔ)天窗、生產(chǎn)空間調(diào)結(jié)構(gòu)還林草、生活空間增綠量添色彩，將長江重慶段建設(shè)成風(fēng)景帶、旅游帶、經(jīng)濟(jì)帶。三是科學(xué)解決“能量”轉(zhuǎn)化難題。持續(xù)實(shí)施橫向生態(tài)補(bǔ)償提高森林覆蓋率機(jī)制，推廣非國有林生態(tài)贖買機(jī)制，探索將集體林地（林木）、財(cái)政補(bǔ)貼、勞務(wù)收入等量化入股，建立林農(nóng)利益保障機(jī)制。盤活綠色資源，以創(chuàng)建國家森林城市、全國森林旅游示范縣、森林康養(yǎng)基地、森林人家、綠色示范村等為載體，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

會議明確，今年“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是對315萬畝總?cè)蝿?wù)和今年50萬畝建設(shè)任務(wù)用地進(jìn)行細(xì)化實(shí)化并上圖落地。二是落實(shí)濱江生態(tài)隔離帶、中山生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、高山生態(tài)防護(hù)林帶、消落區(qū)固土涵養(yǎng)生態(tài)帶“四帶”空間布局，科學(xué)編制年度方案設(shè)計(jì)，根據(jù)不同坡度、土壤、海拔等立地條件選擇合理造林技術(shù)模式。三是依據(jù)主要鄉(xiāng)土樹種目錄，培育一批適宜“三類”“四帶”特別是高海拔、消落區(qū)和耐瘠薄生境的鄉(xiāng)土闊葉造林樹種。四是在傳統(tǒng)國土綠化完成率檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，充分利用智慧林業(yè)建設(shè)平臺，采取“天空地”一體化監(jiān)測為主，現(xiàn)地調(diào)查補(bǔ)充調(diào)查等方式，定期開展國土綠化成效評價(jià)。五是充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)特殊的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢和森林生態(tài)系統(tǒng)的多種功能，培育林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，積極探索推廣綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑。有序有效開展鄉(xiāng)村綠化美化。推廣兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)模式，推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有突破、見實(shí)效。

會議強(qiáng)調(diào)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障事關(guān)國家發(fā)展大局，事關(guān)民族發(fā)展，事關(guān)永續(xù)發(fā)展，是“國之大者”。一要提高站位，把長江生態(tài)修復(fù)保護(hù)放在壓倒性位置。二要保持定力，處理好只爭朝夕和久久為功的關(guān)系，一年接著一年干。三要科學(xué)綠化，樹立科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化理念，堅(jiān)持因地制宜、適地適樹原則。四要統(tǒng)籌推進(jìn)，統(tǒng)籌好生態(tài)合理性、經(jīng)濟(jì)可行性的關(guān)系，統(tǒng)籌好增量與存量、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。