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據(jù)了解,我國(guó)是1997年成立林業(yè)植物新品種保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及植物新品種保護(hù)辦公室,1999年開(kāi)始受理國(guó)內(nèi)外林草新品種權(quán)申請(qǐng)。目前,國(guó)家林業(yè)和草原局通過(guò)先后公布的8批293個(gè)屬(種)植物新品種保護(hù)名錄,擴(kuò)大了林草新品種保護(hù)范圍,滿(mǎn)足申請(qǐng)植物新品種保護(hù)的需求。
統(tǒng)計(jì)顯示:1999年至2016年,我國(guó)林草新品種年度申請(qǐng)量和授權(quán)量平穩(wěn)保持在近兩百件。而自2016年以來(lái),則呈現(xiàn)出持續(xù)飆升態(tài)勢(shì)。截至2021年底,國(guó)家林業(yè)和草原局已受理國(guó)內(nèi)外林草新品種申請(qǐng)7008件,授權(quán)3404件。其中,2021年共受理申請(qǐng)1442件,授權(quán)量首次突破700件,達(dá)761件。
在獲得授權(quán)的林草植物新品種中,木本觀(guān)賞植物占據(jù)半壁江山,達(dá)2279件,占總量的66.95%。林木和經(jīng)濟(jì)林則分別為538件和477件,占總量的15.80%和14.01%。獲得授權(quán)的國(guó)內(nèi)28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)申請(qǐng)人和澳大利亞、日本、比利時(shí)等12個(gè)國(guó)家的林草新品種分別為2849件和555件,占授權(quán)總量的83.70%和16.30%,其中授權(quán)量前三名的荷蘭、德國(guó)和法國(guó)分別為198件、86件和85件。
獲得授權(quán)的林草新品種屬(種)以薔薇屬為主,授權(quán)量達(dá)711件,占授權(quán)總量的20.89%,其中云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、昆明楊月季園藝有限責(zé)任公司、云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司和北京林業(yè)大學(xué)分別有47件、39件、33件和27件。其次是芍藥屬、楊屬、杜鵑花屬。其中甘肅省林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣總站、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所和北京林業(yè)大學(xué)分別有52件、48件和43件芍藥屬新品種獲得授權(quán);寧波北侖億潤(rùn)花卉有限公司、浙江金華市永根杜鵑花培育有限公司(方永根)和浙江萬(wàn)里學(xué)院分別有42件、35件和15件杜鵑花屬新品種獲得授權(quán)。
甘肅省林業(yè)科技推廣站正高級(jí)工程師何麗霞領(lǐng)銜的牡丹研究團(tuán)隊(duì),目前已培育出純黃色、橙色等牡丹新品種150多個(gè),其中52個(gè)品種獲得植物新品種權(quán)。何麗霞說(shuō):“申請(qǐng)新品種授權(quán)的目的是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,通過(guò)新品種的推廣應(yīng)用,推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”
記者從采訪(fǎng)中了解到,截至2021年底,全國(guó)獲得授權(quán)的林草新品種數(shù)量排序靠前的北京、山東、浙江和云南分別達(dá)533件、384件、330件和238件。獲得授權(quán)量最多的單位是北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院和山東省林業(yè)科學(xué)研究院,分別達(dá)249件、201件和129件。
據(jù)了解,為健全林草新品種保護(hù)的技術(shù)支撐體系,國(guó)家林業(yè)與草原局加強(qiáng)測(cè)試機(jī)構(gòu)的合理布局和能力建設(shè),加快測(cè)試指南編制。目前,國(guó)家林業(yè)和草原局建立了新品種保護(hù)機(jī)構(gòu)體系。該體系除了科技中心和由局領(lǐng)導(dǎo)任主任,相關(guān)部門(mén)、林業(yè)科研院所、高等院校的植物育種專(zhuān)家、栽培專(zhuān)家、法律專(zhuān)家和有關(guān)行政管理人員組成的林業(yè)植物新品種復(fù)審委員會(huì)外,還包括國(guó)家林業(yè)和草原局植物新品種測(cè)試中心、國(guó)家分子測(cè)定實(shí)驗(yàn)室、南方分子測(cè)定實(shí)驗(yàn)室和華北、華東、華南等5個(gè)區(qū)域分中心和昆明(月季、杜鵑)、上海(一品紅、繡球)、杭州(山茶、油茶)、菏澤(牡丹)、太平(竹)、北京(杏)6個(gè)測(cè)試站的新品種測(cè)試體系及21家代理機(jī)構(gòu)。目前,立項(xiàng)編制的測(cè)試指南165項(xiàng),完成121項(xiàng),已經(jīng)發(fā)布國(guó)標(biāo)測(cè)試指南13項(xiàng),行標(biāo)58項(xiàng),待發(fā)布50項(xiàng)。
此外通過(guò)建立林業(yè)植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,將篩選的優(yōu)良林業(yè)植物新品種,納入各級(jí)林業(yè)科技推廣計(jì)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)化運(yùn)用,有效促進(jìn)了林業(yè)植物新品種的推廣應(yīng)用。
各省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)也高度重視林業(yè)植物新品種的培育、保護(hù)和轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。福建省林業(yè)和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,支持新建花卉苗木生產(chǎn)設(shè)施、發(fā)展花卉精深加工和花卉采后處理設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)2015年以來(lái)獲得國(guó)家植物新品種權(quán)保護(hù)的選育單位,對(duì)每個(gè)草本花卉品種和木本花卉品種分別分別給子10萬(wàn)元和20萬(wàn)元的重獎(jiǎng)。
在一系列優(yōu)惠扶持政策和激勵(lì)機(jī)制的支持下,我國(guó)林草新品種的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用成績(jī)斐然。
江蘇省中國(guó)科學(xué)院植物研究所培育中山杉系列新品種,憑借生長(zhǎng)快、綠期長(zhǎng)、樹(shù)形美、極耐水濕等優(yōu)勢(shì),在長(zhǎng)江、黃河等流域廣泛推廣應(yīng)用。
浙江金華市永根杜鵑花培育有限公司致力于杜鵑花種質(zhì)資源保存和品種創(chuàng)新。目前已有47個(gè)杜鵑花新品種獲得授權(quán),建立了多處研發(fā)、生產(chǎn)基地。通過(guò)新品種代培、委托管理等模式推廣,多方受益。
肇慶棕櫚谷花園有限公司植物研究所劉信凱告訴記者,目前棕科園藝通過(guò)與廣東、廣西等生產(chǎn)者合作,不僅使四季茶花新品種得到了地廣泛推廣應(yīng)用,而且生產(chǎn)者獲益頗豐。日前,僅在廣東高州,就有近70家花企花農(nóng)與公司簽訂許可生產(chǎn)協(xié)議。
下一步,國(guó)家林業(yè)和草原局將修訂《植物新品種保護(hù)條例》;研究實(shí)質(zhì)性派生品種制度的可操作實(shí)施辦法;繼續(xù)發(fā)布保護(hù)名錄;增加測(cè)試機(jī)構(gòu)建設(shè)、完善測(cè)試機(jī)構(gòu)布局;加快測(cè)試指南編制,啟動(dòng)白籌編制;改進(jìn)DUS測(cè)試方式,推動(dòng)審查員指導(dǎo)下育種者白測(cè);研究品種分子鑒定技術(shù),建立品種指紋圖譜;通過(guò)啟動(dòng)全國(guó)優(yōu)良林草植物新品種轉(zhuǎn)化運(yùn)用試點(diǎn)單位建設(shè),帶動(dòng)示范優(yōu)良新品種的推廣應(yīng)用。