姚安：培優(yōu)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

“目前公司在姚安縣種植了13個(gè)品種的鮮花共120余畝，并探索無土栽培技術(shù)，配套實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等，還為鮮切花建立了產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息透明化。”云秀公司負(fù)責(zé)人介紹，姚安基地投產(chǎn)不到半年，就生產(chǎn)了玫瑰鮮切花250萬枝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500多萬元。基地每天用工量達(dá)100人左右，附近村民可就近就地務(wù)工實(shí)現(xiàn)增收。截至2021年底，姚安縣共發(fā)展花卉種植12584畝，鮮切花年產(chǎn)量達(dá)5億枝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8.25億元。

近年來，姚安縣整合投入財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金和涉農(nóng)資金，以產(chǎn)業(yè)基地化、基地現(xiàn)代化的發(fā)展模式培強(qiáng)壯大“花、牛、菜、果”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過集中建設(shè)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化的花卉、蔬菜、肉牛、水果特色產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)省內(nèi)外龍頭企業(yè)入駐發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，城鄉(xiāng)發(fā)展步伐不斷加快。2021年，姚安縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增幅居全省前列。

“政府投資建基地，公司入駐租賃經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶獲得土地租金、務(wù)工工資、資產(chǎn)收益多重收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，讓姚安縣在培強(qiáng)壯大‘花、牛、菜、果’四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)走出了鄉(xiāng)村振興的新路子。”姚安縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)黃震宇介紹，姚安縣探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，選擇棟川鎮(zhèn)2個(gè)村委會(huì)，掛鉤聯(lián)結(jié)前場(chǎng)鎮(zhèn)、適中鄉(xiāng)8個(gè)山區(qū)村委會(huì)，投入財(cái)政資金4000萬元建成2個(gè)花卉基地，引進(jìn)云南滇耘花卉公司和云南勝源花卉公司租賃經(jīng)營(yíng)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。“年均按照財(cái)政投資的9%收取租金360萬元，扣除土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用60萬元，分配給8個(gè)山區(qū)村每村5萬元村集體收益，分配給580戶貧困戶收益260萬元，戶均實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益2800元。”黃震宇說。

圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收的目標(biāo)，姚安縣積極探索建立財(cái)政涉農(nóng)資金整合投入機(jī)制，帶動(dòng)脫貧村建立產(chǎn)業(yè)基地，制定出臺(tái)《姚安縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建“一村一品”專業(yè)村加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。全縣投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金7.69億元，實(shí)現(xiàn)44個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基地全覆蓋，并安排100萬元財(cái)政資金給予每個(gè)“一村一品”專業(yè)村2萬元?jiǎng)?chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。全縣以行政村為基本單元，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，把小農(nóng)戶引入“一村一品”發(fā)展大格局，并積極探索“股份合作”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建“公司+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)鏈條。

目前，姚安縣已建成46個(gè)“一村一品”專業(yè)村，專業(yè)村之外的21個(gè)村（社區(qū)），圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設(shè)全覆蓋。