加快綠化山西 李永林:實(shí)施生態(tài)興省

597苗木網(wǎng)2011年2月21日資訊：山西是個(gè)煤炭資源大省，也是一個(gè)生態(tài)弱省。山西之長(zhǎng)在于煤，山西之短在于水，山西之痛在于污，山西之基在于林。為此，近年來，省委、省政府把造林綠化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)臨時(shí)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，提出了實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“綠化山西”宏偉目標(biāo)，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。

進(jìn)入“十二五”省將如何加快生態(tài)興省步伐，早日實(shí)現(xiàn)綠化山西？為此，本報(bào)記者近日采訪了省林業(yè)廳廳長(zhǎng)李永林。

記者：近年來，省委、省政府的高度重視下，省造林綠化取得了顯著效果。請(qǐng)問“十二五”期間，省林業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是什么？總體布局如何？

李永林：幾年來，省委、省政府對(duì)林業(yè)工作高度重視，全省每年造林以400至500萬畝速度推進(jìn)，共完成通道綠化2.58萬公里，發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林1270多萬畝。其中，2010年新發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林107萬畝，歷史上最多的一年。省林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得了巨大成績(jī)，但仍面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，一是全省森林覆蓋率相對(duì)偏低；二是現(xiàn)有宜林面積立地條件差，造林難度大；三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的體制機(jī)制還不夠完善，林業(yè)發(fā)展活力缺乏；四是林業(yè)建設(shè)投入缺乏，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未得到完全落實(shí)。綠化山西”改善生態(tài)已成為全省人民的強(qiáng)烈期盼和共同心聲。

十二五”期間，全省林業(yè)建設(shè)的總體思路是實(shí)施“生態(tài)興省”戰(zhàn)略，建設(shè)“綠化山西”走出黃土高原和資源型地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的路子，建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)定的國(guó)土生態(tài)平安體系、城鄉(xiāng)宜居的森林環(huán)境體系、比擬發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)立人民群眾滿意的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展目標(biāo)是力爭(zhēng)到2015年，全省森林覆蓋率達(dá)到23%以上，力爭(zhēng)達(dá)到24%超越全國(guó)規(guī)劃平均水平。

十二五”期間，省林業(yè)建設(shè)的總體布局是建設(shè)四大生態(tài)屏障，即晉北晉西北防風(fēng)固沙林區(qū)、呂梁山黃土高原水土堅(jiān)持林區(qū)、太行山土石山水源涵養(yǎng)林區(qū)、中南部盆地防護(hù)經(jīng)濟(jì)林區(qū)。發(fā)展五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，主要是干鮮果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)；林木種苗花卉產(chǎn)業(yè)；森林旅游產(chǎn)業(yè)；林下資源開發(fā)和灌木林產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要推進(jìn)城鄉(xiāng)全面綠化，繼續(xù)堅(jiān)持“山上治本、身邊增綠”發(fā)展理念，以國(guó)家六大重點(diǎn)林業(yè)工程為骨架，以省十大造林綠化工程為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

記者：通過多年不懈努力，省林業(yè)建設(shè)已進(jìn)入了快車道，那么，十二五”期間，山西林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是什么？采取哪些保證措施？

李永林：十二五”山西林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)是抓好十大造林綠化工程，即：1.退耕還林及成果鞏固；2.京津風(fēng)沙源治理；3.三北防護(hù)林建設(shè)；4.太行山綠化；5.汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)、太原市西山生態(tài)恢復(fù)和10市生態(tài)環(huán)境治理工程；6.通道綠化、村莊綠化和平原綠化；7.交通沿線荒山綠化；8.礦區(qū)植被恢復(fù)和河湖生態(tài)修復(fù)；9.城鎮(zhèn)綠化；10.碳匯造林和生態(tài)莊園建設(shè)。

同時(shí)，要強(qiáng)化天然林資源保護(hù)、野生動(dòng)植物維護(hù)、濕地維護(hù)與恢復(fù)、未成林造林地管護(hù)、中幼林撫育、低產(chǎn)低效林改造等資源維護(hù)工作。

保證措施上，要加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，造就一批高素質(zhì)林業(yè)建設(shè)人才。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)林業(yè)工作。要深化林業(yè)體制改革，全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)，增強(qiáng)林業(yè)活力。同時(shí)，要增加林業(yè)資金投入，努力提高林業(yè)資金使用效益。要堅(jiān)持推行依法治林，建立健全激勵(lì)問責(zé)制度，動(dòng)員全社會(huì)力量投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)全省林業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。

記者：省在造林綠化方面付出了艱辛努力，也取得了顯著效果。請(qǐng)問我省林業(yè)建設(shè)在2011年有什么新的打算？

李永林：2011年我省林業(yè)建設(shè)要圍繞實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略、推進(jìn)綠化山西建設(shè)的中心工作，突出抓好造林綠化、資源維護(hù)、林權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)明性地開展工作。一是真正使大地綠起來。實(shí)行大工程帶動(dòng)大發(fā)展，不時(shí)完善改革措施，確保每年完成營(yíng)造林400500萬畝，讓三晉大地山清水秀，綠意盎然。二是真正把森林資源管起來。充沛運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技等手段，不時(shí)加大執(zhí)法維護(hù)、監(jiān)控維護(hù)、封禁維護(hù)和重點(diǎn)維護(hù)力度，確保全省森林資源的平安。三是真正使機(jī)制活起來。始終瞄準(zhǔn)生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠這個(gè)基本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，為全省林業(yè)發(fā)展注入新的活力。四是真正使農(nóng)民富起來。要依照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。特別要做大做強(qiáng)干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，確保每年新發(fā)展100萬畝以上，為群眾脫貧致富開辟新的途徑。

2011年是十二五”開局之年，一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，擔(dān)負(fù)起林業(yè)改革發(fā)展的歷史重任，發(fā)揚(yáng)勇于拼搏的精神，把山西林業(yè)生態(tài)建設(shè)再向前推進(jìn)一步，努力為全省人民發(fā)明一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。