只見栽樹不見 豐林公司承包2萬多畝荒山造林

597苗木網(wǎng)2011年7月11日訊：江西豐林投資開發(fā)有限公司瑞昌分公司（以下簡稱豐林公司）瑞昌市花園鄉(xiāng)承包農(nóng)民荒山2萬多畝植樹造林，但是兩年多過去了山上卻難得看見一棵成活的樹木，此舉引起當(dāng)?shù)厝罕娰|(zhì)疑。近日，記者來到瑞昌市，就此進(jìn)行了調(diào)查。

豐林公司承包的荒山，難得見到一棵成活的人工栽種樹苗。

記者目擊：造林現(xiàn)場難得見到活樹

7月7日，記者來到瑞昌市花園鄉(xiāng)花園村南嶺20組，村民的帶領(lǐng)下，記者來到豐林公司承包的荒山腳下，雖然山頭上一片蔥綠，但都是自然生長的茅草和小雜木，而不見一棵高大一點的人工栽種的樹木。記者撥開濃密的茅草和小雜木，爬上山頭，仔細(xì)尋找了半個小時，除了看見幾個樹坑和幾株干枯的樹苗外，難得看見一棵人工栽種的樹木。

村民們告訴記者，2008年9月，豐林公司分別與花園鄉(xiāng)多個村民小組簽訂荒山承包合同，共計承包荒山2萬多畝。記者從村民們提供的合同上看到荒山承包期限為35年，承包的林地必需用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，國家相關(guān)造林及林木彌補(bǔ)優(yōu)惠政策和扶持資金歸豐林公司享受，但豐林公司必需向村民支付承包費(fèi)，規(guī)范為每畝每年12元。自合同簽訂之日起，豐林公司必須在2年內(nèi)完成造林。

村民們告訴記者，合同簽訂后，豐林公司雖然分別于2008年、2009年造林2萬多畝，但是這些栽種下去的樹苗成活率卻低得可憐，踏遍青山，難得看見一棵成活的樹苗。2萬多畝的面積，也不算小了可是這么大面積的造林，成活率卻這么低，有理由懷疑，豐林公司是借植樹造林的名義，套取國家的補(bǔ)貼。前期栽種樹苗工作中應(yīng)付了事，后期管理工作更是沒有到位，導(dǎo)致樹苗成活率奇低！采訪中，多名村民這樣對記者說，承包費(fèi)，豐林公司也是一拖再拖，直到前不久才付給我

豐林公司：成活率低事出有因

栽種的樹苗成活率為什么這么低？否真如村民所言，豐林公司是借植樹造林的名義套取國家補(bǔ)貼？江西豐林投資開發(fā)有限公司瑞昌分公司負(fù)責(zé)人李旭光對此予以否認(rèn)。國家每畝只補(bǔ)貼我100元，而我造林的本錢，每畝達(dá)到600元，因此，懷疑我借植樹造林的名義套取國家補(bǔ)貼，這種說法是站不住腳的李旭光說。對于樹苗成活率奇低這個問題，李旭光解釋說，這是由于他承包的荒山上茅草特別茂密，而且生長迅速，割掉之后馬上又生長起來，茂密的茅草對樹苗的生長影響很大，導(dǎo)致樹苗成活率很低。

對于村民反映的承包費(fèi)問題，李旭光解釋說，因為需要造發(fā)放表，曾多次催促鄉(xiāng)政府、村委會填表，但一直拖了很久才把發(fā)放表給他造成了承包費(fèi)一直發(fā)不下來，這個問題的責(zé)任不在公司，且每年發(fā)放時，都是公司主動找鄉(xiāng)政府和村委會。

林業(yè)部門：套取補(bǔ)貼的說法不能成立

對于豐林公司在花園鄉(xiāng)植樹造林這一問題，瑞昌市林業(yè)局副局長、綠化委員會辦公室主任范承芳說，豐林公司確實在花園鄉(xiāng)造過林，第一年造林結(jié)束之后，也通過了有關(guān)部門的驗收，但是由于后期管理沒有跟上，因此導(dǎo)致第二年成活率不高，這是事實。范承芳告訴記者，根據(jù)規(guī)定，第二年林木的成活率必須達(dá)到80%以上，但是從目前的情況看，這個要求顯然沒有達(dá)到

對于村民懷疑豐林公司借植樹造林的名義套取國家補(bǔ)貼這一問題，范承芳同樣予以否認(rèn)：國家每畝只補(bǔ)貼100元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于造林本錢，所以套取補(bǔ)貼的說法不能成立。

那么，豐林公司植樹造林的成活率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到80%要求，每畝100元的造林補(bǔ)貼國家是否還應(yīng)該支付給他呢？范承芳解釋說，這筆造林資金屬于當(dāng)年國家拉動內(nèi)需資金，國家規(guī)定必需在當(dāng)年全部支付到位，不得緩撥。因此，第一年造林結(jié)束驗收通過后，這筆每畝100元的造林補(bǔ)貼就已經(jīng)全部支付給豐林公司了

采訪中，多名村民認(rèn)為，盡管這筆造林補(bǔ)貼已經(jīng)全部支付給豐林公司，但是現(xiàn)在既然豐林公司所造林遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到80%成活率要求，因此，有關(guān)部門應(yīng)該追回這筆造林補(bǔ)貼。樹木