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阻風沙襲京 京冀將合作建80萬畝生態(tài)水源林

放大字體  縮小字體 發(fā)布時間:2011-08-29 14:45:08 更新時間:2011-08-29 14:45:56   瀏覽次數:7495
597苗木網2011年8月29日訊:2009年至今年,北京共投資1.35億元對官廳、密云兩大水庫上游的河北張家口、承德地區(qū),實施20萬畝生態(tài)
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  597苗木網2011年8月29日訊:2009年至今年,北京共投資1.35億元對官廳、密云兩大水庫上游的河北張家口、承德地區(qū),實施20萬畝生態(tài)水源林建設項目和森林維護合作項目,以改善區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境及兩大水庫的水質水量。北京市發(fā)改委近日表示,明年至2015年,北京還將投入8億元在上述兩地區(qū)造林80萬畝。

河北兩市是阻擋風沙襲京的屏障

據市發(fā)改委介紹,張家口、承德地區(qū)是阻擋風沙侵襲首都的前沿屏障,密云、官廳兩水庫水源的重要匯集區(qū)。該地區(qū)歷史上自然條件較差,土壤易受侵蝕,水土流失加劇造成上游地區(qū)耕地減少、沙塵暴易發(fā),并加劇了北京兩大水源地官廳、密云水庫的泥沙淤積。

淤泥多了會減少水庫水量,同時也會影響水質。市發(fā)改委有關負責人說,由于受地方財政資金所限等原因,張家口、承德經多年治理,仍有近2000萬畝規(guī)劃的宜林荒山荒地尚待綠化,其中與北京接壤的懷來、赤城、豐寧、灤平四縣規(guī)劃的宜林荒山荒地有688.7萬畝。

此前已向河北投資1億元造林

根據2008年12月北京與河北簽署的關于進一步深化經濟社會發(fā)展合作的會談紀要》北京計劃在2009年至2011年投資1.35億元,張家口、承德地區(qū)建設水資源和生態(tài)合作項目。其中1億元用于在承德豐寧、灤平,張家口赤城、懷來4縣建20萬畝生態(tài)水源林。另3500萬元用于環(huán)北京9個縣及霧靈山、小五臺國家自然維護區(qū)的森林防火基礎設施建設和設備配置。

市發(fā)改委有關負責人表示,截至現(xiàn)在已完成14萬畝的建設任務,共栽植側柏油松等各類苗木1433萬株,面積完成率100%平均造林成活率達85%以上,達到項目建設規(guī)范的要求。目前,正在建設余下6萬畝的任務。

該負責人說,2012年到2015年,將在一期20萬畝的基礎上再建80萬畝生態(tài)水源林,規(guī)劃范圍從4個縣增至9個縣,投資規(guī)范也由一期的500元/畝提高到1000元/畝,4年總投資為8億元。

對于投資規(guī)范的提高,北京市園林綠化局造林營林處副處長張啟生表示,因為考慮到人工本錢上漲等因素。

1項目資金如何監(jiān)管?

據市發(fā)改委介紹,由于項目投資額度大,且跨省市實施、涉及部門多,為保項目順利實施,市發(fā)改委和市園林綠化局于2009年制定印發(fā)了京冀生態(tài)水源維護林建設和森林維護合作項目管理方法》市發(fā)改委每年從市政府固定資產投資中布置項目資金并按年度撥付。項目資金?顚S,并接受審計部門監(jiān)督。

有關負責人表示,資金并非一次性給付,工程實行合同制管理,市園林綠化局依照建設進度,將苗木費、整地費、栽植費、管護費分期撥付張家口市、承德市林業(yè)局。

對資金的使用如何監(jiān)管?該負責人說,資金由項目責任單位如張家口市林業(yè)局根據工程合同和建設質量進行支付,項目的監(jiān)理則由北京方面通過招標派往河北,資金的撥付必需得到監(jiān)理驗收合格后方可支付建設單位。

此外,項目完工后,京冀雙方還會聯(lián)合組織專家進行驗收,編制《檢查驗收演講》發(fā)改委每年將該項目列入重點稽查內容,定期跟蹤、監(jiān)督建設質量和資金使用情況。

2合作帶來何種效果?

北京市發(fā)改委相關負責人表示,京冀在生態(tài)建設上原來也有合作,最早是針對兩大水庫,F(xiàn)在則是要打造一個大的生態(tài)環(huán)境,這種合作不只包括生態(tài)的還包括產業(yè)轉移、惠農等多個方面。

張家口市林業(yè)局副局長康成福說,張家口荒山荒地較多,京冀合作的這個項目,不只改善了當地生態(tài)環(huán)境,也引導了當地農民通過參與造林、林木管護等就業(yè)增收;對北京來說,也保證了其水源地的環(huán)境得到治理和保護。

北京市發(fā)改委有關負責人介紹,待一期20萬畝水源林全部完成后,官廳、密云水庫上游流域重點集水區(qū)內將形成森林植被群落,與北京市綠化構成較為完整、協(xié)調的生態(tài)防護林體系,并增強堅持水土、涵養(yǎng)水源、凈化水質、防沙固沙的功能。據估算,每年可新增涵養(yǎng)水量約400萬立方米,減少河道泥沙淤積約60萬噸。

3工程質量如何驗收?

據北京市林業(yè)勘察設計院高級工程師陳海燕介紹,根據《京冀生態(tài)水源維護林建設合作項目檢查驗收方法》項目完工后將及時進行檢查驗收,驗收工作實行縣級自查、市(地)級復查和京冀聯(lián)合核查三級檢查驗收制度。驗收的內容包括面積丈量、造林施工質量和輔助設施建設情況、成活率測量、林木生長情況、后期管護情況等。

陳海燕說,各縣在當年各項任務完成后,于次年3月底前完成自查,市(地)級復查驗收工作6月底前結束,京冀聯(lián)合核查驗收工作從7月開始。3年后還會再進行一次總的驗收,主要是看保存率。一旦發(fā)現(xiàn)成活率較低,將進行補植補種。

樣本:昔日一片土黃如今盡顯綠色

張家口市懷來縣官廳鎮(zhèn)項目植樹55萬株,總體成活率為86.3%

荒蕪的山上被刨出一個個坑,一批批樹苗從山下運來植入其中。

如今,曾經的一片土黃已盡顯綠色。

種樹還是有效果。70歲的護林員施正玉說。

造林站站長:早想治理但是缺錢

張家口市懷來縣官廳鎮(zhèn)項目區(qū)位于官廳水庫東南側,面積為5000畝。山腳下即是官廳水庫,距水庫最近處不到1公里。

懷來縣造林站站長王占勇的印象里,歷史上,這里也曾是蒼綠茂密的森林,但由于歷史戰(zhàn)亂、亂砍濫伐以及放牧等原因,昔日的綠色逐漸褪變成土黃色。一下雨,雨水混著土壤泥沙就流進了庫區(qū)。

早想治理了但是缺錢。王占勇說,直到聽說北京要投錢用來生態(tài)治理。

還記得工程正式啟動的日子2009年7月28日。

其實施工早在此一兩個月已陸續(xù)進行。平整土地、挖坑、種樹,樹苗是從當地的苗圃基地調運而來。外地的苗木不適合這里的氣候,長不好。王占勇說。

官方資料顯示,該項目區(qū)已投資300多萬元,植樹55萬株。經過2年的施工建設,目前該項目區(qū)總體成活率為86.3%

王占勇說,通過治理,灌木、草都長了起來,附近也都禁牧了水土流失得到控制,生態(tài)環(huán)境的改善是顯而易見的

護林員:種樹后村里不見大風沙

住在項目區(qū)南邊施莊村的施正玉更能切身體會到這種變化。

老人說,幾年前,特別是一到春天,風一起,卷著沙土就到村里了昏天暗地,15米外都看不清人,F(xiàn)在山是青的風沙也少多了還做起了護林員,每天早上7點多,從家里出來,開始上山巡視。一年2500元的工資,也能生活。

種了樹之后,村里幾乎不見大風沙,就連空氣也清新多了施正玉說。求購五角楓

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