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597苗木網(wǎng)2011年12月08日最新資訊:近年來,為了打造國家級園林城市,江蘇省徐州市檢察機關立足法律監(jiān)督職能,通過執(zhí)法辦案,打擊園林綠化系統(tǒng)的職務犯罪,推進社會管理創(chuàng)新。
徐州,江蘇的工業(yè)重鎮(zhèn)。幾年前,人們印象中,徐州城就是一座典型的南方“煤城”如今,隨處可見的綠色園林,把徐州裝點得生機盎然、擁紅倚翠,不是江南勝似江南。
翻開《徐州市2011年政府工作演講》記者看到這樣的記載:全市環(huán)境生態(tài)建設有力推進;全市環(huán)保投資五年累計136億元;全市造林面積96萬畝、森林覆蓋率達29.5%鄉(xiāng)村新增綠地6300公頃、綠化覆蓋率高達40.6%江蘇名列前茅。
鄉(xiāng)村園林綠化建設大踏步前進之時,園林綠化
巨大利益所在如果缺乏監(jiān)督,腐敗必定滋生。
2010年10月,徐州市檢察院從一封對該市園林局副局長王玉松的舉報信中發(fā)現(xiàn)了辦案線索。該院指導云龍區(qū)檢察院重拳出擊,迅速查明了王玉松涉嫌受賄40萬元,將九里湖東南湖補綠工程、小南湖曲橋工程等造價千萬的項目,違規(guī)發(fā)包給不具備資質(zhì)的承建商的犯罪事實。
與此同時,王玉松的妻子中國礦業(yè)大學藝術與設計學院副教授湯麗青也因在園林工程招標過程中收受賄賂、違規(guī)評標,與王玉松一起落網(wǎng)。
這起案件,深刻表露了園林綠化領域管理不規(guī)范的一系列問題,引起了徐州市檢察機關的高度重視。
為了將腐敗遏制在初始階段,2010年10月起,徐州市檢察院決定全面開展園林綠化建設專項審查行動,把園林綠化系統(tǒng)作為職務犯罪多發(fā)易發(fā)的領域、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,反腐罡風刮過,一批腐敗官員落馬:
豐縣園林旅游局原局長王占領涉嫌受賄…
豐縣園林旅游局原副局長王龍海涉嫌受賄…
徐州市云龍山管理處原處長陳雷涉嫌受賄…
徐州市政重點工程建設辦公室工程處原副處長彭衛(wèi)強涉嫌受賄…
多條線索源源不時地匯聚到徐州市檢察院。該院對全市的線索統(tǒng)一備案,統(tǒng)一管理,整合線索資源,同時充沛發(fā)揮了偵查一體化的實戰(zhàn)功能,市院與基層院上下一體,基層院之間橫向協(xié)作,迅速對所有案件展開偵查。偵查一體化,大大縮短了辦案時間,最快的僅用時9天偵查終結,僅用5天時間審查起訴。
檢察機關通過專項行動肅清了腐敗行為,根除了腐敗滋生的土壤,有力凈化了園林綠化系統(tǒng)的市場環(huán)境。
徐州市檢察院的經(jīng)驗被最高人民檢察院反貪總局轉發(fā)。江蘇省檢察院在全省推廣了徐州的經(jīng)驗做法,并于2011年6月起,全省掀起了一場查辦園林綠化系統(tǒng)職務犯罪的專項行動。
為進一步推進社會管理創(chuàng)新,徐州市檢察院深入分析了園林系統(tǒng)職務犯罪的發(fā)案特點和原因,尤其是對招投標方面存在問題,提出預防對策,向黨委作出專題匯報,并向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議,引起高度重視。徐州市檢察院還與市城鄉(xiāng)建設局日前聯(lián)合出臺了徐州市建設領域行賄檔案查詢實施方法(試行)下稱《方法》要求國有投資等重大建設項目,招標時必需查詢投標人和相關執(zhí)業(yè)人員的行賄犯罪檔案。
2011年7月23日,銅山區(qū)檢察院上報的園林綠化系統(tǒng)職務犯罪的預防對策》調(diào)查演講上,該區(qū)主要領導作出“研究對策,堵住漏洞”批示。相關單位正在查找管理制度和管理環(huán)節(jié)漏洞,排查重點崗位風險點,狠抓制度規(guī)范建設,強化對工程建設的監(jiān)督措施,目前已建立完善8項26條制度。
云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、豐縣等地,一批制度也正在完善和制定之中。
正如徐州市檢察院檢察長楊其江所說:檢察機關是法律監(jiān)督機關,這就決定了檢察機關要立足于法律監(jiān)督職能,通過執(zhí)法辦案,解決社會管理過程中出現(xiàn)的突出問題,促進完善社會管理體系。
檢察機關查辦園林綠化領域職務犯罪的專項行動,為綠水青山工程,夯實了一道過濾腐敗的制度屏障。金枝槐