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無獨有偶,自3月1日起,昆明西山小石林被納入龍門景區(qū)統(tǒng)一管理,小石林免費的時代正式終結(jié)。網(wǎng)友在本地論壇發(fā)帖稱,自己開車帶親戚到西山游玩,但收費讓他怎么也高興不起來,抱怨西山“收費多”。更有市民質(zhì)問,現(xiàn)在市中心都在建各種各樣的免費城市公園,全國其他城市也在大力推廣免費公園,小石林卻收起費來。小石林算是公共旅游資源,哪能說圈起來收費就收費。
據(jù)說,西山小石林實行收費是為了規(guī)范管理。收費以后,公園可以管理得更好,栽花種草、清掃垃圾等工作就都有專人負責(zé)了。難道說小石林沒有收費之前,公園方就可以不管理、不清掃嗎?
2007年國家發(fā)改委曾下發(fā)通知,規(guī)定旅游景區(qū)門票價格調(diào)整頻次不得低于3年。今年恰逢第二個“3年解禁”點,因此,各地公園開始上演新一輪價格調(diào)整浪潮。昆明公園的收費行為可能與此有關(guān)。而收費和漲價的原因當(dāng)然有很多,冠冕堂皇地說就是出于遺產(chǎn)保護、環(huán)境保護、景區(qū)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入需要。這一點,人們會表示理解。但是,在國內(nèi)外推行公園免費的大背景下,公園的公益性不能被踐踏。讓公園可持續(xù)發(fā)展,不能以犧牲公益性為代價。
其實,公園門票已經(jīng)逐漸被人當(dāng)成直接拉動旅游經(jīng)濟的“門票經(jīng)濟”,這才是公園收費的原因。這種對公園門票收入的依賴也是公園收費和頻頻漲價的重要原因。如果公園收費和漲價風(fēng)剎不住,很可能會帶來免費公園的群體性收費和漲價。要讓公園的公益性回歸,需要公園方自律學(xué)習(xí)他國的經(jīng)驗,既保證公園人們“玩得起”,又推動公園從過去的“經(jīng)營性”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;公益性”;更需要公園上級主管部門發(fā)出禁令,積極推動公園的公益回歸,做到“還景于民