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毀綠頻現(xiàn)問誰執(zhí)法
“整個小區(qū)都變成了菜園子,長得好好的綠化就這么都拔了。”家住市區(qū)清華園小區(qū)的李先生說,小區(qū)沒有物管,打反映后,也沒有得到回音。屬于老小區(qū)的清華園短期內(nèi)無法迎來物管公司進駐,又找不到管理部門,小區(qū)居民覺得心焦又無奈。另一方面,有物管公司進駐的新小區(qū)現(xiàn)代華庭,物管公司也對部分居民的毀綠行為一籌莫展。
“綠化帶種菜的事情,一直都在管,但是個別居民總是在綠化恢復(fù)之后,又偷偷地種上蔬菜。”現(xiàn)代華庭小區(qū)物業(yè)負責人孫經(jīng)理說,他們一直盡力勸阻居民不要毀綠,同時還對已毀的綠化進行修補,但在毀綠行為反復(fù)發(fā)生以及部分居民以此為由不繳物管費的情況下,持續(xù)的修復(fù)工作實在難以為繼。
帶著居民們的疑問,記者首先來到了市房產(chǎn)局物管處。工作人員向記者出示了關(guān)于小區(qū)綠化整治的最新文件,其中列出了178個小區(qū)由房產(chǎn)局物管處進行監(jiān)管整治,責任明確到了每個小區(qū)的物管公司。對于小區(qū)毀綠行為的查處,《江蘇省城市綠化管理條例》規(guī)定,應(yīng)由城市建設(shè)和園林管理行政主管部門負責。
隨后,記者與市園林綠化管理局取得了聯(lián)系。工作人員表示,對于城市綠化他們主要負責行業(yè)性的指導(dǎo),城建、城管以及園林等部門負責綜合執(zhí)法。具體到城市小區(qū)的毀綠行為,應(yīng)由城建部門負責。
一小區(qū)綠化帶被毀,種上了蔬菜。
城建監(jiān)察作出解答
7日下午,記者來到了位于市區(qū)文苑路上的鹽城市城建監(jiān)察支隊,工作人員戴先生對居民們的疑問作出了詳細解答。小區(qū)內(nèi)毀綠行為屬于擅自占用城市綠化用地,建設(shè)(園林)行政主管部門將責令限期退還、恢復(fù)原狀,可并處所占綠化用地面積每平方米500元以上1000以下的罰款,另外毀綠行為造成的損失,應(yīng)承擔賠償責任。
不過,雖有明文規(guī)定,但實施過程卻非常復(fù)雜。“今年我們查處過的長壩小區(qū)和八菱華莊的綠化問題,個別居民的不配合給查處帶來很大的難度。”戴先生說,由于小區(qū)毀綠行為具有隨意性,調(diào)查取證比較困難,有時居民考慮到鄰里關(guān)系,舉報后也不愿出面作證。一般情況下,只能由物業(yè)對私建或私栽區(qū)域進行鏟除,恢復(fù)原狀。
“小區(qū)的綠化用地歸全體居民所有,任何人不可私自侵占或破壞。”戴先生說,小區(qū)居民們也可以通過法律程序,對破壞或占用公共綠地的個人或單位提出訴訟,維護自己的權(quán)益。
服務(wù)中心便民舉報
“如果居民們發(fā)現(xiàn)毀綠行為,可以撥打政府熱線‘12345’,也可以撥打城建監(jiān)察‘88363508’。”戴先生說,城建監(jiān)察支隊將堅持“有報必查”和“有查必答復(fù)”的原則,對每一位市民的反映做出答復(fù)和處理。
“我們正在建設(shè)的城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法服務(wù)中心,很快就會向市民提供更便捷的服務(wù)。”戴先生告訴記者,服務(wù)中心將于7月上旬正式開放,專門受理有關(guān)建設(shè)工程、園林綠化、公共事業(yè)、市政管線工程等方面的舉報和信訪工作的交辦和移轉(zhuǎn),在全省城建工作中還是屬首例,屆時居民們可以直接對身邊出現(xiàn)的小區(qū)毀綠等違法行為進行投訴和舉報。