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■本報(bào)記者 潘寶民 周紅杰
一項(xiàng)足以讓河南省宜陽(yáng)縣董王莊鄉(xiāng)大石嶺村民致富的項(xiàng)目，卻在當(dāng)事部門不作為下，使企業(yè)陷入破產(chǎn)邊緣，創(chuàng)業(yè)人喬新周一度想放棄這個(gè)項(xiàng)目，卻又不忍心。
近日，記者接到投訴人反映，2012年1000畝的苗木補(bǔ)償款20多萬(wàn)元被別人冒領(lǐng)。
4月26日，記者來(lái)到河南省宜陽(yáng)縣，見(jiàn)到該事件的主人公喬新周，50多歲，個(gè)頭不高，從言談舉止可以看出是一位樸實(shí)、實(shí)干的地道農(nóng)民。“靠養(yǎng)了十幾年的豬，手里有些積蓄。我感到一個(gè)人致富不算富，想帶領(lǐng)本村群眾共同致富。我的想法剛好在2011年初步實(shí)施，不料卻使我背上沉重的包袱。2011年上級(jí)有種植核桃樹(shù)的優(yōu)惠政策，我毅然決然地停掉養(yǎng)殖業(yè)，與村委會(huì)簽訂了承包本村1000畝荒坡地的合同用于種植優(yōu)良品種的核桃樹(shù)，并把所有資金投入到這個(gè)項(xiàng)目。”喬新周說(shuō)。喬新周表示：“這個(gè)項(xiàng)目是由我出資、種植，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、栽種到農(nóng)戶的地里，平時(shí)由農(nóng)戶日常管理，等到掛果時(shí)與農(nóng)戶三七分成，我占三農(nóng)戶占七。”為了整理地塊、修建蓄水池、埋設(shè)供水管道、購(gòu)買以及栽植樹(shù)苗，去年我共計(jì)花去100余萬(wàn)元。聽(tīng)說(shuō)上級(jí)一畝地補(bǔ)助350元的樹(shù)苗補(bǔ)貼，我承包的1000余畝土地經(jīng)縣、市、省驗(yàn)收后，給宜陽(yáng)縣董王莊鄉(xiāng)林業(yè)專干層層上報(bào)，決定每畝補(bǔ)我350元的樹(shù)苗補(bǔ)貼，但時(shí)至今日，還沒(méi)有見(jiàn)到一分錢的補(bǔ)貼款。后來(lái)我到鄉(xiāng)里打聽(tīng)，他們讓我到縣林業(yè)局問(wèn)問(wèn)，我到宜陽(yáng)縣林業(yè)局，馬主任讓我到鄉(xiāng)里落實(shí)。就這樣，從2013年春節(jié)前到現(xiàn)在，我一直在林業(yè)部門和鄉(xiāng)里來(lái)回奔波。本想這部分資金到位我能及時(shí)還清銀行欠款，減少支出，誰(shuí)料想這筆款沒(méi)了蹤影，怎能不讓人心急如焚。前幾天，我又找到林業(yè)局馬主任，在我的憤怒追問(wèn)下，馬主任說(shuō)那1000畝地的補(bǔ)償款年前已被村支書(shū)王光夫給領(lǐng)走了。”此外，喬新周還說(shuō)道：“去年栽樹(shù)前，村支書(shū)說(shuō)今年的核桃樹(shù)苗必須得栽由林業(yè)局提供的，可市場(chǎng)上的樹(shù)苗每棵是3元～3.5元，而所謂林業(yè)局提供的是7元一棵，樹(shù)苗的品種是一樣的，樹(shù)苗的大小也一樣的大！無(wú)奈，我只得以7元一棵購(gòu)買了這1000畝地的核桃樹(shù)苗。”喬新周說(shuō)完，又拿出了1000畝土地的承包合同書(shū)、各級(jí)驗(yàn)收樹(shù)苗成活率達(dá)標(biāo)情況的材料證明以及購(gòu)買苗木、供水管道建設(shè)花費(fèi)等單據(jù)。
4月27日上午，記者趕到宜陽(yáng)縣林業(yè)局，就喬新周的話向林業(yè)局證實(shí)。記者說(shuō)明來(lái)意后，該局辦公室劉主任說(shuō)主管局長(zhǎng)以及相關(guān)科室的人員都去外地了，局里現(xiàn)有的人員都不知道其中的詳情。當(dāng)記者問(wèn)道，能否讓看看該局2012年共下發(fā)了多少樹(shù)苗補(bǔ)助款，共計(jì)驗(yàn)收了多少畝核桃地時(shí)，該局辦公室的劉主任說(shuō)：“這個(gè)不能讓你們看，因?yàn)檫@些數(shù)字是不對(duì)外公布的。”
此外，該局一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人說(shuō)道，2010年該局是在全縣的范圍內(nèi)統(tǒng)一提供過(guò)一次樹(shù)苗，但效果不是太好，從2011年開(kāi)始讓種植戶自行到市場(chǎng)上采購(gòu)，但所采購(gòu)的樹(shù)苗必須符合相關(guān)的要求。
記者已間接地從董王莊鄉(xiāng)林業(yè)專干那里證實(shí)到，由喬新周承包的1000畝栽種核桃樹(shù)苗的項(xiàng)目是以喬新周個(gè)人的名字上報(bào)的。
另?yè)?jù)了解，領(lǐng)取數(shù)額較大的苗木補(bǔ)償款必須由本人拿著身份證和村委會(huì)的證明信等相關(guān)材料向國(guó)稅局開(kāi)具免稅發(fā)票，再拿著發(fā)票和其他的相關(guān)證件由鄉(xiāng)政府林業(yè)專干陪同著才能把補(bǔ)償款領(lǐng)出來(lái)。
“以前人們常說(shuō)，桃三杏四李五年，想吃核桃18年。”喬新周說(shuō)道。他表示，自給栽的核桃苗一年就能掛果，但為了促進(jìn)樹(shù)苗的成長(zhǎng)，當(dāng)年結(jié)了果也得摘掉，3年之后能達(dá)到畝產(chǎn)75公斤，5年進(jìn)入豐產(chǎn)期，畝產(chǎn)可達(dá)250公斤左右，按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格每公斤30元計(jì)算，一畝地收入就是7500元，這是多好的一個(gè)項(xiàng)目。
這1000多畝地屬丘陵地帶，靠天吃飯，以前種莊稼，基本沒(méi)收成。自從栽上核桃樹(shù)，地下埋設(shè)了供水管道，農(nóng)作物可以澆水了，農(nóng)民再也不怕天旱不下雨而導(dǎo)致莊家減產(chǎn)或絕收了。只待幾年后，農(nóng)民就能靠這些核桃再增加一些收入了。
很好的一個(gè)項(xiàng)目，在宜陽(yáng)縣林業(yè)部門的不作為下，到了舉步為難的地步，令人扼腕嘆息。
喬新周這20多萬(wàn)元又是怎樣被他人冒領(lǐng)走的呢？
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