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巧用市場(chǎng)辦法解決綠化難題
“綠色是生態(tài),更是效益,我們大力發(fā)展苗木經(jīng)濟(jì),唱響綠色‘主旋律’,讓肥鄉(xiāng)的天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新,實(shí)現(xiàn)‘科學(xué)跨越,綠色崛起’。”采訪(fǎng)中,殷立君談得最多的就是如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
肥鄉(xiāng)縣在造林綠化過(guò)程中強(qiáng)化市場(chǎng)思維,改變過(guò)去由政府大包大攬的做法,運(yùn)用市場(chǎng)的辦法突破造林資金投入多、林木管護(hù)難、收益低的困境,突出政府引導(dǎo)作用,出“小”錢(qián)、用“巧”勁,以有限資金撬動(dòng)社會(huì)資本投入造林綠化,實(shí)現(xiàn)四兩撥千斤的效果。據(jù)了解,今年縣政府出資660萬(wàn)元,撬動(dòng)社會(huì)資金2500萬(wàn)元,打造十條綠色廊道、建設(shè)三大農(nóng)田林網(wǎng)示范方、發(fā)展三個(gè)千畝特色基地,植樹(shù)100萬(wàn)株,新增綠化面積9800余畝。
筑牢服務(wù)平臺(tái)提升綠化覆蓋率
該縣發(fā)揮政策調(diào)動(dòng)作用,制定優(yōu)惠政策,在實(shí)施縣城綠化和通道綠化過(guò)程中,將縣城新外環(huán)道路兩側(cè)公路界內(nèi)19米土地全部交由苗木生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償使用,公路界外50米綠化帶由政府與占地農(nóng)戶(hù)簽訂10年租地合同,前3年由政府出資苗木生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償使用進(jìn)行綠化。同時(shí),在城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、通道綠化和創(chuàng)建國(guó)家園林縣城建設(shè)中優(yōu)先選用本地苗木公司的苗木,推動(dòng)苗木生產(chǎn)企業(yè)迅速壯大和苗木產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在技術(shù)支撐上,該縣與中國(guó)林業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)建立起長(zhǎng)期技術(shù)合作關(guān)系,為苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)、科技支持和規(guī)劃立項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)組建縣級(jí)苗木花卉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)組,與苗木生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合興辦苗木花卉產(chǎn)業(yè)園,開(kāi)展科研攻關(guān),推進(jìn)科技創(chuàng)新,建立新品種引進(jìn)、繁育試驗(yàn)示范園和精品園,加快優(yōu)良品種的推廣和先進(jìn)科技的應(yīng)用,推進(jìn)苗木生產(chǎn)規(guī)范化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,肥鄉(xiāng)縣加快建設(shè)北方苗木產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng),積極宣傳發(fā)布苗木產(chǎn)品信息,打造了北方苗木產(chǎn)品信息交流平臺(tái)和產(chǎn)品集散中心;建立“協(xié)會(huì)+公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的苗木生產(chǎn)運(yùn)作模式,逐步打造研、產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)苗木產(chǎn)業(yè)規(guī);、專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展活力。
從這幾年統(tǒng)計(jì)看,肥鄉(xiāng)縣植樹(shù)造林苗木成活率已從不足三成躍升至85%以上,森林覆蓋率從2011年的不到7%快速上升到去年的13.6%,今年預(yù)期目標(biāo)是突破16%。
龍頭企業(yè)帶動(dòng)拉升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率
為擴(kuò)大苗木企業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,該縣提出“聯(lián)手搞經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)闖市場(chǎng)”的理念,通過(guò)聯(lián)合、聯(lián)營(yíng)、兼并、租賃、拍賣(mài)、股份制改造等形式,組建集生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、開(kāi)發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化水平。目前,已建成邯鄲市七彩園林綠化工程有限公司、肥鄉(xiāng)縣曙光苗圃場(chǎng)、肥鄉(xiāng)縣綠都園林綠化苗圃廠(chǎng)等一批龍頭企業(yè)。其中,曙光苗圃場(chǎng)生產(chǎn)基地面積近7000畝。