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日前，第二屆中國(guó)北方.開原種苗花卉博覽會(huì)在遼寧省開原市召開，全方位展示了開原苗木花卉產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新成果。短短兩天，共有來(lái)自全國(guó)20個(gè)省市區(qū)的800多家單位的客商參展，展出了200余種苗木花卉產(chǎn)品，意向型成交金額達(dá)到1.8億元。
連續(xù)兩屆中國(guó)北方.開原種苗花卉博覽會(huì)的成功舉辦反映了開原苗木花卉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。開原苗木花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上樹種優(yōu)良化、品種彩色化、種植區(qū)域化、環(huán)境景觀化的健康、可持續(xù)發(fā)展之路，成為東北最大、全國(guó)知名的苗木花卉生產(chǎn)基地和銷售集散地。
因勢(shì)利導(dǎo)
開原市的苗木種植歷史悠久，清太祖努爾哈赤當(dāng)年在盛京(沈陽(yáng))營(yíng)建的故宮和北陵的皇家園林，選用的樹種就有開原東部山區(qū)的苗木。 1987年，北京籌辦第11屆亞運(yùn)會(huì)時(shí)，籌辦者也親赴開原，選用了大花水亞木(木繡球)。
市場(chǎng)需求讓開原的苗木花卉產(chǎn)業(yè)迅速起步，2000年，開原市靠山鎮(zhèn)被林業(yè)部命名為“全國(guó)首批苗木花卉鄉(xiāng)鎮(zhèn)”時(shí)，全鎮(zhèn)的苗木種植面積已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)畝。隨后的幾年里，開原市的苗木花卉呈現(xiàn)井噴之勢(shì)，每年新增種植面積都在萬(wàn)畝以上。2007年，北京奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)專程派人到開原選擇綠化苗木。
隨后幾年里，在開原市委、市政府的大力推動(dòng)下，開原的苗木花卉產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期。為了引導(dǎo)全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，開原市對(duì)苗木花卉基地建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，將苗木花卉產(chǎn)業(yè)由原來(lái)的14個(gè)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴(kuò)大為全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的特色、優(yōu)勢(shì)和潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)壯大升級(jí)。統(tǒng)籌抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接和指導(dǎo)，堅(jiān)持按照《開原市苗木花卉產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施，突出重點(diǎn)，形成特色，防止無(wú)序生產(chǎn)。
做大做強(qiáng)
為了進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶的參與熱情，開原市不斷加強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)基地的道路、供電、排灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶投入基地建設(shè)的補(bǔ)貼力度，并利用政策引導(dǎo)、傾斜來(lái)抓市場(chǎng)培育、抓產(chǎn)品創(chuàng)新、抓龍頭企業(yè)、抓品牌建設(shè)，確保苗木花卉產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
為了服務(wù)市場(chǎng)，開原市在近幾年里不斷加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)苗木經(jīng)營(yíng)業(yè)戶加快網(wǎng)上營(yíng)銷步伐，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解市場(chǎng)行情，利用網(wǎng)絡(luò)開展?fàn)I銷。對(duì)外與駐外窗口、專業(yè)報(bào)刊、有關(guān)專家加強(qiáng)聯(lián)系，收集信息，及時(shí)發(fā)布；對(duì)內(nèi)收集全市苗木花卉品種、規(guī)模、數(shù)量、價(jià)格，及時(shí)更新信息，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，努力構(gòu)建市、鄉(xiāng)、企、戶四級(jí)信息聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道。為了主導(dǎo)市場(chǎng)、爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)，開原市還以加快經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)、加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)為抓手，對(duì)3000多名經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們線下共同打造我國(guó)最大的苗木花卉生產(chǎn)銷售集散地，線上搭建東北亞地區(qū)最大的多功能現(xiàn)代化交易平臺(tái)。
這些舉措很快結(jié)出碩果，開原苗木花卉的品種檔次和專業(yè)化程度迅速提升，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。截止2014年上半年，開原市苗木花卉種植面積已達(dá)到25.4萬(wàn)畝，全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值38.5億元，全市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶5萬(wàn)余戶，從業(yè)人員12萬(wàn)人，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)20個(gè)省、市、自治區(qū)200多個(gè)大中城市和地區(qū)，并遠(yuǎn)銷到俄羅斯、韓國(guó)等歐亞國(guó)家。
瞄準(zhǔn)彩苗
今年6月份，靠山鎮(zhèn)部分常年外出承包綠化工程的苗木經(jīng)紀(jì)人聽(tīng)說(shuō)普通糖槭樹經(jīng)過(guò)嫁接能變成彩葉樹，而且在市場(chǎng)相當(dāng)暢銷、供不應(yīng)求。第二年春，得知信息的苗農(nóng)從外地引進(jìn)金葉糖槭進(jìn)行嫁接實(shí)驗(yàn)。結(jié)果，畝存收入可達(dá)到3到5萬(wàn)元，效益是一般苗木的五倍以上，而且生產(chǎn)周期僅為一年。新品種的引進(jìn)成功，迅速在靠山掀起了一個(gè)彩葉喬木新品種——金葉復(fù)葉槭生產(chǎn)的高潮。
在2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，許多奧運(yùn)場(chǎng)館的周邊綠化就選用了開原市的金葉糖槭、金葉榆、金焰繡線菊、金山繡線菊等彩葉苗木。
開原市再次果斷決策。2009年，開原市委提出建設(shè)全國(guó)彩色苗木第一縣，作為開原市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)源地的靠山鎮(zhèn)積極響應(yīng)市委號(hào)召，在本鎮(zhèn)過(guò)境的省、縣級(jí)公路兩側(cè)發(fā)展彩葉樹種，其中以金葉榆、金葉復(fù)葉槭、金絲垂柳為黃色主打品種，以紫葉稠李、紫葉風(fēng)箱果為紫色主打品種，以紅葉李、各種海棠為紅色主打品種。這為全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
為此，開原市積極與省林科院、省農(nóng)科院、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)等展開合作，充分利用相關(guān)院校、科研院所和現(xiàn)代苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的科技和人才優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和開發(fā)具有開原特色的優(yōu)良品種。
開原還依托市職教中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作社基地建立了農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、彩色苗木產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地20個(gè)，采取專家授課、基地實(shí)踐、外出交流等學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)了一批適應(yīng)彩色苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。截至目前，共舉辦彩色苗木花卉技術(shù)培訓(xùn)班130期，先后培訓(xùn)苗木嫁接、病蟲害防治等方面技術(shù)骨干2340人。云清苗圃被遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、省風(fēng)景園林協(xié)會(huì)確定為教學(xué)基地、示范基地，被共青團(tuán)中央確定為“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。
很快全市三大“彩色苗木產(chǎn)業(yè)區(qū)”變?yōu)槲宕螽a(chǎn)業(yè)區(qū)。2012年，開原市被中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)彩色苗木產(chǎn)業(yè)第一縣”；被遼寧省政府評(píng)為省彩色苗木“一縣一業(yè)”示范縣。目前，全市彩色苗木花卉年銷售收入超過(guò)10億元，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)年人均增收超過(guò)2萬(wàn)元，真正使農(nóng)民走上了發(fā)家致富的“快車道”。
如今，在開原市道路沿線，隨處可見(jiàn)各類苗木在風(fēng)中輕輕搖曳。苗木種植戶們有的在忙著栽培新樹苗，有的在將客戶選好的成品樹苗打包、裝車銷售，道路兩旁到處呈現(xiàn)出一片繁忙的勞動(dòng)場(chǎng)面。開原市重點(diǎn)發(fā)展的彩色苗木更是日益走俏、銷售異常火爆。
彩色苗木的走俏為種植戶們帶來(lái)了豐厚利潤(rùn)，也更加堅(jiān)定了開原市發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)的信心。 “到2015年，開原全市苗木花卉種植面積將達(dá)到30萬(wàn)畝，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)50億元，開原將成為東北亞地區(qū)最大的苗木花卉生產(chǎn)銷售集散地。”開原市委書記于洪波告訴記者。
點(diǎn)評(píng)
政府搭臺(tái)苗農(nóng)唱戲
在開原市委、市政府的大力推動(dòng)下、開原市不斷加強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)基地的道路、開原市再次果斷決策......在開原市苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府的影子隨處可見(jiàn)，顯然政府在全市苗木市場(chǎng)的發(fā)展壯大過(guò)程中扮演著關(guān)鍵角色，發(fā)揮著極其重要的作用。
然而，剖析開原苗木產(chǎn)業(yè)這些年所走過(guò)的發(fā)展軌跡，不難發(fā)現(xiàn)“堅(jiān)持政府有為不越位”，是開原政府始終遵循的搭臺(tái)理念。比如，為了服務(wù)市場(chǎng)，開原市在近幾年里不斷加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)苗木經(jīng)營(yíng)業(yè)戶加快網(wǎng)上營(yíng)銷步伐。為了引導(dǎo)全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，開原市對(duì)苗木花卉基地建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。
可以說(shuō)，正是開原政府在調(diào)控苗木市場(chǎng)中，既抓住了市場(chǎng)建設(shè)的主動(dòng)權(quán),正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,更重要的是做到了有為而不越位。方使政府有形的手和市場(chǎng)無(wú)形的手有機(jī)結(jié)合,形成巨大的合力,牢牢把握住全市苗木的發(fā)展方向,使苗農(nóng)們?cè)谡畹倪@個(gè)臺(tái)子中安心唱戲，并將這一產(chǎn)業(yè)越做越大、越做越強(qiáng)。
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