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6月30日,由京山縣龍景花卉苗木專業(yè)合作社建設的石龍鎮(zhèn)興龍路、石太路綠化項目驗收合格,正式對外招標拍賣綠化苗木的管護權(quán)、收益權(quán)。
綠化投資大、管護成本高歷來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化工作的難題。石龍鎮(zhèn)引入市場化運作模式,由鎮(zhèn)政府或村集體對外公開招標,出價低者競得鄉(xiāng)村綠化項目,綠化項目驗收合格后整體打包出售收益權(quán)、養(yǎng)護權(quán),所得收益繼續(xù)用于綠化建設。這種方式既引入了資金活水,又可實現(xiàn)高效綠化管護,形成“永動機”式良性循環(huán)。
今年以來,石龍鎮(zhèn)以這種新模式對7個綠色示范鄉(xiāng)村全部進行了補植補造,并對其他通村、通組公路進行了綠化,共完成綠化路段124公里,種植各類苗木達5.6萬株,成活率94.5%,遠高于平均水平。
“新模式吸引了大量的社會力量參與綠化和管護,承包商需種植政府指定規(guī)格和品種的苗木,還需承擔為期一年的苗木養(yǎng)護工作,如除草、施肥、防治病蟲害等,確保了苗木成活率。”石龍鎮(zhèn)黨委書記王雙進介紹,“實施這種方式,鎮(zhèn)政府少花錢,以王石公路綠化為例,7.5公里的綠化工程僅出資28.8萬元,承包給京山綠緣花卉苗木專業(yè)合作社,由于公路兩旁空間開闊,土地肥沃,苗木目前長勢良好,市場效益很可觀。”
“綠化項目驗收合格后整體打包出售收益權(quán)和養(yǎng)護權(quán),明確規(guī)定苗木采伐期限,要求苗木種植戶及時栽植新的苗木,確保了綠化‘不斷檔’。同時杜絕了植好樹后無人管、樹木成活率低、破壞嚴重的現(xiàn)象。”王雙進說。
以該模式為引擎,石龍鎮(zhèn)還在鄉(xiāng)村推廣“合作社(苗木大戶)+村集體+農(nóng)戶”的綠化方式,由村委把公路路肩、溝渠兩旁的閑置地作為綠化土地,通過招標渠道與苗木合作社、苗木種植大戶開展合作進行綠化,村民參與管理養(yǎng)護,綠化苗木出售所取得的效益,合作社(種植大戶)與農(nóng)戶和村集體按一定比例分成。