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2016年,國家林業(yè)局委托林木種苗質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、江西、山東、河南、湖北、廣西、海南、重慶、貴州、西藏、青海等16個省(區(qū)、市)的林木種苗質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。抽查內(nèi)容包括林木種子、苗木質(zhì)量情況,林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可制度執(zhí)行情況,林木種苗標(biāo)簽制度執(zhí)行情況,林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,林木種苗質(zhì)量自檢情況,林木種子來源情況,縣級以上地方林業(yè)主管部門按《中華人民共和國種子法》規(guī)定確定采種林和在林木種子采收季節(jié)向社會公告采種期情況,造林地種苗檔案情況,造林作業(yè)設(shè)計中是否對使用林木良種和種苗質(zhì)量提出要求、按照造林作業(yè)設(shè)計使用林木良種及種苗質(zhì)量落實情況等。
抽查結(jié)果顯示,抽查種子的單位32個,其中合格單位25個、不合格單位7個。抽查苗木生產(chǎn)單位194個,其中合格單位122個、不合格單位72個;抽查造林地144個,其中合格100個、不合格44個。抽查從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的222個單位中,全部辦理了林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證,其中許可證辦理規(guī)范的占64%。應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)簽的189個單位中,標(biāo)簽使用率為83.6%,標(biāo)簽使用規(guī)范的占60.8%。
抽查的370個單位中,建檔率為95.9%,建檔內(nèi)容齊全的占79.2%。應(yīng)進(jìn)行種苗質(zhì)量自檢的221個單位中,開展質(zhì)量自檢的單位占86%,自檢工作規(guī)范的占47.4%。抽查的57個種子樣品中,來源于種子園的占43.9%,來源于母樹林的占17.5%,來源于一般采種林的占38.6%。抽查的732個苗批中,育苗種子來源于種子園的占14.3%,來源于母樹林的占1.9%,來源于采穗圃的占34.2%,來源于采種基地的占3.0%,來源于一般采種林占45.4%,來源不詳?shù)恼?.2%。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)確定采種林以及公布采種期的縣25個,全部按規(guī)定確定了采種林,并在采種季節(jié)向社會公布采種期。
抽查發(fā)現(xiàn),各地仍然存在對林木種苗質(zhì)量的認(rèn)識有待提高、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度落實不到位、造林環(huán)節(jié)對苗木質(zhì)量要求不嚴(yán)、林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理水平有待提高、對種苗標(biāo)準(zhǔn)的重要性認(rèn)識不足等問題!锻▓蟆芬,各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理;加緊制修訂《中華人民共和國種子法》配套法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);做好林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營各項新舊制度過渡工作,進(jìn)一步落實林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營的各項制度;進(jìn)一步強(qiáng)化林木種苗使用環(huán)節(jié)管理;加強(qiáng)林木種苗從業(yè)人員宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對此次抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促各有關(guān)單位及時進(jìn)行整改,對整改不到位的單位所在縣,省級主管部門要對其進(jìn)行項目投資調(diào)控,對問題突出的要依法查處。