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國家林業(yè)和草原局副局長彭有冬在今日召開的“全國元寶楓產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新研討會”上表示,應科學認識元寶楓產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和市場前景,探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和機制,堅持政策扶持與社會服務相統(tǒng)一,實現(xiàn)企業(yè)和林農(nóng)雙贏。
元寶楓屬中國特色經(jīng)濟林,是多用途資源樹種,廣泛應用于生態(tài)造林、木本油料經(jīng)濟林、園林景觀,被列為國家儲備林建設和發(fā)展木本油料的重點樹種。
中國元寶楓產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2018年8月,全國元寶楓天然林分布總面積30多萬畝,人工種植面積大約160萬畝。2017年全國元寶楓種子總產(chǎn)量約2000噸。
元寶楓產(chǎn)業(yè)涵蓋育苗、種植、加工、銷售等多個環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈完整,經(jīng)濟效益顯著。研討會上,全國人大代表、山東省滕州大宗集團董事長宗成樂介紹,2015年以來,大宗村共投資6億余元,種植元寶楓5萬余畝。
“種植元寶楓給大宗村帶來了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。”宗成樂說,2017年,大宗村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值32億元,村民人均收入超過4萬元。
今年6月,中國老科學技術工作者協(xié)會“三農(nóng)”與扶貧專委會向國家林草局提交的《我國元寶楓產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調查研究報告》稱,“對兩年生苗種植5年的元寶楓林分經(jīng)濟效益作了評估,按山區(qū)1畝種植40-50株計算,每株年產(chǎn)籽5公斤,產(chǎn)葉3公斤,七年內畝均效益為6.38萬元。”
報告介紹,目前全國元寶楓企業(yè)約50家,有一定規(guī)模的企業(yè)十余家,已開始系列化。但產(chǎn)品開發(fā)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
“從自然屬性看,元寶楓生產(chǎn)周長期,存在一定的投資風險。”彭有冬說,元寶楓缺少材用型、葉用型、油用型、藥用型等定向培育良種,種苗培育技術、栽培管護技術亟待提高,尚未形成標準化經(jīng)營管理模式。此外,元寶楓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡,產(chǎn)品附加值不高,種苗銷售、果實采收存在無序競爭的現(xiàn)象。產(chǎn)品市場準入審批滯后,相關保健產(chǎn)品銷售難,醫(yī)用產(chǎn)品亟待深入開發(fā),市場風險評估機制需要進一步加強完善。
彭有冬說,當前,元寶楓產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎任務還很艱巨。應依托元寶楓工程技術研究中心等研發(fā)平臺,加快現(xiàn)有技術成果的集成示范和轉化應用,通過元寶楓產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟等,加快產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,加快專業(yè)人才培養(yǎng),推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,政府的引導作用特別重要。”彭有冬認為,林業(yè)部門應以市場為導向,培育和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資本、產(chǎn)品交易等各種要素較為完備的市場體系。同時通過制訂扶持政策、加強示范帶動、提供技術服務等措施,引導產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
彭有冬表示,國家林草局將優(yōu)化完善政策機制,充分利用好現(xiàn)有造林補貼、森林撫育補貼等各項扶持補貼政策,探索建立多渠道的投資融資機制,吸引企業(yè)、金融機構、社會團體等社會資本投入。同時,加快推動元寶楓相關產(chǎn)品許可、認證等審批,保障產(chǎn)品盡快取得市場準入資格,加強元寶楓知識產(chǎn)權保護,推進產(chǎn)品出口貿(mào)易。
彭有冬說,國家林草局也將研究制訂和利用好相關產(chǎn)業(yè)扶持政策,抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大國家戰(zhàn)略實施機遇,為元寶楓產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,構建以企業(yè)、科研單位、專業(yè)合作社、協(xié)會等為主體的產(chǎn)業(yè)社會化服務體系,圍繞各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),提供技術、資金、信息等社會服務,保障整個產(chǎn)業(yè)科學健康發(fā)展。
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