草原旅游，“反哺”草原的一種有效方式

中國草原旅游現(xiàn)狀如何？存在哪些問題？哪些措施可以讓草原旅游得以規(guī)范、有序發(fā)展？近日，《中國綠色時報》記者就有關(guān)問題采訪了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)草業(yè)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授王堃�！　�

中國擁有豐富 草原旅游資源

中國有草原60億畝，其中，北方草原草甸約50億畝，南方草山草地約10億畝。

中國草原類型多種多樣，跨越“三大階梯”的“綠毯”，經(jīng)寒溫帶、溫帶、亞帶熱、熱帶，呈現(xiàn)出青藏高原草原的孤絕、云貴高原草原的神秘、內(nèi)蒙古草原的遼闊，以及平原草原的芳草綠茵和海岸帶的夢幻，堪稱擁有世界最豐富、最全面的草原類型——18個草原大類囊括了世界60%-70%的草原類型。

“這些意味著，中國有令世界艷羨的草原旅游資源。”王堃說。

中國草原旅游 尚處初級階段

中國“草原旅游熱”的興起，不過是近10年的事。2005年前后，草原旅游開始進入公眾視野，近幾年來，草原旅游更呈現(xiàn)出逐步升溫的趨勢。

王堃認為：“目前，我國草原旅游的發(fā)展現(xiàn)狀不太盡如人意�？傮w而言，中國的草原旅游還停留在觀景為主的淺層次旅游情態(tài)。”

與西方發(fā)達國家相比，我國的草原旅游尚處初級階段。王堃說，中國草原旅游存在基礎(chǔ)條件較差、管理差強人意、活動形式單調(diào)等問題。在某些草原旅游開發(fā)地，甚至出現(xiàn)了亂挖濫采野花、開車碾壓草原草坪等低素質(zhì)且對草原資源保護形成極大破壞的違法行為。　

草原旅游是對 草原的“反哺”

草原作為可再生資源，保護與利用結(jié)合，從理論上講可以實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展利用。近年來，草原退化較為嚴重，也正與不恰當?shù)睦�用方式有關(guān)。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，超載、草畜不平衡等現(xiàn)象的出現(xiàn)，國家對草原保護工作不斷加強。王堃說：“在此情況下，除了提高生產(chǎn)力、產(chǎn)出率，增強施肥、灌溉等能力，培養(yǎng)優(yōu)良家畜外，引入草原旅游，也是社會資本的再分配，是‘反哺’牧業(yè)、‘反哺’草原保護的一種有效方式。另一方面，‘反哺’的含義也包括將草原景觀功能帶來的效益，這種‘反哺’同樣可以使草原保護工作受益。因此，草原旅游可謂是朝陽產(chǎn)業(yè)。”　

四項措施促進草原 旅游規(guī)范有序發(fā)展

7月25日，《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強張家口承德地區(qū)草原生態(tài)建設(shè)和保護的決定》已經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，自2019年8月1日起施行。其中，該決定的多項條款涉及草原旅游。

例如，第二十九條規(guī)定：開展經(jīng)營性旅游活動以及其他需要臨時占用草原的，應(yīng)當編制植被恢復(fù)方案，經(jīng)縣級人民政府草原行政主管部門審核同意，并收取恢復(fù)植被保證金。第三十一條規(guī)定，未經(jīng)批準，不得在草原上從事建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施等活動。第三十二條規(guī)定，非搶險救災(zāi)和農(nóng)牧民搬遷的機動車輛離開道路在草原行駛或從事地質(zhì)勘探、科學(xué)考察、旅游等活動未按照確定的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛以及野外宿營、野炊等被禁止。

“加大草原旅游相關(guān)立法工作，是有效規(guī)范、管理草原旅游工作的重要手段。”王堃說，對已經(jīng)擁有相關(guān)規(guī)律、規(guī)章、制度的地區(qū)，必須嚴格按照規(guī)定堅決執(zhí)行。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，如設(shè)置觀景臺等可以有效保護草原資源。通過加強宣傳、教育、引導(dǎo)，可以進一步提高游客的生態(tài)文明理念。同時，我們應(yīng)進一步挖掘草原文化、草原生態(tài)文化、草原民族文化等，特別是“天人合一”“敬畏自然”等理念，通過完善導(dǎo)覽、解說體系等，使文化建設(shè)跟上草原旅游的步伐。　

草原旅游 呼喚頂層設(shè)計

作為河北沽源草地生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學(xué)觀測研究站站長，王堃呼吁，草原旅游應(yīng)加強頂層設(shè)計。

他以農(nóng)牧交錯帶為例向記者介紹說，可以從北京出發(fā)，經(jīng)燕山山脈向北而行到壩上草原。游客一路跨越獨特的農(nóng)牧交錯帶，可以品嘗莜面和手把肉等美食，體驗農(nóng)業(yè)與牧業(yè)的不同。

山水林田湖草是一個生命共同體。因此，以草原為主體的生態(tài)旅游也應(yīng)盡可能地把森林、濕地、荒漠、湖泊等景觀串聯(lián)起來，并通過對旅游管理機構(gòu)開展培訓(xùn)等方式，讓一路山川湖草的美景伴隨著永久流傳的動人故事，以此吸引人們前往草原、品味草原。

目前，我國只有一處國家級草原公園——青海三江源國家草原公園。草原旅游按照地域如何玩得好？王堃推薦了幾條線路：

內(nèi)蒙古大草原是我國保存較為完好的草原之一，旅游設(shè)施等各方面條件較為完備。其中，呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、鄂爾多斯草原、烏蘭察布草原、科爾沁草原等，不僅能帶給人們“天蒼蒼野茫茫”的感受，而且交通便利，距離中原地區(qū)較近。

松嫩草原位于吉林白城，靠近東北地區(qū)，可以作為東北一線的草原旅游地。

青海、西藏一線的甘南草原，與日月山、祁連山、三江源、河西走廊等景點相交融，充滿雪域風(fēng)情。

新疆地區(qū)的草原為垂直分布，森林、高草、草原、冰川、雪線，別有一番風(fēng)味。伊犁草原和喀納斯湖，是值得一去再去的景點。

云南、貴州等南方省份，也有一定面積的草山草坡。比如，貴州威寧正成為日益興起的南方草原旅游代表地。